Segundo Período de Sesiones Ordinarias del
Primer Año de Ejercicio

 

 Sesión 28, del 21 de Abril de 2010.

 

                4. DICTÁMENES A DISCUSIÓN

                           a) Con proyecto de decreto.

No.

ORIGEN

DICTAMEN

TRÁMITE

1

Comisión de Desarrollo Social

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

21 de abril de 2010.

Que reforma diversos artículos de la Ley General de Desarrollo Social.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Sen. Graco Ramírez Garrido Abreu (PRD) el 22 de abril de 2008. (LX Legislatura)

Iniciativa presentada por el Sen. Rogelio Rueda Sánchez (PRI) el 4 de febrero de 2009. (LX Legislatura)

Iniciativa presentada por la Sen. María Beatriz Zavala Peniche (PAN) el 29 de septiembre de 2009.

Dictamen de Primera Lectura presentado el 10 de diciembre de 2009.

Dictamen a Discusión presentado el 15 de diciembre de 2009. Proyecto de decreto aprobado por 78 votos. Se turnó a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso a) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Minuta recibida el 2 de febrero de 2010.

Dictamen de Primera Lectura presentado el 20 de abril de 2010.

Propuesta:

Incluir el concepto de base de datos, a efecto de instituir el uso de los medios electrónicos para el control de la información relativa a los programas de desarrollo social en los tres órdenes de  gobierno y fomentar el uso del sistema bancario nacional o de instituciones o establecimientos con presencia nacional o regional autorizados para el manejo de recursos monetarios, cuando se trate de transferencias de dinero. Establecer nuevos derechos y obligaciones para los beneficiarios de los programas sociales, así como ampliar los objetivos de la política nacional de desarrollo social. Decretar que será obligación para los tres niveles de gobierno, hacer del conocimiento de la Auditoría Superior de la Federación y de las cámaras del Congreso de la Unión, la información relativa al manejo y criterios a utilizar para la asignación de los recursos presupuestales destinados para los programas operativos de desarrollo social respectivos. Sustituir la denominación del capítulo VI del presente ordenamiento “De la Definición y Medición de la Pobreza” por “Del Sistema Nacional de Indicadores de Desarrollo Social”, definiéndolo y estableciendo su objeto, así como las atribuciones que tendrá en la materia el Consejo Nacional de Evaluación. Asimismo, incluir un nuevo capítulo denominado “De las Infracciones”, en el cual se establecerán las sanciones que podrán aplicarse en contra de servidores públicos por diversos actos violatorios a lo dispuesto por esta Ley.

 

Intervenciones:

 

Por la Comisión:

Dip. José Francisco Yunes Zorrilla (PRI)

 

Para hablar en pro:

Dip. Martín García Avilés (PRD)

Dip. Jesús Gerardo Cortez Mendoza (PAN)

Dip. Gerardo Sánchez García (PRI)

 

Para presentar modificaciones:

 

 

 

Dip. Beatríz Elena Paredes Rangel (PRI)

Art. 5

Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT)

Arts. 5, 10 y 27 Bis

Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT)

Art. 36

 

a) En votación económica se dispensó la lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados, en votación nominal por 313 votos.

c) En votación económica se acepto a discusión la modificación de la Dip. Paredes Rangel.

d) En votación económica se aceptó la modificación de la Dip Paredes Rangel.

e) En votación económica se desechó la modificación del Dip. Cárdenas Gracia.

f) En votación económica se desechó la modificación del Dip. Di Costanzo Armenta.

g) Aprobados los artículos 5 con las modificaciones aprobadas, y 10, 27 Bis y 36 en los términos del dictamen, en votación nominal por 296 votos, 8 en contra y 1 abstención.

h) Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.

2

Comisión de Equidad y Genero

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

21 de abril de 2010.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa suscrita por el Dip. Luis Enrique Benítez Ojeda (PRI) el 30 de abril de 2009. (LX Legislatura)

Iniciativa suscrita por la Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) el 27 de mayo de 2009. (LX Legislatura)

Iniciativa suscrita por la Dip. Angélica del Rosario Araujo Lara (PRI) el 29 de octubre de 2009.

Iniciativa presentada por la Dip. Alba Leonila Méndez Herrera (PAN) el 26 de noviembre de 2009.

Iniciativa presentada por la Dip. Velia Idalia Aguilar Armendáriz (PAN) el 4 de febrero de 2010.

Iniciativa presentada por la Dip. Laura Elena Estrada Rodríguez (PAN) el 16 de febrero de 2010.

Dictamen de primera lectura presentado el 20 de abril de 2010.

 

Propuesta:

Establecer que la Secretaría de Gobernación deberá promover directrices para que los medios de comunicación fortalezcan el respeto a las mujeres; asimismo, la Secretaría de Educación Pública desarrollará programas educativos que fomenten la comprensión adecuada del derecho a una paternidad y maternidad libre, responsable e informada, como función social, y el reconocimiento de la responsabilidad compartida de hombres y mujeres en cuanto a la educación y desarrollo de sus hijos. La víctima de cualquier tipo de violencia no será obligada a participar en mecanismos de conciliación con su agresor y las mujeres indígenas serán asistidas gratuitamente en todo tiempo por intérpretes y defensores de oficio que tengan conocimiento de su lengua y cultura.

 

Intervención:

Por la Comisión: Dip. Martha Elena García Gómez (PRD)

a) En votación económica se dispensó la lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular, en votación nominal por 296 votos.

c) Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.

3

Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

21 de abril de 2010.

Que reforma, adiciona y deroga, diversas disposiciones de la Ley General de Población.

 

Proceso Legislativo:

     De la LIX Legislatura:

Iniciativa presentada por la Dip. Martha Laguette Lardizábal (PR), el 20 de octubre de 2005.

Iniciativa suscrita por la Dip. Blanca Eppen Canales (PAN), el 10 noviembre de 2005.

     De la LX Legislatura:

Iniciativa presentada por la Dip. Irma Figueroa Romero (PRD), el 11 de noviembre de 2006.

Iniciativa suscrita por la Dip. Ruth T. Hernández Martínez (PAN), el 02 de febrero de 2006.

Iniciativa Presentada por la Dip. Marisol Urrea Camarena (PAN), el 7 de marzo de 2006.

Iniciativa presentada por la Dip. Marisol Vargas Barcena ( PAN), el 24 de mayo 2006.

Iniciativa presentada por el Dip. Tomás Gloria Requena (PRI), el 17 de abril de 2007.

Iniciativa suscrita por el Dip. Gerardo Vargas Landeros (PRI), el 26 de abril de 2007.

Iniciativa presentada por la Dip. Maricela Contreras Julián. (PRD), el 29 de noviembre de 2007.

Iniciativa suscrita por la Dip. Bertha Yolanda Ramírez (PRI), el 30 de abril de 2008.

Iniciativa suscrita por el Dip. Manuel Portilla Diéguez (PVEM), el 7 de octubre de 2008.

Iniciativa suscrita por el Dip. Humberto Dávila Esquivel (PAN), el 11 de diciembre de 2008.

Iniciativa suscrita por el Dip. Alejandro Chaniba Burguete (CONV), el 24 de febrero de 2009.

Dictamen de Primera Lectura presentado el 20 de abril de 2010.

 

Propuesta:

Garantizar los derechos humanos de cada individuo sin importar la situación migratoria en la que se encuentre. Facultar a la Secretaría de Gobernación para promover programas de capacitación a los Servidores migratorios en materia de derechos humanos. Asimismo, incluir a las  Secretarias de Salud y de SAGARPA para emitir opinión a la Secretaría de Gobernación sobre los lugares de tránsito de personas. Establecer que el personal de servicios  migratorio procurará brindar atención a menores de edad, mujeres embarazadas, indígenas, discapacitados así como adultos mayores. Prever la cancelación de la calidad migratoria de los extranjeros cuando incurran en incumplimiento de obligaciones de carácter civil (pensión alimenticia). Establecer que se aplicará en los casos de negativa ficta por la autoridad migratoria,  lo previsto en el artículo 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, consistente en la expedición de constancia al efecto. Cuidar que los derechos humanos prevalezcan en la aplicación de sanciones a las infracciones cometidas por extranjeros. Asegurar que en la comparecencia del extranjero ante la autoridad migratoria, rija el debido proceso legal, realizado de conformidad con la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

 

Intervención:

Por la Comisión: Dip. Norma Leticia Salazar Vázquez (PAN)*

 

* Dio lectura a las modificaciones propuestas por el Dip. Cárdenas Gracia (PT) y avaladas por la Comisión.

a) En votación económica se dispensó la lectura.

b) En votación económica se aceptaron las modificaciones leídas por la Dip. Salazar Vázquez.

c)  Aprobado en lo general y en lo particular, con las modificaciones aceptadas, en votación nominal por 297 votos y 1 abstención.

d) Pasa a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.

 

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