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Comisiones Unidas de Derechos Humanos, y
de Justicia
Publicación en GP:
Anexo III.
15 de marzo de 2012. |
Que expide la Ley General para prevenir,
sancionar y erradicar los Delitos en
materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas
de Estos Delitos; abroga la Ley para
prevenir y sancionar la Trata de
Personas; y reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Ley Federal contra
la Delincuencia Organizada, del Código
Federal de Procedimientos Penales, del
Código Penal Federal, de la Ley Orgánica
del Poder Judicial de la Federación, de
la Ley de la Policía Federal y de la Ley
General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública.
Proceso Legislativo:
Iniciativa suscrita por la Dip. Rosi
Orozco, por integrantes de la Comisión
Especial para la Lucha Contra la Trata
de Personas y por diversos legisladores
de los Grupos Parlamentarios, el 3 de
agosto de 2011. (LXI Legislatura)
Declaratoria de Publicidad emitida el 15
de marzo de 2012. (LXI Legislatura)
Propuesta:
Crear un ordenamiento jurídico que tenga
por objeto establecer competencias y
formas de coordinación para la
prevención, investigación, persecución y
sanción de los delitos en materia de
trata de personas entre los gobiernos
Federales, estatales, del Distrito
Federal y municipales, así como los
mecanismos efectivos para tutelar la
vida, la dignidad, la libertad, la
integridad, la seguridad jurídica, el
libre desarrollo de la personalidad, y
el derecho a la libre decisión del
proyecto de vida de las personas, cuando
sean amenazados o lesionados. Tipificar
el delito de Trata de Personas y sus
sanciones, así como los delitos que se
relacionan y determinar las sanciones
que deben aplicarse en cada caso,
sanciones por acumulación de delitos
cuando se relacionen, las hipótesis de
su agravamiento y las reglas comunes a
todos los casos en la interpretación y
aplicación de estas disposiciones.
Obligar a la Procuraduría General de la
República a crear un Programa de
Protección a Víctimas y Testigos, las
reglas básicas de su funcionamiento, así
como de la instancia específica para
operarlo. Redefinir la integración,
organización, funcionamiento y
facultades de la Comisión
Intersecretarial y de los contenidos del
programa Nacional en la materia, así
como las responsabilidades de cada una
de las dependencias que intervienen y la
evaluación de los resultados. Incluir un
capítulo referente a la prevención del
delito, las políticas y programas para
tal objetivo, la detección de zonas y
grupos con mayor vulnerabilidad y las
políticas para su atención prioritaria,
la evaluación de los programas y la
atención a rezagos. Establecer una
distribución de facultades y
competencias exclusivas y concurrentes
de los tres órdenes de gobierno en la
materia y medidas para el
fortalecimiento institucional. Incluir
dentro de los delitos considerados como
graves, los relacionados con la trata de
personas, así como de delincuencia
organizada. Señalar que para el caso de
la sustracción de menores, deberán
implementarse sistemas de alerta y
protocolos de acción inmediata para su
búsqueda y localización, en el que
coadyuven con los integrantes del
sistema, las corporaciones de
emergencia, medios de comunicación,
prestadores de servicios de
telecomunicaciones, organizaciones no
gubernamentales y ciudadanía en general.
Intervenciones:
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Para fundamentar por las
Comisiones Unidas: |
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Dip. Humberto Benítez Treviño |
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Para fijar posición: |
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Dip. Ma. Teresa Rosaura Ochoa
Mejía (MC) |
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Dip. Elsa María Martínez Peña (NA) |
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Dip. Francisco Amadeo Espinosa
Ramos (PT) |
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Dip. Caritina Saénz Vargas (PVEM) |
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Dip. Enoé Margarita Uranga Muñoz
(PRD) |
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Dip. Rosi Orozco (PAN) |
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Dip. Ma. de Jesús Aguirre
Maldonado (PRI) |
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Para hablar en pro: |
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Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
(PRI) |
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Dip. Lorena Corona Valdés (PVEM) |
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Dip. Jaime Fernando Cárdenas
Gracia (PT) |
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Dip. Olga Luz Espinosa Morales (PRD) |
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Dip. Rosa Adriana Díaz Lizama
(PAN) |
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Dip. Adriana Sarur Torre (PVEM) |
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Artículos reservados: |
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Dip. Jaime Fernando Cárdenas
Gracia (PT) |
Artículo Primero del Proyecto de
Decreto. |
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Dip. Enoé Margarita Uranga Muñoz
(PRD) * |
Artículos 2, fracción V y
adición de una fracción VI; 3,
fracciones II, VII y IX; 4,
adición de una fracción XIII y
eliminación del segundo párrafo
del artículo 8; 10; 26, fracción
IV; 78; 90, eliminación de las
fracciones XII, XIII y XIV; y
111, eliminación del segundo
párrafo y sus fracciones. |
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Dip. Teresa del Carmen
Incháustegui Romero (PRD) |
Artículo 14. |
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Dip. Pedro Vázquez González (PT) |
Adición de un Artículo Décimo
Sexto Transitorio al Proyecto de
Decreto. |
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*
A nombre propio y de las Dips. Dolores
de los Ángeles Nazares Jerónimo y Olga
Luz Espinosa Morales (PRD). |
a)
En votación económica
se autorizó su discusión.
b) Aprobado
en votación nominal en lo general
y en lo particular, en los artículos no
reservados por 315 votos por unanimidad.
c) En votación económica
se acepta la modificación
presentada por el Dip. Cárdenas Gracia
(PT)
d) En sendas votaciones
económicas se aceptan las
modificaciones presentadas por las Dips.
Uranga Muñoz e Incháustegui Romero (PRD)
e)
En votación económica se
desecha la modificación presentada
por el Dip.
Vázquez González (PT)
f)
En votación económica se
aceptó una modificación, enviada por
las Comisiones Unidas por la que cambia
los títulos de los Ordenamientos,
modifica el Tercero, Cuarto, Quinto,
Sexto, Séptimo y Primero Transitorio del
Proyecto de Decreto; y artículos Segundo
a Décimo Quinto Transitorios.
g) (Pendiente por concluir la votación
en lo particular) |
