Procedimiento de Consulta

	Establecer reglas de mayor precisión en el desempeño de sus funciones a fin de evitar la discrecionalidad en la asignación de recursos y determinación de prioridades.
	La toma de decisiones no debe recaer únicamente en el Director General del CONACYT
	El CONACYT no debe ser juez y parte en la toma de criterios de evaluación.

	El Director General del CONACYT debe ser un representante legítimo de la comunidad científica y tecnológica del país.
	Dosificar su responsabilidad referente a la definición de políticas y prioridades en materia de ciencia y tecnología.

 

	Constituyen tres instancias en las que no se refleja la comunidad científica. Se solicita mayor participación de científicos e investigadores.
	Representan demasiadas instancias de decisión política que resultan redundantes y posiblemente inoperantes.
	Al parecer obedecen más a intereses de grupo que a un afán por estimular la ciencia y la tecnología.

SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES

 

Otorgarle seguridad jurídica.

Se solicita una mayor autonomía de gestión en la determinación de aspectos académicos y de investigación de acuerdo al ámbito disciplinario y de necesidades del país.

	Se percibe una sobrevaloración del desarrollo tecnológico sobre la investigación básica.
	Se manifiesta la necesidad de reconocer e impulsar la investigación básica para el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
	No abandonar la ciencia básica, más bien asegurar un presupuesto para estas actividades.

	Se sugiere mayor impulso a la formación de recursos humanos.
	Educación, ciencia y tecnología es un continnum indispensable en la formación de recursos humanos de alto nivel.
	Poner mayor enfásis en la calidad y no en la cantidad.
	Asegurar el destino de los nuevos investigadores.

	Existe la imprecisión en la asignación de fondos sectoriales y mixtos. ¿Qué instancia tomará las decisiones?
	Los comités que asignan presupuestos deberían estar integrados por una planta de científicos y tecnólogos.
	Descentralización de la toma de decisiones.

	Necesario formular una política de estado que trascienda periódos sexenales.
	La política de estado: programas, áreas estratégicas y problemas prioritarios, deben estar definidos por científicos y tecnólogos, no por funcionarios.

	Necesario impulsar mayor participación del sector productivo en los proyectos de investigación a desarrollárse al interior de las universidades e instituciones de educación superior.
	Reorientar la investigación científica hacia la solución de problemas de corto plazo en el sector productivo encáminandolos a la solución de problemas de desarrollo tecnológico.

lniciativas del Ejecutivo Federal

Modificaciones propuestas en la consulta que llevó a cabo la Comisión de Ciencia y Tecnología de la H. Camara de Diputados

CONSEJO GENERAL

	Se propone crear un Consejo General cuyo ámbito corresponde a funciones eminentemente de políticas públicas y de coordinación orientadas a incidir en materia de ciencia y tecnología en todo el quehacer de la Administración Pública Federal, bajo la conducción directa del Presidente de la República.

El Consejo General, presidido por el Presidente de la República, será la instancia rectora de decisión y coordinación gubernamental de políticas públicas y para aprobar el proyecto de presupuesto consolidado de ciencia y tecnología para ser incluido en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

	El Consejo General estará integrado por los titulares de las siguientes Secretarías: SRE, SHCP, SEDESOL, SEMARNAT, SENER, SE, SAGARPA, SCT, SEP y SSA, el Director General del CONACyT Se invitará a participar al Coordinador General del Foro Consultivo Científico y Tecnológico y a tres miembros representativos de los ámbitos científico, tecnológico y empresarial, que se renovarían cada dos años.
	El Secretario Ejecutivo de este Consejo se pretende que sea el Director General del CONACyT.
	Para apoyar las funciones del Consejo se estima necesario trabajar bajo un esquema de coordinación intersectorial. Para este propósito se prevé que el Consejo General pueda establecer comités de coordinación y vinculación y uno específico para las funciones de asignación del gasto, coordinado conjuntamente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el CONACyT.
	El Consejo General tendrá que emitir anualmente un informe general del estado que guarda la ciencia y la tecnología en el país.

PARTICIPACIÓN

Se propone crear un sólo órgano consultivo en ciencia y tecnología del Poder Ejecutivo, del Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico y de la Junta de Gobierno del CONACyT, denominado Foro Consultivo Científico y Tecnológico, como órgano autónomo y permente de consulta. Tendrá por objeto promover la expresión de la comunidad científica, académica, tecnológica y empresarial, para la formulación de propuestas en materia de políticas y programas de investigación científica y tecnológica. En su integración se observarán los criterios de pluralidad, de renovación periódica, de representatividad de los diversos integrantes de la comunidad científica y tecnológica y de las diversas áreas y especialidades y de los sectores social y privado, así como de equilibrio entre las diversas regiones del país. Internamente organizado, con comités de trabajo especializados por disciplinas y áreas de la ciencia y la tecnología y una mesa directiva compacta que asegure su eficaz funcionamiento así como con un coordinador ejecutivo y un secretario técnico con el propósito de que apoyen permanentemente la operación del Foro y se le otorguen los apoyos logísticos y administrativos para su trabajo. Se propone una mesa directiva de quince miembros que concilie la representación de las organizaciones más importantes del país(10) y representación a título personal de miembros del Sistema Nacional de Investigadores de diferentes disciplinas y que ellos mismos seleccionen(5). Tendrá las funciones del actual Foro y las del Consejo Consultivo del CONACyT pero simplificadas y orientadas a las cuestiones estratégicas

DESCENTRALIZACIÓN

 

Se propone crear una Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología como instancia de coordinación institucional y permanente entre el CONACyT y los gobiernos de las entidades federativas para el apoyo a la investigación científica y tecnológica, integrado por el Director General del CONACyT y los titulares de las dependencias y entidades de los gobiernos de las entidades federativas competentes en materia de investigación científica y tecnológica a invitación del CONACyT.

Asimismo, con el propósito de fortalecer los mecanísmos de coordinación y descentralización entre el CONACyT y los Estados, se amplía el contenido de los convenios para establecer programas y apoyos específicos de carácter regional, estatal y municipal para impulsar el desarrollo y descentralización de las actividades científicas y tecnológicas.

RED NACIONAL DE GRUPOS Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN

	Se propone que el CONACyT promueva la conformación y el funcionamiento de una Red Nacional de Grupos y Centros de Investigación en el que se involucren grupos de investigadores y centros e instituciones de investigación públicos, sociales y privados, independientes o pertenecientes a las instituciones de educación superior.
	Dicha Red tendrá por objeto crear sinergias, potenciar programas, optimizar recursos y lograr una mayor vinculación para mejorar resultados y eficientar la operación en su conjunto, así como para concentrar esfuerzos en áreas relevantes para el desarrollo nacional.

þQue el Ejecutivo Federal presente a la Cámara de Diputados un presupuesto consolidado y no, como ahora, una simple información general y agregada que no le permite al legislador analizar y evaluar el gasto.

	Fortalecer al CONACyT como una entidad no sectorizada, para lo cual la SHCP deberá realizar las adecuaciones necesarias para el tratamiento de ramo presupuestal del CONACyT.
	Se precisa que el CONACyT ejerza las funciones de coordinación sectorial en general y en lo particular respecto de las entidades paraestatales que formen parte del subsector denominado actualmente Sistema SEP-CONACyT.

	Se propone dar mayor autonomía de gestión técnica, administrativa y presupuestal a los centros públicos de investigación.
	Otorgar mayor autonomía para regular los aspectos académicos de la investigación y la educación superior que impartan.
	Otorgar reconocimiento de validez oficial a los estudios que impartan, cuidando preservar la calidad.
	Se propone vincular la investigación tecnológica con el sector productivo.
	Otorgar mayores facultades a sus órganos de gobierno.

	Se propone establecer que la conducción y operación del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) corresponderá al CONACyT quien establecerá sus funciones y forma de organización.
	Considerar la participación de investigadores a título personal en el órgano consultivo y en el Consejo General y en la Junta de Gobierno del CONACyT.