10.       INICIATIVAS

No	Iniciativa	Origen	Turno o Trámite	Materia	Propuesta
1	Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas y de la Ley sobre el Contrato de Seguro.	Ejecutivo Federal	Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.	Sociedad Mutualista	Reformar el marco regulatorio en materia de seguros y finanzas para impulsar el uso de seguros de crédito a la vivienda.        Permitir que las instituciones de seguros puedan operar los seguros de garantía financiera, cuyo objeto es cubrir el pago por incumplimiento de los emisores de valores, títulos de crédito y documentos que sean objeto de oferta pública o de intermediación en el mercado de valores, para fortalecer el uso de seguro de crédito a la vivienda.
2	Con proyecto de decreto que adiciona el artículo 95 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.	Senador Fauzi Hamdán Amad y Francisco Fernández de Cevallos y Urueta   (PAN)   Nota: Sin intervención en tribuna	Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.	Impuesto	Definir a las organizaciones de la sociedad civil como personas morales no contribuyentes del Impuesto sobre la Renta.        Considerar a las asociaciones y sociedades a que se refiere la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil y que se encuentren debidamente inscritas en el Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil, como personas morales no contribuyentes del Impuesto sobre la Renta
3	Con proyecto de decreto que reforma los artículos 5, fracción I, 12, 13, 14, 14-A, 14-B, 15-B y 16 de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos.	Diputado Tomás Antonio Trueba Gracián (PAN)   Nota: Sin intervención en tribuna	Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.	Impuesto Vehicular	Establecer un período de tres años para que las entidades federativas instrumenten el sistema de cobro correspondiente al impuesto local sobre tenencia o uso de vehículos.        Establecer un esquema gradual, mediante el cual, en un período de 3 años, el impuesto federal sobre tenencia o uso de vehículos se vaya reduciendo hasta llegar a un cobro nulo y se transfiera a las entidades federativas.
4	Con proyecto de decreto que reforma al artículo 74 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.	Diputado Marcos Morales Torres (PRD)	Se turnó a la Comisión Justicia y Derechos Humanos.	Derechos Humanos	El personal que preste sus servicios a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos se regirá por las disposiciones del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.        Establecer que  personal que preste sus servicios a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos se regirá por las disposiciones del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo, el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y demás instrumentos jurídicos laborales internacionales donde México sea parte.
5	Con proyecto de decreto que reforma el artículo 175 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.	Diputado Elpidio  Desiderio Concha Arellano (PRI)	Se turnó a la Comisión de Gobernación.	Electoral	Establecer que los candidatos a diputados y senadores,  deberán acreditar una militancia en el partido que les postule.        Señalar que los candidatos a Diputados y Senadores a elegirse por los distintos principios para ser registrados ante el órgano electoral, deberán acreditar una militancia en el partido que les postule de cuando menos un año previo a la fecha del registro que corresponda.
6	Con proyecto de decreto que reforma los incisos c) y d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.	Diputado José Antonio Cabello Gil (PAN)	Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales	Constitucional	Eliminar el "veto de bolsillo" del Ejecutivo.       Plantear que si el jefe del Ejecutivo después de 10 días de haber recibido una ley aprobada no la remite al Congreso de la Unión con las observaciones por las que se opone a la misma, entonces el Presidente de la Cámara de origen podría ordenar al Diario Oficial de la Federación su publicación.
7	Con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.	Diputado Iván García Solís (PRD)	Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales	Constitucional	Precisar las atribuciones del Consejo Nacional de Educación, organismo público autónomo integrado por ciudadanos.        1. El Consejo Nacional de Educación, tendrá como objetivos:        a) Definir y vigilar la aplicación de los planes y programas de estudio de la educación básica y normal, a fin de dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la fracción II de este artículo.      b) Definir y llevar a cabo las funciones de evaluación del sistema educativo nacional.      Para llevar a cabo sus objetivos, el Consejo Nacional de Educación promoverá la instalación de los Consejos Escolares por Estado y Municipio, los cuales serán órganos de participación y gestión democrática de personal docente y no docente, de los padres y madres de familia y de alumnos, orientados a la consulta, coadyuvancia y recomendación del Consejo Nacional de la Educación y de los organismos encargados de impartir los servicios educativos.      La Ley del Consejo determinará su estructura y funciones, así como los requisitos que deberán reunir para su elección los Consejeros Educativos y el Secretario Ejecutivo del Consejo, quienes estarán sujetos al régimen de responsabilidades establecido en el Título Cuarto de esta Constitución.
8	Con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción X del artículo 23, una fracción VII al artículo 98 y se reforman los artículos 108, 129 y 149 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.	Diputado Maximino Alejandro Fernández Ávila (PVEM)   Nota: Sin intervención en tribuna	Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.	Permisos	Regular la cancelación o revocación del permiso correspondiente, cuando la explotación de recursos ocasione deterioro al equilibrio ecológico.         La autoridad competente, tomando como base los estudios técnicos y socioeconómicos practicados, podrá cancelar o revocar el permiso, licencia, concesión o autorización correspondiente, cuando la exploración, explotación o aprovechamiento de recursos ocasione o pueda ocasionar deterioro al equilibrio ecológico.
9	Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 23, 33, 88 y se adiciona un artículo 51 Bis, de la Ley Agraria.	Diputado Javier Galván Guerrero (PRI)	Se turnó a la Comisión de Reforma Agraria	Uso de Suelo	Establecer que los cambios de uso y destino de suelos con vocación productiva sean regulados por  la Ley Agraria y de acuerdo a la normatividad vigente y al destino que se pretenda.        1) Autorizar al Comisariado Ejidal gestione los cambios de uso de suelo solicitado por los ejidatarios y comuneros ante la Secretaria de la Reforma Agraria, y el Registro Agrario Nacional.      2. Dar cuenta a la Secretaria de la Reforma Agraria de todos aquellos asuntos que impliquen un cambio o modificación de los usos de suelo, tenencia de la tierra y derechos ejidales o comunales, para que otorguen su anuencia por escrito.      3. Dar conocimiento al Registro Agrario Nacional de los cambios de uso de suelo.      4. Las tierras ejidales solo podrán cambiar el uso y destino del suelo, previa anuencia de la Secretaría de la Reforma Agraria, que deberá contener un análisis de impacto agrícola de la región y este deberá pronunciarse a favor o en contra según el nivel de afectación; la Secretaria de la Reforma Agraria deberá solicitar un dictamen a las Secretarías de Desarrollo Social, en materia de desarrollo urbano; a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en lo que toca a impactos ambientales y a la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en lo referente a la producción agropecuaria, dichas evaluaciones se elaboraran en base a la región en que se encuentre localizado el ejido donde se solicita el cambio de uso de suelo.      5. Por razones de preservación, queda prohibida la urbanización, venta y comercialización de las tierras ejidales que se ubiquen en áreas de producción agropecuaria, forestal, acuícola y en espacios naturales protegidos, incluyendo las zonas de preservación ecológica de los centros de población.
10	Con proyecto de decreto que reforma el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de arraigo.	Diputado Ernesto Herrera Tovar (PAN)	Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales	Arraigo	Establecer que la autoridad judicial, a petición del Ministerio Público, pueda decretar la medida cautelar del arraigo en contra de la persona de quien se prepare el ejercicio de la acción penal, siempre y cuando exista el riesgo fundado de que se sustraiga a la acción de la justicia.        1. Establecer que exclusivamente la autoridad judicial a petición del Ministerio Público, podrá decretar como medida cautelar el arraigo de una persona en contra de quien se prepare el ejercicio de la acción penal, siempre y cuando exista el riesgo fundado de que se sustraiga a la acción de la justicia, correspondiendo al Ministerio Público y a sus auxiliares vigilar que el mandato de la autoridad judicial sea debidamente cumplido.      2. Señalar que dicha medida cautelar, sólo se aplicará en caso de delitos graves así calificados por la Ley, y se prolongará por el tiempo estrictamente indispensable, no debiendo exceder de treinta días naturales; este plazo podrá duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como delincuencia organizada. Esta medida se ajustará a los requisitos y límites previstos en las leyes correspondientes.
11	Con proyecto de decreto que para Inscribir con Letras de Oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro	Diputado Iván García Solís (PRD)	Se turnó a la Comisión Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.	Civica	Inscribir con Letras de Oro en el Muro de Honor el nombre de Valentín Campa Salazar.        Inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Valentín Campa Salazar.
12	Con proyecto de decreto que reforma la fracción XXVIII del artículo 3o. de la Ley General de Salud.	Diputado María Ávila Serna (PVEM)   Nota: Sin intervención en tribuna	Se turnó a la Comisión de salud.	Donación de Órganos	Fomentar entre las y los mexicanos la donación y el trasplante de órganos.        Promocionar y difundir  la donación y trasplantes de órganos y tejidos humanos, así como el control sanitario de la disposición de éstos, y sus componentes, además de las células y cadáveres de seres humanos.
13	Con proyecto de decreto que reforma el artículo 48 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.	Diputado Quintín Vázquez García (PRI)	Se turnó a la Comisión de Gobernación.	Campañas Electorales	Regular la contratación de tiempos en radio y televisión.         Precisar que el derecho de los Partidos Políticos es el de contratar tiempos en Radio y Televisión solo para difundir mensajes orientados a la obtención del voto durante las campañas electorales.
14	Con proyecto de decreto que reforma el artículo 15, inciso c, de la Ley del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos.	Diputada Ma. del Carmen Mendoza Flores (PAN)	Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.	Impuestos	Establecer una reducción en el pago del impuesto para los vehículos que sean objeto de robo.        1) Establecer que, cuando el robo del vehículo o pérdida total del mismo debido a accidentes automovilísticos, incendios, terremotos, maremotos, vandalismo o tormentas, se efectúa antes del pago de la tenencia, se podrá solicitar la exención en la parte correspondiente y en caso de que se realice después del pago se podrá solicitar la devolución en la parte proporcional.      2) Presentar la reclamación ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, acompañada del aviso de baja de las placas o la denuncia al Ministerio Público, en los términos que al efecto señale el reglamento correspondiente, la que una vez transcurrido el término de tres meses procederá a autorizar la exención o hacer la devolución correspondiente.      3) Establecer que la Secretaría de Hacienda, de conformidad con el reglamento que al efecto se expida, será la facultada para presentar las acciones correspondientes en caso de mal uso o abuso de este derecho.
15	Con proyecto de decreto que deroga los artículos 12 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada y 133 bis del Código Federal de Procedimientos Penales.	Diputado José Porfirio Alarcón Hernández (PRI)	Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.	Penal	Derogar los artículos 12 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y el 133 Bis del Código Federal de Procedimientos Penales,  en materia de arraigo.        Derogar los artículos 12 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y el 133 Bis del Código Federal de Procedimientos Penales, haciendo eco de la resolución de la acción de inconstitucionalidad número 20/2003 del 19 de septiembre del presente año, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la que declaró la inconstitucionalidad del arraigo domiciliario establecido en el artículo 122 Bis del Código de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua.
16	Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 71 y 72 inciso i), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.	Diputado Jaime del Conde Ugarte (PAN)	Se turnó a la Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.	Dictamen	Reformar los plazos de dictaminación que operan dentro de las comisiones legislativas.       Establecer la ampliación del plazo que para emitir dictámenes tienen las comisiones legislativas en México de los actuales cinco días a 45, 30 o 15 días, según sea el caso.
17	Con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal.	Diputado María Martha  Celestina Eva Laguette Lardizábal (PRI)	Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.	Testamentaria	Derogar del Código Civil Federal las disposiciones en materia de testamento ológrafo.        Derogar la figura del testamento ológrafo, ya que no es utilizado en la actualidad y sus posibles bondades, que serían económicas exclusivamente, se reducen a un limitado universo de personas.
18	Con proyecto de decreto que reforma el artículo 132 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, en materia de elección e integración del Tribunal Electoral del Distrito Federal	Diputado Jorge Triana Tena (PAN)	Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.	Tribunal Electoral del Distrito Federal	Reformar el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal en materia de elección de miembros del Tribunal Electoral del Distrito Federal.      1. Reformar la integración del Tribunal Electoral del Distrito Federal;      2. Establecer las bases para la elección de los magistrados;      3. Establecer que durante el proceso electoral, y con el objetivo de una oportuna resolución de los medios de impugnación, los Magistrados supernumerarios podrán ser llamados por el Presidente del Tribunal para integrar el Pleno, sin que el total de sus integrantes constituya un número par.
19	Con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley General de Salud, en relación a enfermedades degenerativas.	Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC)	Se turnó a la Comisión de Salud.	Salud	Considerar en el texto de la Ley General de Salud, las enfermedades degenerativas llamadas CROHN y la Espondilitis Anquilosante.        1. La Secretaría de Salud deberá instrumentar los mecanismos necesarios para investigar y prevenir el desarrollo de enfermedades degenerativas como el CROHN, la Espondilitis Anquilosante y la Colitis Ulcerativa Crónica Inespecífica.      2.  Las autoridades sanitarias, a través del gobierno mexicano, establecerán convenios y acuerdos de colaboración con diversas entidades de salud pública, tanto a nivel nacional, como internacional, con la finalidad de mantener un conocimiento especializado en la materia.      3. La Secretaría de Salud proporcionará las medidas suficientes para que los tratamientos relacionados con las enfermedades degenerativas que se señalan en el artículo 115 Bis del presente capítulo, sean de fácil acceso para la población, con la inclusión del período bajo el cual deba hospitalizarse a los pacientes.