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| Proceso Presupuestario | | Cronología Presupuestal |1. Composición del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 1
El presupuesto se puede definir como: el documento jurídico, financiero y de política económica y social, aprobado mediante decreto de la H. Cámara de Diputados a iniciativa del Ejecutivo Federal, que comprende las previsiones que por concepto de gasto corriente, de capital y del servicio de la deuda pública, efectúa el gobierno federal para ejecutar los programas y proyectos de producción de bienes y prestación de servicios, así como de fomento a la actividad económica y social, que habrán de realizar las secretarías de Estado, los organismos decentralizados, las empresas de participación estatal y los fondos y fideicomisos públicos durante un año determinado.
La Ley de Ingresos y el PEF son los instrumentos directos y más poderosos que dispone el Estado para influir en la economía nacional. Es la expresión contable de los programas de ingreso y gasto públicos para un ejercicio económico, cuya duración es de un año fiscal.
El presupuesto se divide en dos rubros básicos: ingreso y gasto. En el ingreso, figura la recaudación prevista por los distintos impuestos, tarifas, operaciones patrimoniales y endeudamiento; mientras que, a través del gasto público, el gobierno destina recursos a la provisión y/o producción de bienes y servicios públicos que generalmente el mercado no provee: salud pública gratuita, servicios de asistencia social, educación pública gratuita en todos los niveles, investigación científica y tecnológica, servicios colectivos (alcantarillado y drenaje, agua potable y transporte público), infraestructura básica (carreteras, telecomunicaciones, electricidad), etc.
1 La elaboración de este trabajo tiene un fuerte sustento en la siguiente obra: Ayala Espino, José (1999), “Economía del sector público mexicano”. Facultad de Economía, UNAM. México D.F. 179-188 pp.