SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO  

Sesión N° 19, Abril 05, 2005.

 

6. INICIATIVAS

No.

Iniciativa

Origen

Turno o Trámite

Materia

Propuesta

1

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación.

Diputado

Jesús Emilio Martínez Álvarez

(PC)

Nota: Sin intervención en tribuna

Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Educación

Disminuir el exceso de automóviles que circulan cotidianamente a las escuelas, a fin reducir las cantidades de gases tóxicos y mejorar el medio ambiente.

Establecer que las autoridades educativas en el ámbito federal, estatal y municipal, estimulen de conformidad a sus posibilidades, que escuelas públicas y privadas logren gradualmente contar y adquirir su propio transporte escolar para dar servicio a los educandos en los niveles de primaria y secundaria.

2

Con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero de la fracción I y la fracción II y adiciona los artículos 41 y 44 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Diputado

Francisco Luis Monárrez Rincón

(PRI)

A nombre propio y de los Diputados Federales Laura Reyes Retana Ramos (PRI), Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez (PRI) y Juan Carlos Pérez Góngora (PRI)

Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Fiscal

Permitir que los Estados y Distrito Federal dispongan del impuesto Estatal a las Ventas y Servicios al Público, con mayor potencial recaudatorio, a fin de contar con los recursos que respondan a las necesidades colectivas.

Determinar que las Entidades Federativas que así lo deseen, establezcan en sus respectivos territorios, el Impuesto Estatal a las Ventas y Servicios al Público, a fin de incidir sobre ventas de bienes y servicios destinados al consumo final, gravando en una sola fase y con una tasa mínima del tres por ciento, el monto de las contraprestaciones efectivamente percibidas por quienes enajenen mercancías, presten servicios al público u otorguen el uso o goce temporal de bienes muebles, sin incluir en la base del gravamen propuesto el Impuesto al Valor Agregado.

3

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 segunda fracción de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho a la educación en sus diversas modalidades en los centros de readaptación social.

Diputada

Consuelo Camarena Gómez

(PAN)

Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Penal / Readaptación Social

Señalar la garantía de los sentenciados de tener acceso a la educación, a fin de cumplir con el objetivo de Readaptación Social y dignificándolos, tras cumplir su pena, como personas con mayor nivel intelectual y compromiso social.

Señalar que los gobiernos de la Federación y Estados organicen el sistema penal, en sus respectivas jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la capacitación para el mismo y la educación en todos los niveles, así como el fomento de diversas disciplinas artísticas, cívicas, culturales y todas aquellas que le permitan su desarrollo integral como persona humana, como medios idóneos para la readaptación social del delincuente.

4

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 1401 del Código de Comercio, en materia del periodo probatorio en los juicios ejecutivos.

Diputado

Jesús Emilio Martínez Álvarez

(PC)

Nota: Sin intervención en tribuna

Se turnó a las Comisiones Unidas de Economía y de Justicia y Derechos Humanos.

Mercantil

Determinar que en los juicios ejecutivos mercantiles, el período de prueba deba señalarse hasta un termino de quince días naturales y en el caso de prórroga se presenten en una sola audiencia indiferible a celebrarse dentro de los diez días naturales siguientes.

Precisar que el tiempo para el ofrecimiento de pruebas dentro de los juicios ejecutivos mercantiles sea hasta por un término que no exceda de quince días naturales, en los cuales deban realizarse todas las diligencias necesarias para su desahogo, señalando que las pruebas que se reciban fuera del término concedido por el juez, o su prórroga si la hubiera decretado, sea bajo responsabilidad de éste, quien sin embargo, podrá mandarlas concluir en una sola audiencia indiferible que se celebre dentro de los diez días naturales siguientes.

5

Con proyecto de decreto que deroga la fracción XIII del artículo 11 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

Diputado

Jesús Porfirio González Schmal

(PC)

a) Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Procedimiento Administrativo

Derogar la disposición que señala facultades al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para recibir en la vía de juicio de nulidad impugnaciones a resoluciones administrativas no fiscales.

Excluir la facultad del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para conocer de los juicios que se promuevan contra impugnaciones a resoluciones administrativas no fiscales.

6

Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional.

Diputado

Jorge Antonio Kahwagi Macari

(PVEM)

Nota: Sin intervención en tribuna

Se turnó a la Comisión de Gobernación.

Seguridad Nacional

Cambiar el termino "podrán" por el de "deberán", a fin de existir la obligación del Ejecutivo Estatal a las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional, cuando exista la convocatoria por parte del Presidente de la República, siempre que la naturaleza del acto lo amerite.

Determinar que a las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional, deban asistir los servidores públicos que determine el Presidente del Consejo de Seguridad, incluyendo a los Gobernadores de los estados y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, y demás funcionarios públicos locales cuando se atienda un asunto que amenace o ponga en riesgo la seguridad nacional.

7

Con proyecto de decreto que adiciona un artículo 150 Bis a la Ley General de Bienes Nacionales.

Diputada

Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán

(PVEM)

Nota: Sin intervención en tribuna

Se turnó a la Comisión de Gobernación.

Medio Ambiente

Establecer la posibilidad de que la autoridad competente presente querella por infracciones cometidas a la normatividad referente a la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar.

Señalar que los delitos cometidos al uso, aprovechamiento y explotación de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar, sean perseguidos por querellas.

8

Con proyecto de decreto que reforma los artículos 2 y 7 de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputado

Fernando Guzmán Pérez Peláez (PAN)

Suscrita los Diputados Federales Enrique Burgos García (PRI), Rafael Candelas Salinas (PRD), Javier Guizar Macías (PRI), José Julio González Garza (PAN) y Martha Lucia Mícher Camarena (PRD)y del PVEM

a) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Monetaria

Introducir como moneda de circulación la onza de plata "Libertad" como moneda de plata con equivalencia oficial en pesos.

1. Precisar que la onza de plata "Libertad" sea de curso legal por el monto correspondiente a su equivalencia oficial en pesos.

2. Señalar que de manera exclusiva el Banco de México determine y modifique la equivalencia oficial de las monedas de plata, en donde su equivalencia se determine conforme al precio internacional del metal fino contenido en ellas, expresado en pesos, más el costo de acuñación, y un señoraje no mayor del 10 por ciento a favor del Banco de México, ajustándose al múltiplo inmediato superior de cinco pesos.

9

Con proyecto de decreto que modifica la fracción I y se adiciona una fracción III al artículo 14 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Diputado

Jorge Leonel Sandoval Figueroa

(PRI)

a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Justicia y Derechos Humanos.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Grupos Vulnerables

Precisar que la Federación, Entidades Federativas y Municipios determinen políticas a favor de las personas adultas mayores, a fin de otorgar el servicio de transporte público urbano gratuito.

Impulsar políticas públicas en favor del sector de la población de adultos mayores, a efecto de establecer programas de servicios de transporte público urbano gratuito en favor de estos.

10

Con proyecto de decreto que reforma los artículos 449, 475 y 618, y adiciona los artículos 456 Bis y 475 Bis al Código Civil Federal, para posibilitar a las personas morales ser tutores o curadores.

Diputado

José Javier Osorio Salcido

(PAN)

Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

Grupos Vulnerables

Posibilitar que las personas morales cuyo objeto social, sea la atención a personas con discapacidad intelectual y sin finalidad lucrativa, puedan ejercer la tutela o curatela.

Determinar que las personas morales que no tengan finalidad lucrativa, cuyo objeto primordial sea la atención de personas con discapacidad intelectual o física puedan desempeñar el cargo de tutor o curador.

11

Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Protección y Conservación del Ecosistema Manglar; y que adiciona una fracción VI al artículo 2º, que reforma la fracción I del artículo 4o. y adiciona la fracción XVII al artículo 7o. recorriéndose las demás de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Diputado

Omar Ortega Álvarez

(PRD)

a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y de Agricultura y Ganadería.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Medio Ambiente

Proteger, manejar, regular, restaurar y conservar el ecosistema manglar, su zona de transición y amortiguamiento y la biodiversidad que en él se desarrolla.

Establecer mecanismos técnicos y administrativos de concurrencia entre Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios, a fin de regular, restaurar y conservar el ecosistema manglar.

12

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputada

Eliana García Laguna

(PRD)

Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Penal

Sustituir el concepto de readaptación social por el de reinserción social del interno, así como establecer el respeto a los derechos humanos del interno como base del sistema penitenciario.

Determinar que los Gobiernos de la Federación y Estados organicen el sistema penal sobre la base del respeto a los derechos de la persona humana en prisión como medios para la posterior reinserción social del interno.

13

Con proyecto de decreto que deroga el artículo 124 y reforma el 125 de la Ley de Aguas Nacionales.

Diputado

Jesús Porfirio González Schmal

(PC)

a) Se turnó a la Comisión de Recursos Hidráulicos.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Hidráulico

Determinar la procedencia del recurso administrativo de revisión, en materia de aguas nacionales, para el caso de actos, omisiones o resoluciones de autoridades administrativas, que ponga fin al procedimiento a una instancia o resuelva un expediente.

Precisar que los interesados afectados por actos, omisiones o resoluciones de autoridades administrativas que ponga fin al procedimiento a una instancia o resuelvan un expediente, puedan interponer recurso administrativo de revisión en los términos y de conformidad a la normatividad del procedimiento administrativo, en materia de aguas nacionales..

14

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 995 de la Ley Federal del Trabajo.

Diputada

Diva Hadamira Gastélum Bajo

(PRI)

a) Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Laboral

Actualizar la cuantía de la multa, para el caso de violación de normas que rijan el trabajo de mujeres y de personas menores de edad.

Señalar que el patrón que viole las normas que rijan el trabajo de mujeres y de menores de edad, se les imponga multa por el equivalente de 180 a 365 veces el salario mínimo general.

15

Con proyecto de decreto que crea la Ley Federal de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad.

Diputada

Lizbeth Eugenia Rosas Montero

(PRD)

a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Justicia y Derechos Humanos.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Penal

Contar con un marco jurídico que integre reglas y criterios eficaces que señale las bases mínimas de seguridad, orden y legalidad en las que deben permanecer los procesados en espera de sentencia.

Organizar el sistema penitenciario federal bajo los principios de legalidad, certeza jurídica y protección de los derechos humanos, así como de conformidad a los tratados Internacionales en materia de derechos humanos suscritos por México.

16

Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Variedades Vegetales.

Diputado

Jorge Legorreta Ordorica

(PVEM)

Suscrita por Diputados Federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM

Se turnó a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Agricultura

Fijar las bases y establecer limitaciones para la protección de derechos de los obtentores de variedades vegetales.

Determinar que por causas de emergencia o de seguridad nacional y mientras duren estas, la Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural por declaración en el Diario Oficial de la Federación señale que la explotación de ciertas variedades de vegetales se realice mediante la concesión de licencias de emergencia, en los en que, de no hacerlo así se impida, entorpezca, o encarezca la producción, prestación o distribución de satisfactores básicos de un sector de la población.

17

Con proyecto de decreto que reforma los artículos 2; 8; 29 fracción III; 35; 39; 41; 43;-Bis; 44 y 55-Bis, fracción I; y se adiciona un último párrafo al artículo 30, 40 y 43-Bis de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores del Estado.

Diputado

Pedro Ávila Nevárez

(PRI)

a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Vivienda.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Vivienda

Permitir que los patrones no puedan descontar al trabajador de sus salarios un descuento mayor a veinte por ciento de sus salarios, por concepto de vivienda.

Señalar como obligación de los patrones, hacer descuentos a sus trabajadores en sus salarios, no mayor al 20 por ciento de su salario neto, destinado al pago de abonos para cubrir al Instituto de la Vivienda.

18

Con proyecto de decreto que modifica los numerales 2 y 3, y se adicionan el 4 y 5 del artículo 9 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputado

Iván García Solís

(PRD)

Se turnó a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Parlamentario

Precisar que para el caso de renuncia del Presidente de la República, la convocatoria la haga el Presidente de la Cámara de Diputados y que en esta reunión deba formarse una comisión la cual analice las causas de la renuncia y presente en consecuencia el dictamen relativo.

1. Establecer que para que el Congreso se erija en colegio electoral éste deba emitir la convocatoria a elecciones en un plazo no mayor de diez días naturales, contados a partir del siguiente al del nombramiento del Presidente interino, quien no podrá vetarla.

2. Señalar que cuando se trate de renuncia, licencia o falta absoluta del Presidente de la República, estando el Congreso en sesiones, las Cámaras deban reunirse a las nueve horas de la mañana del día siguiente a aquel en que se reciba la solicitud de renuncia o la nota de licencia, o haya ocurrido la falta aun cuando ese día sea feriado, señalando que si por falta de quórum o por cualquiera otra causa no pudiere verificarse esta sesión extraordinaria, el Presidente cuente con facultades amplias para obligar a los ausentes, por los medios que juzgue más convenientes, para concurrir a la sesión.

3. Considerar como falta absoluta del Presidente de la República: la muerte de este; la renuncia;
el estado de interdicción, la cual calificará el Congreso, así como la destitución de este.

4. Precisar que cuando el Presidente de la República presente renuncia a su cargo ante el Congreso de la Unión, deba ser comunicada por el Presidente de la Cámara de Diputados; el Congreso de la Unión, en sesión conjunta, deba nombrar una Comisión Especial de senadores y diputados, encargados del proceso de verificación por medios propios de las hipótesis señaladas en los incisos que anteceden y presenten a la brevedad dictamen, el cual sea sometido a la consideración del mismo Pleno del Congreso.

19

Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 191 y 192 del Código Penal Federal.

Diputado

Gonzalo Moreno Arévalo

(PRI)

a) Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Símbolos Patrios

Ampliar el catálogo de supuestos de la comisión del delito de ultraje, extendiéndolo a insignias extranjeras.

1. Señalar que quien ultraje el escudo de la República o el pabellón nacional o de otra potencia extranjera, se aplique de seis meses a cuatro años de prisión o multa de cincuenta a tres mil pesos o ambas sanciones, a juicio de juez.

2. Aplicar de tres días a un año de prisión y multa de veinticinco a mil pesos, al que haga uso indebido del escudo, insignia o himno nacionales, o de cualquier otra potencia extranjera.

20

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 67 de la Ley General de Salud, para considerar entre las acciones de planeación familiar la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de la pareja infértil.

Diputada

María Cristina Díaz Salazar

(PRI)

Se turnó a la Comisión de Salud.

Salud

Implementar acciones preventivas y terapéuticas dirigidas a parejas que padezcan infertilidad, proporcionando servicios de calidad en unidades médicas con la atención básica.

Señalar que la Secretaría de Salud deba acreditar y registrar las unidades médicas dedicadas a la prevención, diagnóstico y tratamiento de la infertilidad, garantizando el libre acceso de las parejas a servicios de calidad, eficaces y seguros, basados en evidencias científicas, las mejores prácticas y avances tecnológicos, debiendo contar con personal capacitado certificado por el Consejo Mexicano de Ginecología y Obstetricia y de Biología Reproductiva.