10. DICTÁMENES A DISCUSIÓN

                           a) De puntos de acuerdo.

No.	ORIGEN	DICTAMEN *	TRÁMITE
1	Primera Comisión   Publicación en GP: Anexo III 12 de enero de 2011.	Relativo a la expropiación de diversos predios en la Colonia Ampliación Puerto Marqués, Estado de Guerrero.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Dip. Emilio Serrano Jiménez (PRD), el 21 de diciembre de 2010. (LXI Legislatura)   Propuesta: PRIMERO.- Remítase el expediente al C. Gobernador, para su conocimiento y efectos en el ámbito de sus respectivas competencias. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el ámbito de colaboración de los poderes exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a la Procuraduría General de la República para que ante la gravedad de los hechos atraigan la investigación de éstos, en el marco de sus atribuciones, hasta su total esclarecimiento y, en el caso de la procuraduría, hasta que se castigue con firmeza a los responsables. Esto, con fundamento en los artículos 3, párrafo tercero, en relación con el artículo 60 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y 73 constitucional, fracción XXI, y 10 del Código Federal de Procedimientos Penales, respectivamente.” TERCERO.- Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.	a)   Aprobados en votación económica. b) Comuníquense
2		Por el que se convoca al Titular del Instituto Nacional de Migración y al Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, ante la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente, para que expliquen las acciones que han emprendido para brindar protección y seguridad a los migrantes extranjeros que temporalmente se internan en nuestro territorio, para llegar a los Estados Unidos de América.   Proceso Legislativo: De la LXI Legislatura: Proposición suscrita por el Dip. Heliodoro Díaz Escárraga (PRI), el 4 de enero de 2011. Proposición suscrita por el Sen. René Arce Círigo (PRD), el 4 de enero de 2011. Proposición suscrita por la Sen. Claudia Sofía Corichi García (PRD), el 4 de enero de 2011. Proposición suscrita por la Dip. María del Carmen Izaguirre Francos (PRI), el 21 de diciembre de 2010. Proposición suscrita por el Sen. René Arce Círigo (PRD), el 21 de diciembre de 2010.   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, convoca al titular del Instituto Nacional de Migración, así como al secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a que comparezcan ante el pleno de la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente para que, en el ámbito de sus respectivas competencias, informen sobre las acciones que el gobierno federal realiza para proteger los derechos humanos de los migrantes extranjeros que transitan por territorio mexicano y para prevenir la comisión de delitos en contra de éstos. Asimismo, el secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública deberá informar sobre el avance en el cumplimiento de las obligaciones constitucionales y legales, en lo que se refiere a prevención del delito, incidencia de éste e índices de violencia, certificación y acreditación de los integrantes de las instancias federales, estatales y municipales de seguridad pública, la coordinación entre los tres órdenes de gobierno y temas vinculados con la seguridad pública, así como lo referente a la Encuesta Nacional de Seguridad Pública. La Primera Comisión de Trabajo realizará los actos preparatorios para dicha comparecencia, entre los que estará la instalación y operación de mesas de trabajo antes del veinte de enero de 2011, en las que participen legisladores integrantes de este órgano de apoyo legislativo y los titulares de las subsecretarías de Asuntos Jurídicos y de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, al comisionado del Instituto Nacional de Migración y al secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para abordar detalles relativos al presunto secuestro de alrededor de cuarenta migrantes centroamericanos en Chahuites, Oaxaca; infraestructura migratoria; iniciativas de ley sobre población y migración presentadas por el Ejecutivo; coordinación institucional en seguridad pública; controles de confianza sobre agentes migratorios y policías; y planes y programas de protección a migrantes; entre otros aspecto establecerá el formato de la misma y con la intervención del presidente de la Comisión Permanente determinará la fecha y hará la invitación correspondiente para la realización de la misma. Una vez realizadas las reuniones de trabajo con los anteriores servidores públicos, el pleno de la Primera Comisión, valorará la pertinencia de invitar a una reunión al secretario de Gobernación, analizando previamente el formato y términos de la misma.
3		Relativo al Día del Combate a la Violencia en el Noviazgo.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por la Sen. Ludivina Menchaca Castellanos (PVEM), el 21 de diciembre de 2010. (LXI Legislatura)   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el ámbito de colaboración entre poderes, exhorta al titular del Ejecutivo federal a que evalúe la pertinencia de decretar el 15 de febrero de cada año como el Día del Combate a la Violencia en el Noviazgo.
4	Tercera Comisión   Publicación en GP: Anexo III 12 de enero de 2011.	Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SHCP y de la SSP, se haga una revisión salarial, que incluya las prestaciones laborales y los seguros de vida y de riesgo del personal de la Policía Federal.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por Dips. Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez y Esthela Damián Peralta (PRD) el 21 de diciembre de 2010. (LXI Legislatura)   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo federal para que a través de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y Seguridad Pública realicen un estudio y evaluación de las condiciones salariales y laborales en que se encuentran los miembros de la Policía Federal, a fin de determinar la posibilidad de mejorar sus ingresos y prestaciones, que garanticen la prosperidad de sus familias en caso de alguna eventualidad en cumplimiento con su deber. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo federal para que solicite a los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y Seguridad Pública rindan un informe a esta soberanía sobre las medidas tomadas.   Intervención: Sen. Ricardo Monreal Ávila (PT)
5		Relativo a los daños causados a los manglares de la Laguna de Cuyutlán.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Sen. Javier Orozco Gómez (PVEM) el 21 de diciembre de 2010. (LXI Legislatura)   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, cita a comparecer al Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales ante la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente, con el fin de que explique por qué se autorizó la instalación y operación de la planta regasificadora de gas LP de la empresa Z Gas del Pacífico dentro del ejido de Campos, en contravención con el ordenamiento ecológico territorial de la subcuenca de la laguna de Cuyutlán. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, cita a comparecer al Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales ante la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente, con el fin de que explique por qué se autorizó el cambio de uso de suelo autorizado referente a 98.05 ha de manglar, incluyendo 30 hectáreas de manglar para la ejecución del proyecto de ampliación portuaria del puerto de Manzanillo, en la laguna de San Pedrito. TERCERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita que se anulen, revoquen, cancelen o, en su caso, se suspendan, por parte de la Semarnat, las autorizaciones en materia de impacto ambiental que se otorgaron a la empresa Z Gas del Pacífico para una terminal de recibo, almacenamiento y regasificación de gas natural licuado. CUARTO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita que se anulen, revoquen, cancelen o en su caso suspendan, por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental que se otorgaron al proyecto de ampliación del puerto de Manzanillo para una terminal de recibo, almacenamiento y regasificación de gas natural licuado. QUINTO.- La Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, por conducto de su Presidente, y con la participación que corresponda de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, determinará la fecha y hora en que se llevará a cabo la comparecencia señalada en el punto anterior. Los términos y modalidades para el desarrollo de dicha comparecencia serán determinados por la mesa directiva de la Tercera Comisión.   Intervención: Sen. Ricardo Monreal Ávila (PT)
6		Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de sus dependencias, obligue a las personas que importen definitivamente camiones de procedencia extranjera a nuestro país, cumplan con el requisito de presentación del certificado de origen establecido en el TLCAN.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Dip. Melchor Sánchez de la Fuente (PRI) el 21 de diciembre de 2010. (LXI Legislatura)   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a exigir de las personas físicas o morales que realicen el trámite de importación definitiva de vehículos pesados, el “certificado de origen” como requisito indispensable para que se compruebe que el vehículo por importar fue ensamblado en Estados Unidos o Canadá conforme a lo establecido en el Tratado de Libre Comercio con esos países para poder proceder a la importación. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal a través por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a exigir de las personas físicas o morales que realicen el trámite de importación definitiva de vehículos pesados, el comprobante de cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-044-ECOL-1003; y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a ofrecer en los puntos fronterizos las inspecciones de los vehículos pesados que tiene la intención de realizar el procedimiento de importación definitiva.
7		Por el que se solicita a la SCT, un informe detallado respecto del Nuevo Sistema Satelital Mexicano, así como a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, ejerza sus facultades para que la ASF realice la auditoría correspondiente.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por la Sen. Ma. del Socorro García Quiroz (PRI), suscrita por los Sens. Adolfo Toledo Infanzón y Fernando Jorge Castro Trenti (PRI), el 04 de enero de 2011. (LXI Legislatura)   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con sustento en los numerales 1 y 3 del artículo 45 y en los numerales 1 y 3 del artículo 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estado Unidos Mexicanos, solicita al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, informe a esta Soberanía la situación que guarda el nuevo Sistema Satelital Mexicano.
8		Por el que se exhorta al Titular de la SCT, para que explique a esta Soberanía las causas del subejercicio en su dependencia, así como el atraso en los trabajos de construcción y modernización en la carretera Mozimba-Pie de la Cuesta y otras obras carreteras en el estado de Guerrero y del resto de la República Mexicana.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por la Sen. Ma. del Socorro García Quiroz (PRI), suscrita por los Sens. Adolfo Toledo Infanzón y Fernando Jorge Castro Trenti (PRI), el 21 de diciembre de 2010. (LXI Legislatura)   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a informar por escrito en un plazo de cinco días hábiles a esta soberanía las causas del subejercicio presupuestal en esa dependencia, así como el atraso en los trabajos de construcción y modernización de la carretera Mozimba-Pie de la Cuesta y otras obras carreteras, en el Estado de Guerrero y del resto de la República Mexicana, que presenten un atraso en su construcción.   Intervención para hablar en pro:: Sen. Ricardo Monreal Ávila (PT)*   Propuso modificación.	a) En votación económica se aceptó la modificación propuesta por el Sen. Monreal. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese.
9		Por el que se exhorta a la SECTUR y a la SEMARNAT, se coordinen a fin de fortalecer la política de fomento del llamado Turismo de Naturaleza y Ecoturismo, en todas las regiones y comunidades del país.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por la Dip. María del Carmen Izaguirre Francos (PRI) el 21 de diciembre de 2010. (LXI Legislatura)   Propuesta: PRIMERO.- Se tiene por atendida la proposición con punto de acuerdo para exhortar a las Secretarías de Turismo y de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que se coordinen a través de un instrumento de colaboración para el desarrollo del turismo de naturaleza y ecoturismo, a fin de impulsar acciones de conservación y aprovechamiento de los recursos naturales, encaminando y orientado a desarrollar a las comunidades rurales e indígenas, así como, el fomento, desarrollo, difusión, y promoción de los destinos, actividades y proyectos turísticos en esta modalidad, permitiendo elevar la competitividad y generación de oportunidades para el desarrollo económico, social y cultural de las regiones y comunidades. Así mismo, se diseñen y formulen mecanismos, estrategias e instrumentos de planeación, con la finalidad de integrar las propuestas interinstitucionales e intersectoriales encaminadas a impulsar el desarrollo del turismo de naturaleza y Ecoturismo, en razón de que el Convenio General de Colaboración Interinstitucional para el desarrollo del Turismo de Naturaleza en México 2007-2012 firmado el 16 de agosto de 2007 atiende el tema materia del presente punto de acuerdo. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con sustento en los numerales 1 y 3 del artículo 45 y en los numerales 1 y 3 del artículo 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estado Unidos Mexicanos, solicita a los titulares de las Secretarías de Turismo y Medio Ambiente un informe de las fórmulas de cooperación y coordinación que se han generado a partir de la firma del Convenio General de Colaboración Interinstitucional para el desarrollo del Turismo de Naturaleza en México 2007-2012.	a)   Aprobados en votación económica. b) Comuníquense
10		Por el que se solicita al Titular de la SAGARPA, así como a sus pares en el ámbito local, reimpulsen el extensionismo rural para incrementar el número de proyectos que eleven la actividad económica en nuestro país.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Sen. Adolfo Toledo Infanzón (PRI) el 04 de enero de 2011. (LXI Legislatura)   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el ámbito de colaboración entre poderes, exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación rinda un informe sobre la situación en la que se encuentran los programas de promoción e impulso al extensionismo rural, así como los lineamientos de las reglas de operación del programa, dentro de un plazo de cinco días hábiles, incluyendo la información general relativa a los convenios de colaboración suscritos con las entidades federativas, exhortándole a que gire instrucciones a efecto de que se reactiven y fortalezcan los esfuerzos para desarrollar el mencionado extensionismo.
11	Segunda Comisión   Publicación en GP: Anexo VI 12 de enero de 2011.	Por el que se exhorta al Secretario de Educación Pública a resolver e informar sobre diversos asuntos relacionados con la operatividad del Programa Enciclomedia.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Dip.  José Alberto González Morales (PRI) el 21 de diciembre de 2010. (LXI Legislatura)   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública para que a la brevedad, se: a) Concluyan, conforme a lo que a derecho proceda, los contratos que se firmaron en el marco del programa Enciclomedia; b) Lleve a cabo un proceso de transición de dicho programa al “Programa Habilidades Digitales para Todos” de manera transparente, en los términos en que fue aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, y c) Informe sobre el estado que guardan las observaciones formuladas por la Auditoría Superior de la Federación, con relación a los recursos públicos destinados al Programa Enciclomedia respecto a los 11 mil millones de pesos que se ejercieron de forma irregular entre 2004 y 2008, del Programa Enciclomedia, el cual deberá entregarse a esta Soberanía en un plazo no mayor a ocho días naturales.
12		Por el que se solicita al titular del poder Ejecutivo Federal, por conducto del Secretario de Educación Pública, la información relacionada a los convenios con instituciones académicas y centros de investigación, a fin de conocer el número de profesionistas en el área meteorológica y climatológica en nuestro país.   Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Sen. Adolfo Toledo Infanzón (PRI) el 04 de enero de 2011. (LXI Legislatura)   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión. con sustento en los numerales 1 y 3 del artículo 45 y en los numerales 1 y 3 del artículo 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita al Poder Ejecutivo Federal, por conducto del titular de la Secretaría de Educación Pública, remita la información relacionada a los convenios con instituciones académicas y centros de investigación, así como con el número de profesionistas en el área meteorológica y climatológica en nuestro país, y exhortarles para que se intensifiquen sus esfuerzos en el desarrollo de los convenios de referencia. SEGUNDO.- Se solicita al titular de la Secretaría de Educación Pública que el informe señalado en el resolutivo primero del presente acuerdo, se remita a esta Soberanía en el término de ocho días hábiles.
13		Por el que se solicita la comparecencia del Comisionado Mexicano de la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México-Estados Unidos, así como del Secretario de la Sección Mexicana, para que expliquen las razones y posibles consecuencias del acta 318, firmada con Estados Unidos de América el 17 de diciembre de 2010.   Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Sen. Adolfo Jesús Toledo Infanzón (PRI), a nombre propio y del Sen. Fernando Jorge Castro Trenti (PRI) el 04 de enero de 2011. (LXI Legislatura)   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, cita a comparecer en el seno de la Segunda Comisión, al Comisionado Mexicano integrante de la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México-Estados Unidos, así como al Secretario de la Sección Mexicana, con el objeto de que presenten un informe detallado sobre las razones y consecuencias del Acta 318 suscrita con Estados Unidos de América el 17 de diciembre de 2010 y aprobada por los gobiernos mexicano y estadounidense el 20 del mismo mes y año.
14	Tercera Comisión   Publicación en GP: 13 de enero de 2011.	Relativo a los acuerdos de equivalencia, y la controversia constitucional 66/2010.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por la Sen. Ma. del Socorro García Quiroz (PRI) el 21 de diciembre de 2010. (LXI Legislatura)   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo federal a abstenerse de emitir algún nuevo acuerdo, por el cual se reconozca como equivalente a las normas oficiales mexicanas o cualquier otra disposición jurídica nacional a alguna norma extranjera, reglamento técnico, requisito o procedimiento para la evaluación de la conformidad, expedidos por las autoridades o personas morales extranjeras, hasta en tanto la Suprema Corte de Justicia de la Nación no resuelva la controversia constitucional 66/2010 interpuesta por esta Cámara contra los siguientes acuerdos emitidos por el secretario de Economía, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 17 de agosto de 2010. I. Acuerdo por el que se aceptan como equivalentes a la NOM-0201-SCFI-1993 aparatos electrónicos de uso doméstico alimentados por diferentes fuentes de energía eléctrica, requisitos de seguridad y métodos de prueba para la aprobación tipo y sus resultados de evaluación de la conformidad, los reglamentos técnicos y procedimientos para la evaluación de la conformidad de Estados Unidos de América y de Canadá. II. Acuerdo por el que se aceptan como equivalentes a la NOM-016-SCFI-1993 Aparatos electrónicos, aparatos electrónicos  de uso en oficina y alimentados por diferentes fuentes de energía eléctrica, requisitos de seguridad y métodos de prueba y sus resultados de evaluación de la conformidad, los reglamentos técnicos y procedimientos para la evaluación de la conformidad de los Estados Unidos de América y Canadá. III. Acuerdo por el que aceptan como equivalentes a la NOM-019-SCFI-1998 Seguridad de equipo de procesamiento de datos y sus resultados de evaluación de la conformidad de los reglamentos técnicos y procedimientos para la evaluación de la conformidad de los Estados Unidos de América de Canadá. IV. La vigésima modificación al acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de comercio exterior. Lo anterior en virtud de que el máximo tribunal del país se está deliberando precisamente hacia el Ejecutivo federal, está facultado para emitir acuerdos de dicha naturaleza y, en consecuencia, la constitucionalidad de los mismos. SEGUNDO.- La Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer ante esta soberanía, a los titulares de las Secretarías de Economía y Salud, los ciudadanos Bruno Ferrari García de Alba y José Ángel Córdova Villalobos, en términos de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que rindan cuenta de los motivos, la evaluación técnica, jurídica, operativa y económica, así como de los objetivos que persigue el Ejecutivo federal con la publicación de los denominados acuerdos de equivalencia, en materia de aparatos eléctricos y electrónicos y de procesamiento de datos, así como en materia de dispositivos médicos publicados en el Diario Oficial de la Federación el 26 de octubre de 2010. TERCERO.- La Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión por conducto de su presidente determinará la fecha y hora en que se llevará a cabo la comparecencia señalada en el punto anterior, los términos y modalidades para el desarrollo de dicha comparecencia serán determinados por la Mesa Directiva de la Tercera Comisión.

* Conforme a lo aprobado por el Pleno.

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