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Periodo
Extraordinario del Segundo Receso
del Primer Año de Ejercicio
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Sesión 04
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5. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
a) Con proyecto de ley.
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No. |
DICTAMEN |
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1 |
Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Que expide la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la
Federación, y reforma el artículo 49 de la Ley de Coordinación Fiscal, y
el artículo 70 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
En
votación económica
se autorizó someterlo a discusión
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DISCUSIÓN EN LO GENERAL |
Inicio:
13:59 hrs. |
Término:
15:17 hrs. |
Duración:
1:18 hrs. |
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DISCUSIÓN EN LO PARTICULAR |
Inicio:
15:26 hrs. |
Término:
16:00 hrs |
Duración:
0:34 hrs. |
Proceso Legislativo:
Iniciativa suscrita por la Dip. Ivonne Aracelly Ortega
Pacheco (PRI) el 15 de diciembre de 2015. (LXIII Legislatura)
Iniciativa presentada por el Dip. Luis Gilberto Marrón
Agustín (PAN) el 01 de marzo de 2016. (LXIII Legislatura)
Iniciativa presentada por el Dip. Vidal Llerenas Morales
(MORENA), a nombre propio y de Diputados integrantes del Grupo
Parlamentario de MORENA, el 26 de abril de 2016. (LXIII Legislatura)
Iniciativa suscrita por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD)
el 26 de abril de 2016. (LXIII Legislatura)
Iniciativa suscrita por diversos Diputados integrantes
del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional el 29
de abril de 2016. (LXIII Legislatura)
Declaratoria de Publicidad emitida el 16 de junio de
2016. (LXIII Legislatura)
Propuesta:
Crear un ordenamiento
jurídico
con objeto de reglamentar la facultad del Congreso de la
Unión para expedir las leyes que regulen la organización y facultades de
la Auditoría Superior de la Federación y las demás que normen la
gestión, control y evaluación de los Poderes de la Unión y de los entes
públicos federales; así como para expedir la ley general que establezca
las bases de coordinación del Sistema Nacional Anticorrupción, para la
revisión y fiscalización de:
·
La Cuenta Pública;
·
Las situaciones irregulares que se denuncien en términos
de esta Ley, respecto al ejercicio fiscal en curso o a ejercicios
anteriores distintos al de la Cuenta Pública en revisión;
·
La aplicación de las fórmulas de distribución,
ministración y ejercicio de las participaciones federales, y
El destino y ejercicio de los recursos provenientes de
financiamientos contratados por los estados y municipios, que cuenten
con la garantía de la Federación.
Publicación en GP: Anexo V. 16 de junio de 2016.
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DICTAMEN |
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DISCUSIÓN EN LO GENERAL |
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Intervenciones:
Por la Comisión: Dip.
Rogerio Castro Vázquez*
Para fijar postura de su Grupo Parlamentario:
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Dip. José Alfredo Ferreiro Velazco (PES)
Dip. Francisco Javier Pinto Torres (NA)
Dip. María Candelaria Ochoa Avalos (MC)
Dip. Vidal Llerenas Morales (MORENA)
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Dip. Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM)
Dip. Francisco Martínez Neri (PRD)
Dip. Luis Gilberto Marrón Agustín (PAN)
Dip. Claudia Edith Anaya Mota (PRI) |
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Para hablar a favor:
Dip. Alicia Barrientos Pantoja (MORENA)
Dip. Jorgina Gaxiola Lezama (PVEM)
* Propuso modificaciones a nombre de la Comisión. |
Dip. Gonzalo Guízar Valladares (PES)
Dip. Luis Maldonado Venegas (PRD) |
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En votación económica se aceptaron las modificaciones
propuestas por la Comisión.
Aprobado en lo general y en lo particular los artículos
no reservados del proyecto de decreto por 459 votos. |
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DISCUSIÓN EN LO PARTICULAR |
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Intervenciones para las reservas y trámite:
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Dip. Vidal Llerenas Morales (MORENA).
Reserva Artículos 4, 6, 8, 17 y 93 de la Ley de
Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Trámite:
En votación económica se desecharon. |
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Dip. Minerva Hernández Ramos (PAN).
Reserva Artículos 4 y 11 Bis de la Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas de la Federación.
Trámite:
En votación económica se desecharon. |
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Dip. María Candelaria Ochoa Avalos (MC).
Reserva Artículos 4 y 68 de la Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas de la Federación.
Trámite:
En votación económica se 7, 12, 18, 84 y 10. |
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Dip. Sergio López Sánchez (PRD).
Reserva Artículos 7, 12, 18 y 84 de la Ley de
Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Trámite:
En votación económica se desecharon. |
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Dip. Emma Margarita Alemán Olvera (PAN).
Reserva Artículo 10 de la Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas de la Federación.
Trámite:
En votación económica se desechó. |
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Dip. Maricela Contreras Julián (PRD).
Reserva Artículos 44, 46 y 89 de la Ley de Fiscalización
y Rendición de Cuentas de la Federación.
Trámite:
En votación económica se desecharon. |
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Aprobados los artículos 4, 6, 7, 8, 10, 11 Bis, 12, 17,
18, 44, 46, 47, 68, 84, 89 y 93 Ley de Fiscalización y Rendición de
Cuentas de la Federación en términos del dictamen modificado por 349
votos a favor y 101 en contra. |
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Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de
decreto por el que se expide la Ley de Fiscalización y Rendición de
Cuentas de la Federación; y se reforman el artículo 49 de la Ley de
Coordinación Fiscal, y el artículo 70 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental.
Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos
constitucionales. |
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2 |
Comisión de Transparencia y Anticorrupción
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DISCUSIÓN EN LO GENERAL |
Inicio:
16:01 hrs. |
Término:
18:03 hrs. |
Duración:
2:02 hrs. |
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DISCUSIÓN EN LO PARTICULAR |
Inicio:
18:04 hrs. |
Término:
22:02 hrs |
Duración:
3:58 hrs. |
Que expiden las Leyes General del Sistema Nacional
Anticorrupción, General de Responsabilidades Administrativas, y Orgánica
del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por los Sens. Armando Ríos Piter,
Zoé Robledo Aburto y Benjamín Robles Montoya (PRD), el 13 de diciembre
de 2013. (LXII Legislatura)
Iniciativa presentada por los Sens. Armando Ríos Piter,
Zoé Robledo Aburto, Raúl Morón Orozco, Fidel Demédicis Hidalgo y
Benjamín Robles Montoya (PRD), el 18 de junio de 2014. (LXIII
Legislatura)
Iniciativa presentada por senadores y diputados
integrantes del grupo parlamentario del'; PAN Laura Angélica Rojas
Hernández, Jorge Luis Preciado Rodríguez, Héctor Larios Córdova, Daniel
Gabriel Ávila Ruiz, Juan Pablo Adame
Alemán, Marcos Aguilar Vega, Carlos Romero Hicks, Mariana
Gómez del Campo Gurza, Francisco de Paula Búrquez Valenzuela, Silvia
Guadalupe Garza Galván, María del Pilar Ortega Martínez, María Marcela
Torres Peimbert, Gabriela Cuevas Barrón, Fernando Torres Graciano,
Roberto Gil Zuarth, Ernesto Ruffo Appel, Luis Fernando Salazar
Fernández, Carlos Mendoza Davis, Fernando Herrera Ávila, Luis Alberto
Villarreal, Beatriz Zavala Peniche y Ana Paola López Birlain, y el
Senador Armando Ríos Piter (PRD), el 18 de junio de 2014. (LXII
Legislatura)
Iniciativa presentada por los Sens. Armando Ríos Piter,
loé Robledo Aburto y Benjamín Robles Montoya (PRD) y la senadora Rosa
Adriana Díaz Lizama (PAN), el 2 de diciembre de 2014. (LXII Legislatura)
Iniciativas (dos) presentadas piar senadores integrantes
del Grupo Parlamentario del Partico Acción Nacional, el 26 de agosto de
2015. (LXII Legislatura)
Iniciativa presentada por los Sens. Zoé Robledo Aburto,
Armando Ríos Piter, Benjamín Robles Montoya y Raúl Morón Orozco (PRD) y
la senadora Luisa María Calderón Hinojosa (PAN), el 3 de septiembre de
2015. (LXIII Legislatura)
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Iniciativa presentada por el senador Armando Ríos Píter (PRD),
el de septiembre de 2015. (LXIII Legislatura)
Iniciativa presentada por la Sen. María del Pilar Ortega
Martínez (PAN), el 7 de octubre de 2015. (LXIII Legislatura)
Iniciativa presentada por el Sen. Miguel Barbosa Huerta (PRD),
el 01 de marzo de 201p. (LXIII Legislatura)
Iniciativa presentada por el Sen. Pablo Escudero Morales
(PVEM) y por el Sen. Enrique Burgos García (PRI), el 01de marzo de 2016.
(LXIII Legislatura)
Iniciativa presentada por el Sen. Luis Humberto Fernández
Fuentes (PRDJ, el 16 de marzo de 2016. (LXIII Legislatura)
Iniciativa ciudadana presentada el 17 de marzo de 2016. (LXIII
Legislatura)
Iniciativa presentada por el Sen. Jesús Casillas Romero
(PRI) el 5 de abril de 2016. (LXIII Legislatura)
Dictamen de Primera Lectura en la Cámara de Senadores el
14 de junio de 2016. (LXIII Legislatura)
Dictamen a discusión aprobado en la Cámara de Senadores
por 116 votos a favor y 4 en contra, el 15 de junio de 2016. Pasa a la
Cámara de Diputados, para los efectos del Apartado A) del artículo 72 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Minuta recibida el 15 de junio de 2016. (LXIII
Legislatura)
Propuesta:
Crear un ordenamiento jurídico que tenga por objeto
establecer las bases de coordinación entre la Federación, las entidades
federativas, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México, para
el funcionamiento del Sistema Nacional previsto en el 'artículo 113 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las
autoridades competentes prevengan, investiguen y sancionen las faltas
administrativas y los hechos de corrupción. Crear un ordenamiento
jurídico que tenga por objeto distribuir competencias entre los órdenes
de gobierno para establecer las responsabilidades administrativas de los
servidores públicos, sus obligaciones, las sanciones
aplicables por los actos u omisiones en que estos incurran y las que
correspondan a los particulares vinculados con faltas administrativas
graves, así como los procedimientos para su
aplicación. Crear aun ordenamiento jurídico tiene por
objeto determinar la integración, organización, atribuciones y
funcionamiento del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. El
Tribunal Federal de Justicia Administrativa es un órgano jurisdiccional
con autonomía para emitir sus fallos y con jurisdicción plena. Formará
parte del Sistema Nacional Anticorrupción y estará sujeto a las bases
establecidas en el artículo 113 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General correspondiente y en el
presente ordenamiento. Las resoluciones que emita el Tribunal deberán
apegarse a los principios de legalidad, máxima publicidad, respeto a los
derechos humanos, verdad material, razonabilidad, proporcionalidad,
presunción de inocencia, tipicidad y debido proceso.
Publicación en GP: Anexo VI. 16 de junio de 2016. |
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DISCUSIÓN EN LO GENERAL |
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Intervenciones:
Por la Comisión: Dip. Rogerio Castro Vázquez
Para presentar moción suspensiva:
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Dip. Juan Romero Tenorio (MORENA) |
En votación económica se desechó. |
Para fijar postura de su Grupo Parlamentario:
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Dip. Manuel Jesús Clouthier Carrillo
Dip. Hugo Eric Flores Cervantes (PES)
Dip. Soralla Bañuelos De la Torre (PANAL)Dip. José
Clemente Castañeda Hoeflich (MC)
Dip. Ernestina Godoy Ramos (MORENA) |
Dip. Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM)
Dip. Rafael Hernández Soriano (PRD)
Dip. María Guadalupe Cecilia Romero Castillo
(PAN)
Dip. Edgar Romo García (PRI) |
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Para hablar en contra:
Dip. Jorge Álvarez Maynez (MC)
Dip. Guadalupe Hernández Correa (MORENA)
Dip. María Candelaria Ochoa Ávalos (MC) |
Para hablar a favor:
Dip. Jorgina Gaxiola Lezama (PVEM)
Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) |
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DISCUSIÓN EN LO PARTICULAR |
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Se reservaron para discusión en lo particular los
artículos 1, 16 y 43 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa. |
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Aprobado en lo general y en lo particular los artículos
no reservados del proyecto de decreto por el que se expide la Ley
Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa por 456 votos. |
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Intervenciones para las reservas y trámite: |
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Dip. Rogerio Castro Vázquez (MORENA)
Modificación al artículo 1 de la Ley Orgánica del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Trámite: En votación económica se desechó. |
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Dip. Blanca Margarita Cuata Domínguez (MORENA)
Modificación al artículo 16 de la Ley Orgánica del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Trámite: En votación económica se desechó. |
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Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco (MC)
Modificación al artículo 43 de la Ley Orgánica del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Trámite: En votación económica se desechó. |
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Aprobados en la particular los artículos 1, 16 y 43 de la
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en términos
del dictamen por 392 votos a favor y 55 en contra. |
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Se reservaron para discusión en lo particular los
artículos 2, 3, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 23, 24,
25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 40, 41, 48, 49, 51, 56,
57 y 59 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. |
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Aprobado en lo general y en lo particular los artículos
no reservados del proyecto de decreto por el que expide la Ley General
del Sistema Nacional Anticorrupción por 449 votos a favor y uno en
contra. |
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DICTAMEN |
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Intervenciones para las reservas y trámite: |
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Dip. Juan Romero Tenorio (MORENA)
Modificación os artículos 2, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 19,
21, 23, 24, 25, 26 y 27 de la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Renato Josafat Molina Arias (MORENA)
Modificación los artículos 3, 12, 13, 16, 21, 23, 28, 29,
30, 31, 32, 33, 34, 35, 48, 57 de la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Ángel II Alanís Pedraza (PRD)
Modificación al artículo 3 de la Ley General del Sistema
Nacional Anticorrupción.
Trámite: En votación económica se desechó. |
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Dip. Ernestina Godoy Ramos (MORENA)
Modificación a los artículos 7, 8, 9, 12, 15, 16, 17, 18,
21, 24, 25, 27, 28, 29, 36, 49, 51, y 56 de la Ley General del Sistema
Nacional Anticorrupción.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
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Dip. Mirza Flores Gómez (MC)
Modificación a los artículos 17 y 34 de la Ley General
del Sistema Nacional Anticorrupción.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
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Dip. Blanca Margarita Cuata Domínguez (MORENA)
Modificación al artículo 17 de la Ley General del Sistema
Nacional Anticorrupción.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
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Dip. Jorge Tello López (MORENA)
Modificación al artículo 18 de la Ley General del Sistema
Nacional Anticorrupción.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
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Dip. Mario Ariel Juárez Rodríguez (MORENA)
Modificación al artículo 26 de la Ley General del Sistema
Nacional Anticorrupción.
Trámite: En votación económica se desechó. |
|
Aprobados en lo particular los artículos 2, 3, 6, 8, 9,
10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,
31, 32, 33, 34, 35, 36, 40, 41, 48, 49, 51, 56, 57 y 59 de la Ley
General del Sistema Nacional Anticorrupción en términos del dictamen por
384 votos favor, 63 en contra y 4 abstenciones. |
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Se reservaron para discusión en lo particular los
artículos 3, 4, 5, 7, 8, 10, 15, 17, 20, 24, 25, 27, 29, 30, 31, 32, 33,
38, 41, 46, 50, 54, 57, 61, 64, 74, 75, 76, 77, 78, 81, 84, 88, 89, 91,
117, 119, 123, 124, 125, 128, 132, 200, 208, 210, 222 y 223 de la Ley
General de Responsabilidades Administrativas. |
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Aprobado en lo general y en lo particular los artículos
no reservados del proyecto de decreto por el que se expide la Ley
General de Responsabilidades Administrativas por 338 votos a favor y 110
en contra. |
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Intervenciones para las reservas y trámite: |
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Dip. Ángel II Alanís Pedraza (PRD)
Modificación a los artículos 3 y 32 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
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Dip. Ernestina Godoy Ramos (MORENA)
Modificación a los artículos 5, 7, 8, 10, 15, 20, 24, 25,
29, 50, 54, 57, 74, 75, 76, 77, 81, 84, 88, 117, 119, 123, 124, 125,
128, 132, 208, 210 y 222 de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
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Dip. Ángel Antonio Hernández de la Piedra (MORENA)
Modificación al artículo 3 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas .
Trámite: En votación económica se desecharon. |
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Dip. Jesús Serrano Lora (MORENA)
Modificación al artículo 4 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desechó. |
|
Dip. Norma Rocío Nahle García (MORENA)
Modificación al artículo 5 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desechó. |
|
Dip. Adán Pérez Utrera (MC)
Modificación al artículo 5 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desechó. |
|
Dip. Mario Ariel Juárez Rodríguez (MORENA)
Modificación a los artículos 7 y 223 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
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DICTAMEN |
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Dip. Rosa Alba Ramírez Nachis (MC)
Modificación al artículo 15 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativa.
Trámite: En votación económica se desechó. |
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Dip. Ma. Victoria Mercado Sánchez (MC)
Modificación al artículo 17 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Verónica Delgadillo García (MC)
Modificación a los artículos 27, 29, 88 y 89 de la Ley
General de Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Jorge Álvarez Máynez (MC)
Modificación a los artículos 27, 29, 30, 31 y 46 de la
Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
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Dip. César Flores Sosa (PAN)
Modificación al artículo 29 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.* |
|
Dip. Francisco Xavier Nava Palacios (PRD)
Modificación al artículo 29 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.* |
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Dip. Maricela Contreras Juliá (PRD)
Modificación al artículo 29 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.* |
|
Dip. Sergio López Sánchez (PRD)
Modificación al artículo 29 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.* |
|
Dip. Melissa Torres Sandova (PES)
Modificación al artículo 29 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.* |
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Dip. Herminio Corral Estrada (PAN)
Modificación al artículo 29 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.* |
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*Por 209 votos a favor y 229 en contra se desecharon las
modificaciones presentadas al artículo 29 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas |
|
Dip. Cynthia Gisel García Soberanes (PES)
Modificación al artículo 27 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. María Guadalupe Murguía Gutiérrez (PAN)
Modificación al artículo 32 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Araceli Damián González (MORENA)
Modificación al artículo 32 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Rogerio Castro Vázquez (MORENA)
Modificación al artículo 32 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. J. Guadalupe Hernández Alcalá (PRD)
Modificación al artículo 61 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Angie Dennisse Hauffen Torres (MC)
Modificación a los artículos 64 y 91 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Macedonio Salomón Tamez Guajardo (MC)
Modificación a los artículos 38 y 74 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (MORENA)
Modificación al artículo 124 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Dip. Blanca Margarita Cuata Domínguez (MORENA)
Modificación al artículo 200 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Trámite: En votación económica se desecharon. |
|
Aprobados en lo particular los artículos 3, 4, 5, 7, 8,
10, 15, 17, 20, 24, 25, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 38, 41, 46, 50, 54, 57,
61, 64, 74, 75, 76, 77, 78, 81, 84, 88, 89, 91, 117, 119, 123, 124, 125,
128, 132, 200, 208, 210, 222 y 223 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas en términos del dictamen por 241 votos
a favor y 212 en contra. |
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Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de
decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción, la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y
la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Pasa al Ejecutivo Federal para los efectos
constitucionales. |
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