II. Síntesis de la propuesta contenida en cada
una de las iniciativas de reforma a la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos (por artículo y Grupo Parlamentario que la presenta).
Artículo 3
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
19
|
Abrogar el Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de que cada una de
las Cámaras integrantes del Poder Legislativo, emita su reglamentación
propia.
|
Artículo 4
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
17
|
Que
las Cámaras de Diputados y Senadores acuerden y decidan el término en que
deberán concluir las sesiones del primer y segundo periodos ordinarios, sin
la intervención del Presidente de la República. Las dos Cámaras deberán
acordar, en su caso, cuándo deberán poner término a las sesiones, si este
fuera antes de las fechas indicadas.
|
|
PRI
|
23
|
Estipular que cada periodo de
sesiones ordinarias durará el tiempo necesario para tratar los asuntos de su
competencia. El primer periodo no podrá prolongarse sino hasta el quince de
diciembre del mismo año, excepto cuando el Presidente de la República inicie
su encargo en la fecha prevista en el artículo 83 constitucional, caso en el
cual las sesiones podrán extenderse hasta el treinta y uno de diciembre de
ese año. El segundo periodo no podrá prolongarse más allá del treinta y uno
de mayo del mismo año.
|
|
PRI, PAN,
PRD
|
33
|
Establecer que el Congreso se reúna
a partir del 1 de septiembre de cada año para celebrar un primer periodo de
sesiones ordinarias y a partir del 1 de febrero de cada año para celebrar un
segundo periodo de sesiones ordinarias.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
10
|
Establecer
las atribuciones del Presidente del Congreso, así como dejar en claro el
significado de los términos: diputados y Cámara.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI, PAN,
PRD
|
33
|
Que el 1 de septiembre a la 17:00 horas y el 1 de febrero,
a las 11:00 horas, de cada año, el Congreso se reúna en sesión conjunta en el
salón de sesiones de la Cámara de Diputados para inaugurar sus periodos de
sesiones ordinarias.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PT
|
1
|
Que
el ciudadano Presidente esté presente en el momento de la declaratoria formal
de inicio de los trabajos legislativos y escuche a los representantes de los
partidos políticos representados en el Congreso, para que al término de estas
intervenciones rinda su informe del estado que guarda la administración
pública del país.
Que
el Presidente del Congreso, en lugar de contestar un informe que no se
conoce, dirija un mensaje político en términos republicanos, concisos y
generales.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
49
|
Precisar
que para el caso de renuncia del Presidente de la República, la convocatoria
la haga el Presidente de la Cámara de Diputados y que en esta reunión deba
formarse una comisión la cual analice las causas de la renuncia y presente en
consecuencia el dictamen relativo.
Establecer la existencia de
falta absoluta del Presidente de la República y causas por las que puede
presentar su renuncia.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
10
|
Que
los legisladores observen en su vida pública lo establecido por el Código de
Conducta de los Legisladores y su respectivo reglamento en cada Cámara.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
11
|
Que
los diputados y senadores estén obligados a presentar un informe de
actividades legislativas a los ciudadanos del distrito electoral, entidad
federativa o circunscripción electoral al cual representen.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
25
|
Que ninguna autoridad pueda
ejecutar mandatos judiciales o administrativos sobre los bienes nacionales
destinados al servicio del Congreso o de sus cámaras ni sobre las personas o
bienes de los diputados o senadores en el interior de los recintos
parlamentarios.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
25
|
Establecer sanciones a los
diputados que no concurran a las sesiones de pleno o de comisiones ordinarias
sin causa justificada. Así como establecer los casos en el que se
justificarán dichas inasistencias.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
26
|
Establecer
que la pluralidad de la integración de la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados y conformarse por integrantes de los diversos Grupos Parlamentarios
existentes.
Estipular
que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados deba de integrarse con un
Presidente y tantos vicepresidentes y secretarios como se requiera, a cuyo
efecto los Grupos Parlamentarios que alcancen cuando menos el 5 por ciento
del total de integrantes de la Cámara deban tener un vicepresidente y en
general todos los Grupos Parlamentarios deban contar con un secretario, los
cuales puedan ser reelectos en su función.
Establecer
que dejen de considerarse funcionarios de la Mesa Directiva quienes se
separen de su Grupo Parlamentario y aquellos cuyos Grupos Parlamentarios
pierdan ese carácter.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
23
|
Establecer que el Presidente de
la Cámara de Diputados conduzca las relaciones institucionales con la Cámara
de Senadores, con los otros dos Poderes de la Unión, los poderes de los
Estados, las autoridades del Distrito Federal y los organismos públicos,
sociales y privados. Asimismo, que tenga la representación protocolaria de la
Cámara en el ámbito de la diplomacia parlamentaria.
|
|
Presenta
|
No. de Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
10
|
Ampliar
las atribuciones del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados para aplicar y proponer las sanciones a los miembros de la Cámara
en materia de orden y respeto.
|
|
PT
|
20
|
Establecer como atribución del
Presidente de la Mesa Directiva
ordenar el auxilio de la fuerza pública en los casos que resulten
necesario, previa solicitud que le formule el Presidente de la Junta de
Coordinación Política.
|
|
PVEM
|
46
|
Explicitar en el texto normativo
la atribución del Presidente de la Mesa Directiva de turnar los asuntos con
que se dé cuenta a las Cámaras.
Agilizar el procedimiento
legislativo evitando su retraso derivado de las solicitudes de ampliación o
declinación de turnos que formulen las comisiones legislativas u otros órganos
a los que el Presidente de la Mesa Directiva haya encomendado su análisis y
dictamen.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
CONVER-
GENCIA
|
3
|
Garantizar
la permanencia de los Grupos Parlamentarios en el Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos durante el periodo de la Legislatura en que sean
constituidos, no importando la reducción del número de sus integrantes.
|
|
PRI
|
23
|
Establecer que los grupos
parlamentarios se integren por lo menos con diez diputados y sólo haya uno
por cada partido político nacional que cuente con diputados en la Cámara.
|
|
PRI |
59 |
Establecer el procedimiento
para que los Grupos Parlamentarios formulen acuerdos que permitan aprobar sus
propuestas que requieran mayorías calificadas. |
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
Coordina-
dores de los
Gpos. Parlamen-
tarios
|
2
|
Ampliar
facultades a la Junta de Coordinación Política para que conozca las finanzas
de la Cámara de Diputados.
|
|
PT
|
20
|
Establecer que a la Junta de
Coordinación Política le corresponda
solicitar, por medio de su Presidente, al Presidente de la Cámara el
auxilio de la fuerza pública en los casos en que resulte necesario.
|
|
PRI |
59 |
Impulsar la conformación de
acuerdos relacionados con el contenido de las agendas presentadas por los
distintos Grupos Parlamentarios. |
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
Coordina-
dores de los
Gpos. Parlamen-
tarios
|
7
|
Dar
al Presidente de la Junta de Coordinación Política la atribución de Comunicar
a la Presidencia de la Mesa Directiva los cambios o sustituciones de los
integrantes, presidentes y secretarios de las comisiones y comités
|
|
PT
|
20
|
Establecer que el Presidente de
la Junta de Coordinación Política tenga atribuciones para solicitar, al
Presidente de la Cámara, previo acuerdo de los integrantes de la Junta, el
auxilio de la fuerza pública en los casos en que resulte necesario.
|
|
PRI |
59 |
Establecer que, a partir de
la agenda previamente acordada por los diferentes Grupos Parlamentarios, el
Presidente de la Junta de Coordinación Política ponga a consideración de la
Conferencia el programa de cada periodo de sesiones, el calendario para su
desahogo y puntos del orden del día de las sesiones del Pleno. |
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
Coordina-
dores de los
Gpos. Parlamen-
tarios
|
7
|
Dar
atribuciones a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados
para fijar los lineamientos para la justificación de las inasistencias, el
otorgamiento de permisos y los descuentos por inasistencias, a los
integrantes de las comisiones y comités.
|
|
PRI
|
31
|
Estipular como atribuciones de
la Conferencia la de establecer el programa legislativo de los periodos de
sesiones, el calendario para su desahogo, la integración básica del orden del
día de cada sesión, así como las formas que seguirán los debates, discusiones
y deliberaciones.
Fijar los plazos para que las
comisiones dictaminen, atiendan o resuelvan las iniciativas, minutas,
proposiciones y demás asuntos que se les turnen, así como impulsar el trabajo
de las mismas para la elaboración y el cumplimiento de los programas
legislativos.
Proponer al Pleno el proyecto de
Estatuto que regirá la organización y funcionamiento de la Secretaría
General, de las Secretarías de Servicios Parlamentarios y de Servicios
Administrativos y Financieros, y demás centros y unidades, así como lo
relativo a los servicios de carrera, en los términos previstos en esta ley.
Llevar al Pleno, para su
aprobación, los nombramientos de Secretario General y de Contralor de la
Cámara, en los términos que señala esta ley.
|
|
PRI |
59 |
Establecer que, a partir de
la agenda previamente acordada por los diferentes Grupos Parlamentarios, la
Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos
establezca el programa de los periodos de sesiones para su desahogo, la
integración básica del orden del día de cada sesión, así como las formas que
seguirán los debates, discusiones y deliberaciones. |
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
18
|
Expedir
la Ley Federal de Control de las Actividades de Inteligencia.
Encargar,
en los ámbitos de sus respectivas competencias, a las Cámaras del Congreso de
la Unión y al Poder Judicial el control externo de los organismos de
inteligencia.
Adicionar
la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para
crear la Comisión de la Fiscalización de actividades de inteligencia.
|
|
Coordina-
dores de los
Gpos. Parlamen-
tarios
|
2
|
Crear
dos nuevas comisiones ordinarias en la Cámara de Diputados: Seguridad Pública
y Desarrollo Metropolitano.
|
|
PRD
|
5
|
Modificar
en la Cámara de Diputados la denominación de la Comisión de Participación
Ciudadana por la de Formación de Ciudadanía y Participación Democrática.
|
|
PRI
|
13
|
Cambiar
el nombre de la Comisión de Equidad y Género por el de Equidad de Géneros, en
la Cámara de Diputados.
|
|
PAN
|
15
|
Ampliar
el concepto de lo que son las comisiones legislativas.
|
|
PRI
|
16
|
Crear
seis nuevas comisiones en la Cámara de Diputados: Del Distrito Federal;
Jurisdiccional; Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; Seguridad Pública; De
Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y Bicamaral del Canal de
Televisión del H. Congreso de la Unión.
|
|
Comisión
Sur-Sureste
|
22
|
Crear
la Comisión Ordinaria para el Desarrollo de la Región Sur-Sureste de México,
a fin de formar parte de las comisiones ordinarias integrantes del Congreso
de los Estados Unidos Mexicanos.
|
|
PAN
|
24
|
Fortalecer
al Poder Legislativo a través de la creación de la Comisión Ordinaria de la
Función Pública en la Cámara de Diputados.
Sustituir
a la Comisión Ordinaria de Fortalecimiento al Federalismo en la Cámara de
Diputados por la Comisión de la Función Pública.
Integrar
en una sola Comisión a las comisiones de Gobernación y de Seguridad Pública.
|
|
PRI
|
35
|
Crear una Comisión Ordinaria,
que se corresponda con la Secretaría de la Función Pública.
|
|
PAN
|
39
|
Cambiar la nomenclatura de la
Comisión Jurisdiccional de la Cámara de Diputados por la de Comisión
Jurisdiccional y de Responsabilidades, y otorgarle nuevas facultades de
dictamen para el mejor desempeño de sus actividades.
|
|
PRD
|
44
|
Crear en la Cámara de Diputados
la comisión ordinaria de trabajo denominada "De la Niñez, Adolescencia y
Familias”.
|
|
PVEM
|
47
|
Precisar que una vez recibida
una recomendación por parte de la Comisión de Derechos Humanos a una
autoridad o servidor público, este deba informar dentro de los quince días
hábiles siguientes a su notificación, si acepta rechaza tal recomendación.
Señalar que las recomendaciones
rechazadas por autoridades o servidores públicos, deba de turnarse al órgano
correspondiente de la Cámara de Diputados.
Determinar la no procedencia de
recurso alguno contra las resoluciones de la Comisión Nacional de Derechos
Humanos, salvo las que establezca el Congreso de la Unión.
Señalar que la Comisión Nacional
de Justicia y Derechos Humanos pueda citar a comparecer a la autoridad o
servidor público de que se trate que haya rechazado la recomendación hecha
por el organismo de protección a los Derechos Humanos correspondientes.
|
|
PRI |
56 |
Crear la Comisión para
Prevenir y Eliminar la Discriminación. |
|
PRI |
60 |
Agrupar en un solo párrafo la
clasificación de las comisiones de la Cámara de Diputados: ordinarias,
especiales o de investigación.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
16
|
Otorgar
competencias definidas a cada una de las comisiones ordinarias de la Cámara
de Diputados, en lo general y en lo particular, para su mejor desempeño.
|
|
PAN
|
30
|
Otorgar
certeza jurídica a los procesos legislativos, incrementando el tiempo de
dictaminación.
Establecer
que toda Comisión deberá presentar su dictamen en los negocios de su
competencia, dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en
que los haya recibido.
|
|
PRI
|
32
|
Establecer que la Comisión
Jurisdiccional se integre por 20 legisladores, encargada de las funciones a
que se refiere la ley Reglamentaria del Título Cuarto de la Constitución en
materia de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Así como darle facultades de preparar proyectos de ley
para adecuar las normas en materia de Responsabilidades de los Servidores
Públicos y dictaminar y opinar sobre iniciativas y propuestas que se
presenten en esta materia.
|
|
PAN
|
39
|
Derogar el párrafo 5 del artículo 40:
“La Comisión Jurisdiccional se integrará por un
mínimo de 12 diputados y un máximo de 16, a efecto de que entre ellos se
designen a los que habrán de conformar, cuando así se requiera, la sección
instructora encargada de las funciones a que se refiere la ley reglamentaria
del Título Cuarto de la Constitución en materia de responsabilidades de los
servidores públicos”
|
|
PVEM
|
45
|
Permitir mayor representatividad de los Partidos
Políticos que integran las Cámaras del Congreso de la Unión en sus órganos
Sección Instructora y Enjuiciamiento respectivamente.
Precisar que los integrantes que formen la Sección
Instructora en la Cámara de Diputados y la de Enjuiciamiento en la Cámara de
Senadores, los Grupos Parlamentarios deban estar representados por un
integrante, salvo el Grupo Parlamentario que tenga mayor representación de la
Cámara en cuestión, el cual contara con un integrante adicional, así como el
derecho a presidir la Sección, señalando que el Presidente cuente con voto de
calidad en caso de empate.
|
|
PRI
|
52
|
Establecer que la Comisión
Bicamaral del Sistema de Bibliotecas tiene por objeto verificar el eficiente
y debido cumplimiento de los Servicios de Bibliotecas que administra la
Secretaría de Servicios Parlamentarios.
|
|
PRI |
54 |
Establecer que la Comisión de
Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda tenga facultades para dictaminar
únicamente la Cuenta Pública. |
|
PRD |
58 |
Modificar el nombre de la
Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias por el de: Comisión de
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. |
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
16
|
Mencionar
las facultades y competencia de las comisiones de investigación de la Cámara
de Diputados en el momento en que se constituyan.
|
|
PAN
|
40
|
Estipular que las comisiones de
investigación se constituyan con carácter transitorio para el ejercicio de la
facultad que se refiere el párrafo tercero del artículo 93 constitucional y
para cualquier asunto de interés nacional.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
16
|
Señalar
las facultades y competencia de las comisiones de investigación de la Cámara
de Diputados, en el acuerdo que establezca su objeto.
|
|
PRI |
60 |
Permitir la posibilidad de
crear comisiones bicamarales especiales para atender en forma conjunta asuntos
de interés común de ambas Cámaras del Congreso de la Unión.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
Coordina-
dores de los
Gpos. Parlamen-
tarios
|
7
|
Precisar
el procedimiento de sustitución y cambios para los Presidentes y Secretarios
de las comisiones de trabajo de la Cámara de Diputados.
|
|
PRD
|
9
|
Proponer un
mecanismo la sustitución temporal o definitiva de diputados en las
comisiones.
|
|
PRI
|
23
|
Que las comisiones ordinarias se
constituyan durante el primer mes de ejercicio de la legislatura, que tengan
hasta treinta miembros y el encargo de sus integrantes sea por término de la
misma. Que los diputados puedan pertenecer hasta dos de ellas; para estos
efectos, no se computará la pertenencia a las comisiones jurisdiccional, las
de investigación y las especiales.
|
|
PRI
|
25
|
Señalar que
los diputados deban formar parte de cuando menos dos comisiones ordinarias y
no más de tres de ellas; para estos efectos los coordinadores de los grupos
parlamentarios no estarán obligados a integrarse a las comisiones que se
encuentren conformadas.
|
|
PVEM
|
36
|
Establecer que en la Cámara de
Diputados las comisiones ordinarias se constituyan durante el primer mes de
ejercicio de la legislatura, tengan hasta 30 miembros y el encargo de sus
integrantes sea por el término de la misma. Los diputados tendrán derecho a formar
parte, al menos, de una comisión y podrán pertenecer hasta tres de ellas;
para estos efectos, no se computará la pertenencia a las comisiones
Jurisdiccional y las de investigación.
|
|
PRI
|
37
|
Establecer que las comisiones
ordinarias se constituyan durante el primer mes de ejercicio de la
Legislatura, tengan hasta veinte miembros y el encargo de sus integrantes sea
por el término de la misma. Los diputados podrían pertenecer a una comisión
con opción a dos con participación obligatoria y a todas las que voluntariamente
se comprometan a atender; para estos efectos, no se computará la pertenencia
a las comisiones jurisdiccional y las de investigación.
|
|
PRI |
60 |
Precisar que las comisiones
ordinarias cuenten con un presidente, tres secretarios e integrantes.
Establecer que las comisiones
especiales se conformen hasta con 20 miembros, cuenten con un presidente, un
secretario por cada Grupo Parlamentario e integrantes.
Establecer que las comisiones de investigación se formen hasta con 20 miembros
y tengan un Presidente, tres secretarios e integrantes.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
Coordina-
dores de los
Gpos. Parlamen-
tarios
|
7
|
Establecer
sanciones para legisladores que no acudan a las reuniones de sus comisiones o
comités; suprimirles la obligaciones correspondiente al día en que hubieren
faltado y declarar que dejan de ser miembros de comisiones y comités.
|
|
PRD
|
9
|
Proponer
mecanismos para propiciar mayor eficacia en el trabajo de las Comisiones de
la Cámara de Diputados.
|
|
PAN
|
15
|
Desglosar
y ampliar las obligaciones de los miembros de las comisiones a efecto de
propiciar un trabajo parlamentario más eficiente.
|
|
PRI
|
23
|
Establecer que los miembros de
las comisiones estén obligados a acudir puntualmente a sus reuniones y sólo
puedan faltar por causa justificada y debidamente comunicada. Las
inasistencias no justificadas se sancionarán económicamente, con el descuento
equivalente a la cantidad correspondiente a un día de la dieta que se
perciba.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
Coordina-
dores de los
Gpos. Parlamen-
tarios
|
2
|
Establecer
la forma en que las comisiones deberán tomar sus decisiones en los dictámenes
y resoluciones que les sean turnadas.
|
|
PAN
|
6
|
Adecuar
la norma en materia de iniciación de leyes o decretos por lo que corresponde
a la materia presupuestaria.
|
|
PRD
|
9
|
Que
las comisiones de la Cámara de diputados se reúnan cuando menos dos veces al
mes, en lugar de una vez.
|
|
PRI
|
16
|
Derogar
el numeral 6) del artículo 45 , donde se detallan las tareas de las
comisiones.
|
|
PRI
|
25
|
Facultar a
los presidentes de las comisiones de trabajo del Congreso de la Unión para
solicitar información o documentación a particulares.
Fijar los
plazos para que las comisiones ordinarias emitan sus dictámenes, así como lo
procedente, en caso de que venzan los plazos señalados.
Establecer
como facultad de las comisiones ordinarias de trabajo, conocer y resolver en
definitiva las propuestas de puntos de acuerdo.
|
|
PAN
|
27
|
Eficientar
el desempeño legislativo, introduciendo estudios de impacto regulatorio en
toda aprobación, dictaminación, reforma o adición de ordenamientos jurídicos
ya existentes o en proceso de creación.
Establecer
que las comisiones ordinarias de trabajo del Congreso de la Unión atiendan o
resuelvan las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas a estas
apoyándose en los estudios de impacto regulatorio que los centros de estudios
realicen a petición de las propias comisiones.
|
|
PAN
|
30
|
Que las comisiones Dictaminen,
atiendan o resuelvan las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas a
las comisiones dentro de los 30 días naturales siguientes, al día que les
fueron remitidas y en los términos de los programas legislativos acordados
por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos
Legislativos.
|
|
PRI
|
31
|
Precisar
que las comisiones pueden reunirse en conferencia con las correspondientes de
la Cámara de Senadores, para expeditar el despacho de los asuntos y ampliar
su información para la emisión de los dictámenes.
Determinar
que al finalizar cada legislatura caduquen todos los procedimientos de
iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo que se hayan presentado
durante la misma y que no hubieren sido dictaminados, señalando que los
dictámenes que las comisiones produzcan, sobre asuntos que no llegue a
conocer la legislatura que los recibió, queden a disposición de la siguiente
legislatura con el carácter de proyectos.
|
|
PAN
|
39
|
Determinar los procedimientos
para que las comisiones tomen sus decisiones. Los proyectos de dictamen de la
comisión jurisdiccional y de responsabilidades, solo pasarán al pleno si son
votados por la mayoría de los integrantes respectivos.
|
|
PAN
|
40
|
Establecer
la facultad de los presidentes de las comisiones ordinarias y especiales,
para solicitar información o documentación a las dependencias y entidades del
Ejecutivo Federal cuando se trate de un asunto sobre su ramo para el apoyo de
la tarea legislativa.
|
|
PVEM
|
43
|
Facultar a las comisiones
ordinarias para citar a servidores públicos con niveles jerárquicos de
Subsecretario y Director General, o análogos, cuyas actividades se
correspondan con las materias de competencia de dicha comisión.
|
|
CONVER-GENCIA
|
50
|
Precisar a las comisiones su
tarea de dictaminar, atender o resolver las iniciativas, proyectos y
proposiciones turnadas a las mismas en los términos de los programas
legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de
los Trabajos Legislativos, fundando y motivando el sentido de los propios
dictámenes o resoluciones.
|
|
PRI |
54 |
Establecer el procedimiento y
plazos para que las comisiones ordinarias realicen el estudio y análisis de la
parte que les corresponde del Informe del Resultado de la revisión de la
Cuenta Pública. |
|
PT |
57 |
Establecer el plazo de 20
días hábiles para que las Comisiones dictaminen las iniciativas y lo
procedente en caso de no cumplirlo. |
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
Coordina-
dores de los
Gpos. Parlamen-
tarios
|
2
|
Crear
un Comité de representación para auxiliar a la Junta de Coordinación Política
en el ejercicio de sus funciones administrativas.
Constituir
“grupos de amistad” para la representación y el seguimiento de los vínculos
bilaterales con órganos de representación popular de los países con que
México sostenga relaciones diplomáticas.
|
PRI
|
10
|
Formar
el Comité de Disciplina y Ética Parlamentarias para vigilar el cumplimiento
del Código de Conducta de los Legisladores y el Reglamento del Código de
Conducta para los Diputados y proponer las sanciones conducentes al Pleno.
|
PT
|
28
|
Crear un
Comité que de Seguimiento a los excedentes de Ingresos previstos en la Ley de
Ingresos, conformado por dos funcionarios de la Secretaría de Hacienda, dos
gobernadores miembros de la Convención Nacional de Gobernadores y un diputado
por cada uno de los grupos representados en la Cámara de Diputados.
Establecer
como obligación de la Secretaría de Hacienda entregar dentro de los 40 días
posteriores al cierre de cada mes a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública de la Cámara de Diputados, así como al Comité de Seguimiento de los
excedentes de ingresos, la información relativa a la metodología y los datos
utilizados para el cálculo de los excedentes petroleros y el de los ingresos
excedentes que derivan de los rubros distintos al petróleo, la cual deba
contener el monto de la producción petrolera del país, el precio promedio de
la mezcla utilizada para dicho cálculo, así como los ingresos totales y los
ingresos excedentes por mayor precio de petróleo.
|
PAN
|
34
|
Delimitar
las funciones y obligaciones del Comité de Gestoría y Quejas de la Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión.
|
PRI
|
53
|
Crear el Comité de Transparencia
y Evaluación de las Relaciones Diplomáticas que sostengan los miembros de la
Cámara de Diputados y establecer las atribuciones con objeto de llevar a cabo
una efectiva rendición de cuentas.
|
|
PRI |
60 |
Derogar la
disposición que permite la creación de los grupos de amistad, en este
artículo, para enviarlo a otro. |
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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PRI
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16
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Darle
facultades y competencias específicas a los Comités de Comunicación; de
Gestoría y de Quejas, de la Cámara de Diputados.
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PRI |
60 |
Permitir a la Junta de
Coordinación Política proponer al Pleno la constitución de grupos de amistad y
definir que el número de integrantes sea de 10 miembros. |
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRI
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42
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Establecer un Sistema de
Información sobre Recursos Humanos, de la Cámara de Diputados, el cual
contará con datos de todos y cada uno de los trabajadores del Congreso, de
los grupos parlamentarios, de diputados y senadores.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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PRI
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10
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Darle
autorización al Secretario General de la Cámara de Diputados para ejecutar
sanciones impuestas a los legisladores de esa Cámara.
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PRD
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14
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Que
la Secretaría General esté obligada a presentar mensualmente a la Junta de
Coordinación el informe de los estados financieros de la Cámara de Diputados
para que ésta lo apruebe y lo presente al Pleno de la Cámara.
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PRI
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29
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Establecer que el Secretario
General de la Cámara tenga la atribución de emitir, a petición de la parte
legalmente interesada, las constancias relativas al porcentaje de asistencias
a las Comisiones Parlamentarias a las que se le asignó y del Pleno y la
presentación de la totalidad de iniciativas de ley o de decreto de los
diputados que así se lo soliciten para efectos de documentación necesaria
para la tramitación de reelección del diputado promovente.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRD
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4
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Crear
el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía
Alimentaria de la Cámara de Diputados cuyo objeto principal sea contribuir
con información especializada, análisis, evaluaciones y recomendaciones de
carácter estratégico para el logro de una Política de Estado para el Campo.
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|
PAN
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27
|
Eficientar
el desempeño legislativo, introduciendo estudios de impacto regulatorio en
toda aprobación, dictaminación, reforma o adición de ordenamientos jurídicos
ya existentes o en proceso de creación.
Facultar
a los Centros de Estudios de las Finanzas Públicas; de Estudios de Derecho e
Investigaciones Parlamentarias; de Estudios Sociales y de Opinión Pública y
de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
de la Cámara de Diputados, para realizar estudios de impacto regulatorio de
las iniciativas, proyectos y proposiciones presentadas por los legisladores
federales, conteniendo un análisis de los efectos en el ámbito social,
jurídico, financiero y ambiental, así como en el Presupuesto de Egresos de la
Federación y los costos para el cumplimiento de las obligaciones generadas a
consecuencia de la posible reforma, y en general la afección que se cause al
bienestar de la población.
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|
PRI
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38
|
Crear en el ámbito de la
Secretaría General, y adscrito a la Secretaría de Servicios Parlamentarios,
el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRI
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42
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Establecer los aspectos que
comprenden los Servicios de Recursos Humanos de la Cámara de Diputados.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRI
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23
|
Precisar
que la Cámara de Diputados deba contar con un Sistema de Vinculación
Institucional y de Becas para la incorporación de estudiantes de
Universidades y Centros de Educación Superior del país, a trabajos de investigación
y asesoría directa para las
Comisiones, quienes evaluado su desempeño, sean candidatos preferentes
a formar parte del Servicio de Carrera.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRI
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10
|
Ampliar
las atribuciones del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de
Senadores para aplicar y proponer las sanciones a los miembros de la Cámara
en materia de orden y respeto.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRI
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10
|
Formar
el Comité de Disciplina y Ética Parlamentarias para vigilar el cumplimiento
del Código de Conducta de los Legisladores y el Reglamento del Código de
Conducta para los Senadores y proponer las sanciones conducentes al Pleno.
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|
PRI
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16
|
Establecer
comisiones jurisdiccionales, aparte de las ordinarias y especiales, en la
Cámara de Senadores.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
|
Propuesta
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PVEM
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12
|
Que la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de
Diputados, cree las subcomisiones que se consideren necesarias para que se encarguen de participar y
analizar la viabilidad de los Tratados Internacionales que celebre nuestro
país.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRI
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16
|
Otorgar
facultades y competencias definidas a cada una de las comisiones de carácter
transitorio de la Cámara de Senadores.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRI
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16
|
Crear,
cuando amerite el caso, comisiones
conjuntas entre las dos Cámaras del Congreso y definir el objeto, el número
de los integrantes que las conformarán y el plazo para efectuar las tareas
que se les hayan encomendado.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRD
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18
|
Expedir
la Ley Federal de Control de las Actividades de Inteligencia.
Encargar,
en los ámbitos de sus respectivas competencias, a las Cámaras del Congreso de
la Unión y al Poder Judicial el control externo de los organismos de
inteligencia.
Adicionar
la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para
crear la Comisión de la Fiscalización de Actividades de Inteligencia.
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|
PRI
|
10
|
Crear
en el Senado la Comisión Ordinaria de Disciplina y Ética Parlamentarias.
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|
PRI
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13
|
Cambiar
el nombre de la Comisión de Equidad y Género por el de Equidad de Géneros, en
la Cámara de Senadores.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRI
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16
|
Definir
las facultades y competencia a las que tengan atribución las comisiones
conjuntas que se formaran entre las dos Cámaras del Congreso.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
|
Propuesta
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|
PRI
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25
|
Que los presidentes de las
comisiones, por acuerdo de éstas, puedan solicitar información o
documentación a personas y a las dependencias y entidades del Ejecutivo
Federal cuando se trate un asunto sobre su ramo, competencia o se discuta una
iniciativa relacionada a las materias que les corresponda atender de acuerdo
con los ordenamientos que las rigen.
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Artículo 102 Bis
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Presenta |
No. de Iniciativa |
Propuesta |
|
PRD |
55 |
Establecer la competencia
del Senado de la República, o en su caso a la Comisión Permanente del
Congreso de la Unión, para nombrar a las y los integrantes del Consejo
Consultivo y al Titular de la Defensoría del Pueblo; así mismo, el
procedimiento correspondiente. |
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Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
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|
PRI
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25
|
Establecer que las comisiones
ordinarias se constituyan durante el primer mes de ejercicio de la
legislatura, tengan hasta 15 miembros y el encargo de sus integrantes será
por el término de la misma. Los senadores deberán formar parte de cuando
menos dos comisiones y no más de cuatro de ellas.
Los coordinadores de los grupos
parlamentarios no estén obligados a integrarse a las comisiones que se
encuentren conformadas.
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|
PVEM
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36
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Establecer que en la Cámara de
Senadores se constituyan las comisiones ordinarias durante el primer mes de
ejercicio de la legislatura, tengan hasta 15 miembros y el encargo de sus
integrantes sea por el término de la misma. Los Senadores tendrán derecho a
formar parte, al menos, de una comisión y no podrán pertenecer a más de
cuatro de ellas.
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Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
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|
PRI
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25
|
Establecer plazos para que las
comisiones ordinarias emitan los dictámenes de los asuntos que les sean
turnados definir los mecanismos para los casos que se necesite de más tiempo.
Así también, establecer los procedimientos para los casos en que la comisión
no cumpla.
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Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
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|
PRI
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10
|
Darle
atribuciones al Secretario General de Servicios Parlamentarios del Senado
para ejecutar sanciones impuestas a los legisladores de esa Cámara.
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Presenta
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No. de
Iniciativa
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Propuesta
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|
PRI
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29
|
Establecer que la Secretaría
General de Servicios Administrativos tenga a su cargo la atribución de
emitir, a petición de parte legalmente interesada, las constancias relativas
al porcentaje de asistencias a las Comisiones Parlamentarias a las que se le
asignó y del Pleno y la presentación de la totalidad de iniciativas de ley o
de decreto de los senadores que así se lo soliciten para efectos de
documentación necesaria para la tramitación de reelección del senador
promovente.
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Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
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51
|
Establecer la integración de la
Comisión Permanente. Cada Cámara incluirá en sus designaciones a legisladores
de los distintos grupos parlamentarios que la conformen, de tal suerte que
reflejen, con la mayor aproximación posible, la proporción que representen de
su respectivo Pleno.
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Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
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|
PRD
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51
|
Que los diputados y senadores
elijan por mayoría a la Comisión Permanente, en votación por cédula un
Presidente, un Vicepresidente y cuatro Secretarios; de estos últimos, dos
deberán ser diputados y dos senadores. En esta elección, los diputados y
senadores reflejarán la pluralidad de los grupos parlamentarios.
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Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
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|
PRI
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41
|
Establecer el procedimiento para
elegir Presidente y Vicepresidente de la Comisión Permanente entre los
diputados para el primer receso del primer año de ejercicio de la Legislatura
en que ingresen simultáneamente senadores y diputados, y para el segundo
receso del mismo año de ejercicio de entre los senadores. Este orden se invertirá
por cada año de ejercicio siguiente.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
10
|
Dejar
claro el alcance de las facultades del Presidente de la Comisión Permanente.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PAN
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21
|
Definir
mecanismos que permitan dar pleno funcionamiento a la Comisión Bicamaral del
Canal de Televisión del Congreso de la Unión.
Determinar
que esta Comisión cuente con una mesa directiva integrada por una presidencia
y dos secretarías, renovable anualmente y rotatorias entre los partidos
políticos representados en la Comisión.
Establecer
que la Comisión Bicamaral del Canal del Congreso deba reunirse en sesión
ordinaria por lo menos una vez al mes, señalando que la sede pueda ser
alternada en ambas Cámaras del Congreso.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PAN
|
21
|
Definir
mecanismos que permitan dar pleno funcionamiento a la Comisión Bicamaral del
Canal de Televisión del Congreso de la Unión.
Determinar
como atribuciones de la Comisión aprobar políticas internas de orden general,
definir la designación y remoción del titular de la Dirección del Canal del
Congreso, nombrar y remover funcionarios de segundo nivel del Canal, a
propuesta fundada y motivada del titular de la Dirección.
Evaluar
y aprobar el anteproyecto de presupuesto anual del Canal, así como su
programa de trabajo correspondiente.
Fijar
reglas de transmisión de sesiones plenarias, de comisiones y comités del
Congreso, así como celebrar convenios de colaboración con organismos gubernamentales,
nacionales y extranjeros.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRI
|
52
|
Definir que el Congreso de la
Unión tenga un Sistema de Bibliotecas a cargo de las Cámaras de Diputados y
de Senadores; y que cada una organice de manera independiente sus acervos y
el nombramiento de los responsables de las Bibliotecas.
Que el Sistema de Bibliotecas
del Congreso de la Unión se integre por todos los institutos, los centros de
estudios, investigación y las bibliotecas de cada una de las cámaras.
Asimismo, que se fomente la cooperación con las legislaturas de los estados,
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, las instituciones de educación
superior, pública, privada, nacional y organismos internacionales.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Regular
las normas esenciales para el ejercicio honesto de la función parlamentaria;
incorporar los conceptos de Ética y Disciplina Parlamentarias.
|
|
PRD
|
48
|
Establecer la obligatoriedad,
para las Cámaras del Congreso, de la audiencia de ciudadanas y ciudadanos,
directamente o a través de las organizaciones y asociaciones, en el
procedimiento de creación de normas jurídicas que les afecten.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Definir
los conceptos de Ética y Disciplina Parlamentarias.
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|
PRD
|
48
|
Establecer que la audiencia
pública constituya una instancia en el proceso legislativo de creación para
que las Cámaras accedan a distintas opiniones sobre el tema en forma
simultánea y en igualdad de condiciones a través del contacto directo con los
interesados.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Indicar
los deberes de los legisladores en cuanto a comportamiento ético.
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|
PRD
|
48
|
Que las opiniones recogidas
durante la audiencia pública sean de carácter consultivo y no vinculante. La
comisión o comisiones que la convocan deberán fundamentarla, exponiendo de
qué manera han tomado en cuenta las opiniones de la ciudadanía y, en su caso,
por qué razones las rechazan.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Establecer
la obligación de los legisladores de velar por la ética y valores
parlamentarios.
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|
PRD
|
48
|
Que la audiencia pública sea
convocada ampliamente por la comisión o comisiones que tengan a su cargo el
dictamen legislativo respectivo.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores observen trato y conductas propios con su investidura.
|
|
PRD
|
48
|
Que la audiencia pública sea
abierta y pueda ser presenciada por el público en general, no tenga carácter
secreto bajo ningún motivo o circunstancia ni se restrinja el acceso a los
medios de comunicación.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Que
en el ejercicio de las funciones de los legisladores prevalezca siempre el
interés público y el bien común sobre cualquier interés particular.
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|
PRD
|
48
|
Establecer que toda persona que
acredite su inscripción previa en el registro abierto a tal efecto pueda ser
parte en la audiencia pública.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores que se aparten de los principios dictados o que incurran en
la violación de sus normas respondan conforme a las leyes mexicanas.
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|
PRD
|
48
|
Establecer que la comisión o
comisiones que convoquen las audiencias puedan encargar la realización de
estudios especiales relacionados con el tema tratado.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores observen en todo momento una conducta de protección a los
intereses del pueblo.
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|
PRD
|
48
|
Que en toda audiencia pública se
realice un expediente completo desde la convocatoria, el registro de las
intervenciones, estudios, informes, propuestas y opiniones que pudieran
aportar los participantes y técnicos consultados.
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|
Presenta
|
No. de Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores y personal a su cargo tengan un trato amable y respetuoso
hacia quienes soliciten sus servicios.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores actúen sin basarse en sexo, raza, religión, nacionalidad,
origen, discapacidad, edad, orientación sexual, estatus socioeconómico,
ideología o preferencia política. Así mismo, deberá de existir un mecanismo
de denuncia por parte de los usuarios de sus servicios en caso de maltrato.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores no permitan ser influenciados por intereses particulares, ni
den trato preferencial a ciertas personas o grupos.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores cumplan con sus funciones de forma eficaz y sin delegar sus
cargos y funciones a terceros.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Determinar
las funciones permitidas y las no permitidas de los legisladores mientras
ejerzan su encargo como tales.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores realicen sus actos con total transparencia e informen a sus
electores periódicamente sobre sus ingresos.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores hagan uso correcto de la información obtenida en el
ejercicio de sus funciones.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
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|
PRD
|
8
|
Que
los legisladores hagan uso racional y correcto de los bienes del Congreso de
la Unión para el cumplimiento exclusivo de las funciones parlamentarias.
|
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Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Señalar
lo deberes de los legisladores.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
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Señalar
los deberes y prohibiciones de los legisladores que se derivan de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica y
del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos.
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|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
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8
|
Establecer
las actividades que son incompatibles con la del cargo de legislador, además
de las causas de incompatibilidad establecidas en los artículos 62 y 125 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
|
|
Presenta
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No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
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8
|
Señalar
el artículo en el que se basará la infracción en caso de que un legislador no
cumpla con la compatibilidad de actividades.
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Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Constituir
una Comisión de Ética y Disciplina Parlamentarias en cada una de las Cámaras
del H. Congreso de la Unión.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Establecer
el número de miembros y las actividades que tienen a su cargo las Comisiones
de Ética y Disciplina Parlamentarias.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Tipificar
las medidas de disciplina parlamentaria: Advertencia; Censura; Pérdida
temporal del ejercicio del mandato y Pérdida definitiva del mandato.
|
|
Presenta
|
No. de
Iniciativa
|
Propuesta
|
|
PRD
|
8
|
Aplicar
las medidas de disciplina parlamentaria en los casos de violación del
artículo 154 de esta iniciativa.
|
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