SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO.

 Sesión N° 26, Abril  25, 2006.

 

9. DICTÁMENES A DISCUSIÓN

 

a) Con proyecto de decreto

 

No.

ORIGEN

DICTAMEN

TURNO O TRÁMITE

INTERVENCIONES

1

Comisión de Marina

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

Abril 25, 2006.

Que se expide la Ley para el Fomento y el Desarrollo de la Marina Mercante Mexicana.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por  los Dip. José Tomás Lozano y Pardinas y César Patricio Reyes Roel (PAN) el 31 de octubre de 2002

Dictamen de primera lectura presentado el 19 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Establecer la creación de un marco jurídico que siente las bases legales para la constitución de una flota mercante nacional.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado, en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados en votación nominal por 364 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.

c) En votación económica se desechó la modificación propuesta por el Dip. Sebastián Calderón Centeno (PAN), para el artículo 14.

d) En votación económica se desechó la modificación propuesta por el Dip. Francisco Juan Ávila Camberos (PAN), para el artículo 15.

e) Aprobados en votación nominal los artículos 14 y 15 en sus términos, por 248 votos en pro, 103 en contra y 5 abstenciones.

f) Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Para fundamentar el dictamen a nombre de la Comisión:

Dip. Sergio Arturo Posadas Lara (PRI)

 

Para referirse a artículos reservados:

Dip. Sebastián Calderón Centeno (PAN)

Dip. Francisco Juan Ávila Camberos (PAN)

2

Comisión de Vivienda

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

Abril 25, 2006.

De Acuerdo por el que se acepta la no aprobación del artículo 25 del Proyecto de Ley de Vivienda enviado al Senado de la República el 7 de marzo del 2006 y devuelto a esta Cámara para los efectos del inciso e), última parte, del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 

Proceso Legislativo:

Dictamen a discusión presentado en la Cámara de Senadores el 14 de abril de 2005 y aprobado por 85 votos. Se turnó a la H. Cámara de Diputados

Minuta recibida por la Cámara de Diputados el 21 de abril de 2005.  

Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del 7 de marzo de 2006. Fue aprobado por 368 votos en pro, 0 en contra y 9 abstenciones. Se turnó a la Cámara de Senadores para efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El Senado de la República recibió Minuta, el 9 de marzo de 2006.

Dictamen a discusión presentado en Sesión de la Cámara de Senadores el 6 de abril de 2006. Fue aprobado por 76 votos y se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos del inciso e) del artículo 72 Constitucional.

Minuta recibida en la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.

 

Acuerdo:

1. La Cámara de Diputados manifiesta su conformidad con la reprobación al artículo 25 de la minuta con proyecto de Ley de Vivienda enviado por esta Cámara el pasado 7 de marzo del 2006 al Senado de la República.

2. La Cámara de Diputados acepta, en sus términos, el proyecto de Ley de Vivienda que remite el Senado de la República y se envía al Poder Ejecutivo Federal para que se dé cabal cumplimiento al inciso A del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado, en lo general y en lo particular en votación nominal por 350 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.

c) Pasa al Ejecutivo la Ley de Vivienda aprobada por el Congreso de la Unión, para los efectos del inciso a) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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3

Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

Abril 25, 2006.

Que reforma el párrafo segundo del artículo 25 de la Ley General de Educación.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por la Dip. Myriam Arabian Couttolenc (PAN) el 14 de febrero de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 18 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Establecer que el gobierno de cada entidad federativa publicará en su respectivo diario oficial y en los medios de comunicación escritos y electrónicos de su estado los recursos que la Federación le transfiera para efecto de educación, en forma desagregada por nivel, programa educativo y establecimiento escolar y serán sujetos obligados los directores de las instituciones.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado, en lo general y en lo particular en votación nominal por 354 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.

c) Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

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4

Comisiones Unidas de Gobernación y de Asuntos Indígenas

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

Abril 25, 2006.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por la Sen. Noemí Zoila Guzmán Lagunes (PRI) en el Senado de la República el 5 de diciembre de 2002.

Dictamen de Primera Lectura presentado en el Senado de la República el 11 de noviembre de 2004.

Dictamen a discusión presentado en el Senado de la República el 23 de noviembre de 2004 y aprobado por 87 votos en pro y 1 abstención.

Minuta presentada en la Cámara de Diputados el 25 de noviembre de 2004.

Dictamen de primera lectura presentado el 20 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Modificar la redacción de la fracción VII del artículo 10 y la del artículo 33, así como eliminar la obligación de traducir la declaratoria de emergencia a las lenguas indígenas que correspondan.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado, en lo general y en lo particular en votación nominal por 360 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.

c) Se devuelve al Senado para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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5

Comisión de Puntos Constitucionales

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

Abril 25, 2006.

Que reforma el artículo 1o., párrafo tercero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Sen. Adalberto Arturo Madero Quiroga (PAN), en el Senado de la República el 22 de septiembre de 2005.

Dictamen a discusión presentado en el Senado de la República el 29 de noviembre de 2005 y aprobado por 88 votos.

Minuta presentada en la Cámara de Diputados el 1° de diciembre de 2005.

Dictamen de primera lectura presentado el 20 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Reiterar la modificación del término "capacidades diferentes" por "discapacidades".

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado, en lo general y en lo particular en votación nominal por 348 votos en pro, 1 en contra y 1 abstención.

c) Pasa a las Legislaturas de los Estados, para sus efectos constitucionales.

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6

Comisión de Puntos Constitucionales

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

Abril 25, 2006.

Que reforma los artículos 76, fracción I; y 89, fracción X, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por la Sen. Gloria Lavara Mejía (PVEM) en el Senado de la República el 20 de marzo de 2003.

Iniciativa presentada por el Sen. César Camacho Quiroz (PRI) en el Senado de la República el 14 de abril de 2005.

Iniciativa Presentada por el Sen. Adrián Alanís Quiñones (PRI) en el Senado de la República el 22 de Septiembre de 2005.

Dictamen a discusión presentado en el Senado de la República el día 6 de diciembre de 2005 y aprobado por 105 votos.

Minuta presentada en la Cámara de Diputados el 8 de diciembre de 2005.

Dictamen de primera lectura presentado el 20 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Precisar la facultad del Senado para ratificar Tratados Internacionales y establecer la coordinación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo federales para denunciar a los antes mencionados así como a las Convenciones Diplomáticas.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado, en lo general y en lo particular en votación nominal por 352 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.

c) Pasa a las Legislaturas de los Estados, para sus efectos constitucionales.

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7

Comisión de Hacienda y Crédito Público

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

Abril 25, 2006.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones de Crédito.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por la Dip. Diana Rosalía Bernal Ladrón de Guevara (PRD) el 2 de febrero de 2006.

 

Propuesta:

Prever el recurso de revocación para autorizaciones y modificaciones a los contratos de adhesión y la suspensión de la ejecución en materia de multas administrativas; incluir la sanción de prisión para aquellos que se ostenten frente al público como intermediario o entidad financiera, sin contar con la autorización correspondiente; disminuir las penas a un tercio cuando se acredite haber reparado el daño o resarcido el perjuicio ocasionado; y, facultar a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para solicitar la comparecencia de funcionarios, empleados o cualquier persona que pueda contribuir a que ésta se allegue de los elementos de juicio necesarios para verificar el cumplimiento de la Ley, así como para emplear, a discreción, medios de apremio y, si ello fuera insuficiente.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado, en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados en votación nominal por 354 votos en pro, 0 en contra y 4 abstenciones.

c) En votación económica se aceptó la eliminación del artículo Tercero Transitorio, propuesta por el Dip. Gustavo Enrique Madero Muñoz (PAN).

d) Aprobada, la eliminación del artículo Tercero Transitorio en votación nominal por 350 votos en pro, 0 en contra y 4 abstenciones.

e) Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Para referirse a artículo reservado:

Dip. Gustavo Enrique Madero Muñoz (PAN)

8

Comisión de Hacienda y Crédito Público

 

Publicación en GP:

Anexo IV.

Abril 25, 2006.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, de la Ley de Instituciones de Crédito, de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de Inversión Extranjera, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y del Código Fiscal de la Federación.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Dip. Luis Antonio Ramírez Pineda (PRI) el 23 de Febrero de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 18 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Derogar las disposiciones de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito aplicables a las operaciones de arrendamiento y factoraje financiero y trasladarlas a la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, refiriéndose a operaciones de crédito celebradas entre cualesquier particulares. Crear la figura de entidad financiera no regulada que se denominará "Sociedad Financiera de Objeto Múltiple" o "Sofome", sujeta además a normas de lavado de dinero y supervisadas por el Servicio de Administración Tributaria, misma que, bajo ciertos requisitos tendrá ciertas ventajas fiscales. Asimismo, reducir el número mínimo de entidades financieras que integran un grupo y establecer un período de cuatro años de transición para que las “Sociedades Financieras de Objeto Limitado” o “Sofoles”, arrendadoras y empresas de factoraje migren al esquema sin supervisión financiera.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) En votación económica se aceptó la adición de un artículo Decimosexto Transitorio, propuesto por la Comisión.

c) Aprobado, en lo general y en lo particular en votación nominal por 342 votos en pro, 15 en contra y 12 abstenciones.

d) Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

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9

Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Hacienda y Crédito Público

 

Publicación en GP:

Anexo I

Abril 25, 2006.

Que expide la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa a cargo de la Sen. Martha Sofía Tamayo Morales (PRI), en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 11 de diciembre de 2003.

Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 12 de diciembre de 2003  y aprobado en la misma por 93 votos a favor.

Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de diciembre de 2003.

Iniciativa presentada por el Dip. Juan Carlos Pérez Góngora (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 27 de noviembre del 2003. (Se considera parcialmente en el presente dictamen).

Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del 7 de diciembre de 2004. 

Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 27 de abril de 2005. Se devolvió  a la Cámara de Senadores para efectos del inciso e) del art. 72 Constitucional.

Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 28  de abril de 2005 y aprobada en la misma, por 83 votos en pro. Se turnó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.

Oficio del Poder Ejecutivo Federal por el que remite observaciones al decreto, presentado en Sesión de la Cámara de Senadores del 6 de septiembre de 2005.

Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 29 de septiembre de 2005 y aprobado por 75 votos en pro.

Minuta recibida en la Cámara de Diputados el 4 de octubre de 2005.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Excluir del texto el término de “autonomía presupuestaria” y ampliar el plazo de diez a quince días hábiles para que el particular pueda solicitar los servicios de representación de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Precisar que será causa de responsabilidad cuando la resolución del servidor público en relación con el rechazo a la recomendación de la Procuraduría no esté debidamente fundada y motivada y sea declarado nulo. Homologar la denominación de los consejeros independientes. Precisar que el envío de la información deberá efectuarse en términos de lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 376 votos en pro, 2 en contra y 2 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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Comisión de la Función Pública

 

Publicación en GP: Anexo I

Abril 25, 2006.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Dip. Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM)  el 22 de marzo de 2006.

Iniciativa presentada por la Dip. María Angélica Díaz del Campo (PRD) el 22 de marzo de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Actualizar la normatividad, remplazando la denominación de la “Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo” por la de la “Secretaría de la Función Pública”. Y la de la “Secretaría de Comercio y Fomento Industrial” por la de “Secretaria de Economía”.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 364 votos en pro, 0 en contra y 5 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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11

Comisiones Unidas de Transportes, y de Marina

 

Publicación en GP:

Anexo I

Abril 25, 2006.

 

De Navegación y Comercio Marítimos.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Dip. José Tomás Lozano y Pardinas (PAN), el 14 de diciembre de 2001 (LVIII Legislatura)

Dictamen a discusión presentado en la Cámara de Diputados el 12 de diciembre de 2002 y aprobado en lo general por 432 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones

Minuta presentada en el Senado de la República el 15 de diciembre de 2003, aprobado por 83 votos en pro. Se devolvió a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso e) del art. 72 Constitucional.

Minuta recibida en la Cámara de Diputados el 16 de marzo de 2004.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Regular las vías generales de comunicación por agua, la navegación y los servicios que en ellas se prestan, la marina mercante mexicana, así como los actos, hechos y bienes relacionados con el comercio marítimo. Quedan exceptuadas las embarcaciones y artefactos navales de uso militar, pertenecientes a la Secretaría de Marina. Crear el Registro Público Marítimo Nacional y regular lo relativo a la prevención y control de la contaminación marina.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados en votación nominal por 363 votos en pro, 0 en contra y 1 abstención.

c) En votación económica se aceptaron las modificaciones propuestas por la Dip. Irma Figueroa Romero (PRD) a los artículos 1° párrafo segundo; 3° inciso c); 8° fracciones II, VII, XVII y XX y 9° fracciones VII, VIII y XXII.

d) En votación económica se acepto la modificación propuesta por el Dip. Sebastián Calderón Centeno (PAN) al artículo 31.

e) Aprobados los artículos reservados en votación nominal por 252 votos en pro, 106 en contra y 5 abstenciones.

f) Se devuelve al Senado para los efectos de la última parte del inciso e) del artículo 72 constitucional.

Para referirse a artículos reservados:

Dip. Irma Sinforina Figueroa Romero

(PRD)

Dip. Sebastián Calderón Centeno

(PAN)

12

Comisiones Unidas de Salud, y de Justicia y Derechos Humanos

 

Publicación en GP:

Anexo I

Abril 25, 2006.

 

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal, y del Código Federal de Procedimientos Penales.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa, presentada por el Ejecutivo Federal en Sesión de la Comisión Permanente del 7 de enero de 2004. Se turnó a la Cámara de Senadores.

Dictamen a discusión presentado en la Cámara de Senadores el día 13 de diciembre de 2005 y aprobado por 88 votos en pro.

Minuta recibida en la Cámara de Diputados el 13 de diciembre de 2005.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Establecer que la Secretaría de Salud deberá elaborar un Programa Nacional contra el Consumo de Narcóticos. Acotar la competencia de las autoridades locales a los delitos de comercio, suministro y posesión de algunos narcóticos en pequeñas cantidades. Ampliar los supuestos para la no procedencia de la acción penal. Que las entidades federativas tengan competencia respecto al narcotráfico de forma semejante a la Federación. Establecer medidas de atención al farmacodependiente, encaminadas a su rehabilitación.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados en votación nominal por 349 votos en pro, 0 en contra y 6 abstenciones.

c) En votación económica se acepta la propuesta hecha por el Dip. Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI) al artículo 194 fracción XII del Código Federal de Procedimientos Penales.

d) En votación económica se aceptó la propuesta hecha por el Dip. Sergio Penagos García (PAN) al artículo 194 fracción XII del Código Federal de Procedimientos Penales.

e) Aprobado el artículo 194 con las modificaciones aprobadas por el pleno en votación nominal por 319 votos en pro, 2 en contra y 4 abstenciones.

f) Se devuelve al Senado para los efectos del inciso e), del artículo 72 constitucional.

Para referirse a artículos reservados:

Dip. Héctor Humberto Gutiérrez De la Garza (PRI)

Dip. Sergio Penagos García (PAN)

13

Comisión de Hacienda y Crédito Público

 

Publicación en GP:

Anexo II.

Abril 25, 2006.

 

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras y de la Ley de Protección al Ahorro Bancario.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal el 4 de abril de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Propone un mecanismo alterno para aquellas instituciones de banca múltiple que incurran en un índice de capitalización inferior al mínimo exigido. Establecer que la información relativa a los asuntos que serán tratados en las sesiones del Comité de Estabilidad Financiera, tendrá el carácter de reservado. Que las instituciones mantengan la información relativa a las obligaciones garantizadas a que se refiere la Ley de Protección al Ahorro Bancario. Señalar que mediante la transferencia de activos y pasivos, el liquidador transmitirá a otra institución de banca múltiple las obligaciones de pago a cargo del banco en liquidación que sean susceptibles de ser cubiertas por el Instituto de Protección al Ahorro Bancario (IPAB). Corresponde al IPAB la designación de la persona que administre la institución con carácter de cautelar.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Se aceptaron en votación económica las reformas al artículo 29-bis y la eliminación del artículo cuarto transitorio de la Ley de Instituciones de Crédito, enviadas por la Comisión.

c) Aprobada la votación en lo general y en lo particular con las reservas aceptadas en votación nominal por 193 votos a favor 29 en contra y 92 abstenciones.

d) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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14

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal el 19 de Abril de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Conservar la posibilidad de que la Sociedad Hipotecaria Federal continúe otorgando la garantía de créditos y valores relacionados con financiamientos a la vivienda. Que los seguros de crédito a la vivienda no deben causar el impuesto al valor agregado. Agregar que los tenedores de certificados de aportación patrimonial de la serie “B” de la sociedad, diferentes al Gobierno Federal, tengan la posibilidad de designar un comisario que los represente, modificar los términos del régimen transitorio, para que el próximo titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, tenga la posibilidad de realizar las designaciones de los consejeros externos. Establecer que el régimen transitorio del Fondo de operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda pueda asumir pasivos, por conducto de su Fiduciario.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 286 votos en pro, 4 en contra y 7 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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15

Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Justicia y Derechos Humanos

 

Publicación en GP:

Anexo II.

Abril 25, 2006.

 

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Dip. Manuel Ignacio López Villareal (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 5 de abril de 2004.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Tipificar el delito de falsificación y uso indebido de tarjetas e instrumentos para el pago de bienes y servicios a nivel federal, y tipificarlo como un delito especial en la Ley de Instituciones de Crédito, así como en el Código Penal Federal, y clasificarlo como grave en el Código Federal de Procedimientos Penales.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 310 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Economía

 

Publicación en GP:

Anexo II

Abril 25, 2006.

 

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, y reforma el Código de Comercio.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por los Senadores: Salvador Becerra Rodríguez (PAN) y Gerardo Buganza Salmerón (PAN), en el Senado de la República el 27 de octubre de 2005.

Iniciativa presentada por el Sen. Héctor Michel Camarena (PRI), en el Senado de la República, el 3 de noviembre de 2005.

Iniciativa presentada por el Sen. Fauzi Hamdán Amad (PAN), en el Senado de la República, el 22 de noviembre de 2005.

Dictamen a Discusión presentado en el Senado de la República, el día 15 de diciembre de 2005 y aprobado por 69 votos en pro.

Minuta recibida en la Cámara de Diputados el 1° de febrero de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Establecer que los proveedores personas físicas o sociedades mercantiles no regulados por leyes financieras deberán registrar su contrato de adhesión ante la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)  durante un plazo de 90 días. Evitar que las personas que realicen contrataciones u operaciones de mutuo con interés y garantía prendaria, realicen actividades de naturaleza financiera. Establecer como obligación a cargo de los proveedores que informen el monto de la tasa de interés anualizada sobre saldos insolutos.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 306 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.

c) Se devuelve al Senado para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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Comisiones Unidas de Economía, y de Hacienda y Crédito Público

 

Publicación en GP:

Anexo II

Abril 25, 2006.

 

Que expide la Ley para el Fomento a la Innovación y al Desarrollo de Empresas y Actividades de Base Tecnológica.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por los diputados María Eloisa Talavera Hernández (PAN) y Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (PRI) el 3 de noviembre de 2005.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Eliminar las referencias a lo productivo, a lo científico y tecnológico, para introducir una definición más amplia de innovación y conocimiento. Se modifica el primer párrafo del artículo 9°, para establecer el Programa Especial para el Fomento a la Innovación y al Desarrollo de Empresas y Actividades de Base Tecnológica como marco de acción de la Secretaría de Economía. Eliminará la figura de Convenios Sectoriales y establecer el mecanismo de participación de los Sectores Prioritarios y de las empresas incluidas en los mismos. Condicionar la aportación federal a las reglas presupuestarias para establecer a la SHCP como fideicomitente del fideicomiso correspondiente.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) En votación económica se aceptó una fe de erratas.

c) Aprobado en lo general y en lo particular con la modificación aceptada por la asamblea en votación nominal por 310 votos en pro, 2 en contra y 3 abstenciones.

d) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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Comisión de Economía

 

Publicación en GP:

Anexo III.

Abril 25, 2006.

 

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Sen. David Jiménez González (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de septiembre de 2004

Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 12 de octubre de 2004.

Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14 de octubre de 2004 y aprobado en la misma por 72 votos en pro

Minuta recibida el 19 de octubre de 2004.

Iniciativas presentadas en la Cámara de Diputados y consideradas en el Dictamen:

Iniciativa presentada por el Dip. Raúl Cervantes Andrade (PRI) el 22 de marzo de 2001 (LVIII Legislatura)

Iniciativa presentada por  Legisladores integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRI, PRD y PVEM y del Partido Político PSN el 05 de marzo de 2003. LVIII Legislatura.

Iniciativa presentada por la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) 21 de Julio de 2004.

Iniciativa presentada por el Dip. Cruz López Aguilar (PRI) el 29 de septiembre de 2004

Iniciativa presentada por el Dip. Jaime del Conde Ugarte (PAN) el 25 de octubre de 2005.

Iniciativa presentada por el Dip. Francisco Javier Bravo Carvajal (PRI) el 25 de octubre de 2005.

Iniciativa presentada por el Dip. Israel Tentory García (PRD) el 10 de noviembre de 2005.

Iniciativa presentada por el Dip. Jorge Luis Hinojosa Moreno (PAN) y el Dip. Eduardo Alonso Bailey Elizondo (PRI) el 27 de julio de 2005.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Se incorporan cinco nuevas prácticas monopólicas relativas concretas: depredación de precisos, descuentos por exclusividad, subsidios cruzados, discriminación en precios o condiciones de venta e incremento de costos, obstrucción del proceso productivo o reducción de demanda a competidores. Facultar a la Comisión Federal de Competencia para emitir un dictamen cuando considere que las autoridades estatales o municipales expidan normas o realicen actos que pudieran constituirse como barreras al comercio interestatal.  Elevar los umbrales, medidos en salario mínimo general vigente para el Distrito Federal, para la notificación de alguna notificación.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados en votación nominal por 310 votos en pro, 0 en contra y 5 abstenciones.

c) Se aceptó en votación económica la adición de un párrafo a la fracción VII del artículo diez, presentada por el Dip. Adrián Villagómez García (PRI).

d) Se acepta en votación económica la modificación propuesta al artículo 27, presentado por la Dip. Nora Elena Yu Hernández (PRI).

e) Se acepta en votación económica la modificación propuesta al artículo 28 presentada por la Dip. Nora Elena Yu Hernández (PRI).

f) Se acepta en votación económica  al artículo Cuarto Transitorio,  presentada por la Dip,. Nora Elena Yu Hernández (PRI).

g) En votación económica se aceptan las modificaciones al artículo 37 primer párrafo y 37 fracción II, propuestas por el Dip. Isidoro Ruiz Argáiz (PRD).

h) Aprobados en votación nominal por 303 votos en pro, o en contra y 6 abstenciones los artículos reservados.

i) Se devuelve al Senado para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Para referirse a artículos reservados:

Dip. Adrián Villagómez García (PRI)

Dip. Nora Elena Yu Hernández (PRI)

Dip. Isidoro Ruiz Argaiz (PRD)

19

Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

 

Publicación en GP:

Anexo III

Abril 25, 2006.

 

Que reforma los artículos 3o. y 13 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de profesiones en el Distrito Federal; y 185 de la Ley Federal de Derechos.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por los diputados Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) y Salvador Martínez Della Rocca (PRD) presentada el 3 de agosto de 2005.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Eximir el cobro de cuota alguna para obtener la cédula profesional y que este proceso pueda realizarse en cualquier estado de nuestra República Mexicana.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 307 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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20

Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

 

Publicación en GP:

Anexo III

Abril 25, 2006.

 

Que reforma los artículos 5 y 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa, presentada por la Sen. Emilia Patricia Gómez Bravo (PVEM) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores el 7 de octubre de 2004.

Dictamen a discusión presentado en la Cámara de Senadores el día 8 de diciembre de 2005 y aprobado por 88 votos en pro.

Minuta recibida en la Cámara de Diputados el 14 de diciembre de 2005.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Eliminar la parte relativa de  que los residuos de pilas y baterías generados en domicilios o por microogeneradores sean considerados como residuos sólidos urbanos para que sean clasificados como residuos de manejo especial.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 310 votos en pro, 0 en contra y 4 abstenciones.

c) Se devuelve al Senado para efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.

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21

Comisión de Salud

 

Publicación en GP: Anexo III

Abril 25, 2006.

 

Que reforma el primer párrafo del artículo 184 Bis de la Ley General de Salud.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Dip. Jesús Martínez Álvarez (CONV.) el 18 de mayo de 2005.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Establecer que la invitación que el Secretario de Salud realice a los titulares de los gobiernos de las entidades federativas, así como a integrantes del Poder Legislativo y Judicial, a las sesiones del Consejo Nacional contra las Adiciones será optativo.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 314 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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22

Comisión de Salud

 

Publicación en GP:

Anexo III

Abril 25, 2006.

 

Que reforma el artículo 51, y adiciona los artículos 51 Bis 1, 51 Bis 2 y 51 Bis 3 a la Ley General de Salud.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por el Dip. José Ángel Córdova Villalobos (PAN) el 7 de febrero de 2006.

Iniciativa presentada por la Dip. Marisol Várgas Bárcena (PAN) el 14 de marzo de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Eliminar lo relativo al derecho del usuario de los servicios de salud a contar con su expediente clínico y a tener libre acceso a su contenido, conjuntando lo propuesto en ambas iniciativas.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 311 votos en pro, 0 en contra y 6 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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23

Que adiciona el artículo 348 Bis a la Ley General de Salud.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por la Dip. Angélica Ramírez Luna (PAN) el 2 de febrero de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Establecer que el ataúd en el que fue trasladado un cadáver que vaya a ser incinerado, podrá reutilizarse siempre que medie consentimiento previo de la autoridad sanitaria correspondiente.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 317 votos en pro, 0 en contra y 4 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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24

Que reforma el artículo 144 de la Ley General de Salud.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por la Dip. Juana Cusi Solana (PAN) el 6 de abril de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Incluir dentro del cuadro de vacunación obligatoria, la vacuna de la hepatitis tipo B. Así como, establecer la obligación de las instituciones públicas y privadas de salud el verificar que la población a partir de los once años de edad haya sido vacunada y, en su caso, proveerán de las vacunas requeridas.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 323 votos en pro, 0 en contra y 4 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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25

Comisión de Salud

 

Publicación en GP:

Anexo III

Abril 25, 2006.

 

Que reforma el artículo 461 y adiciona los artículos 372 Bis y 372 Bis 1 a la Ley General de Salud.

 

Proceso Legislativo:

Iniciativa presentada por la Dip. Maria Cristina Díaz Salazar (PRI) el 23 de febrero de 2006.

Dictamen de primera lectura presentado el 25 de abril de 2006.

 

Propuesta:

Proteger el material biológico que pueda ser fuente de material genético y la información genómica, así como reconocer al Instituto Nacional de Medicina Genómica como órgano asesor del Gobierno Federal en esta materia.

a) En votación económica se le dispensó la segunda lectura.

b) Aprobado en lo general y en lo particular en votación nominal por 260 votos en pro, 81 en contra y 5 abstenciones.

c) Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

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