PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO.

 Sesión N° 23, Noviembre 22, 2005.

 

 

10. INICIATIVAS

 

No.

INICIATIVA

ORIGEN

TURNO O TRÁMITE

PROPUESTA

1

     Con proyecto de decreto que reforma  el artículo 7, fracción V de la Ley General de Educación.

Congreso del Estado de Jalisco

      Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

     Se debe impartir el conocimiento sobre el sistema de gobierno, la integración de los poderes del Estado, los niveles de gobierno y las funciones de cada uno de ellos, lo cual permitirá al individuo conocer sobre que funciones realizará él o las personas que elegirá para los diversos cargos.

2

   Con proyecto de decreto que reforma el artículo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Senador Adalberto Arturo Madero Quiroga (PAN)

     Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito  Público.

     Incentivar la contratación de personas que padezcan alguna discapacidad, con la finalidad de que los patrones puedan deducir del impuesto a su cargo, una cantidad igual al veinticinco por ciento del salario base de cotización para efectos del Seguro Social.

3

     Con proyecto de decreto que adiciona un inciso I) al artículo 2o.; y un inciso h) al artículo 8o.; de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios; y una fracción III al artículo 3-A de la Ley de Coordinación Fiscal.

Senadora Verónica Velasco Rodríguez (PVEM)

     Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito  Público.

     Establecer un impuesto especial del 0.5% (cero punto cinco por ciento) a las enajenaciones, o en su caso importaciones, de energía eléctrica, a efecto de que los recursos que se recauden se destinen al fomento de las fuentes renovables de energía en la generación de electricidad, fuentes tales como: el aire, la radiación solar, la oceánica, la geotérmica, la biomasa, el biogás, entre otras. Estarán exentas las enajenaciones que se realicen a la Comisión Federal de Electricidad o a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro.

4

     Con proyecto de decreto que reforma  los artículos 78 y 82; y se deroga el artículo 79 del Código Civil Federal.

Diputado

María Martha Celestina Eva Laguette Lardizábal

(PRI)

 

Nota: sin intervención en tribuna.

      Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

 

     Establecer  que al reconocerse a un hijo se realizará un acta nueva de nacimiento, en la que constarán los apellidos que correspondan, como consecuencia de aquel acto jurídico, manteniéndose en la reserva del Archivo del Registro Civil, el acta original y los demás antecedentes familiares del reconocido.

5

     Con proyecto de decreto que reforma los artículos 13, 64 y 65, y adiciona las fracciones XV y XVI, del artículo 3, artículos 9-A, 9-B, 9-C, 9-D y 9-E de la Ley Federal de Telecomunicaciones; reforma los artículos 2, 3, 9, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26  y 28; adiciona los artículos  7-A; 17-A, 17-B, 17-C, 17-D, 17-E, 17-F, 17-G, 17-H, 17-I, 17-J, 21-A, 28-A, 28-B, 72-A y 79-A; y deroga el artículo 18 de la Ley Federal de Radio y Televisión.

Diputado Lorenzo Miguel Lucero Palma

(PRI)

 

Nota: sin intervención en tribuna.

     Se turnó a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Radio, Televisión y Cinematografía.

     Actualizar la normatividad de radio y televisión de acuerdo con los estándares internacionales, a efecto  de permitir y regular la convergencia tecnológica,  entendida  como la utilización de diversas redes de telecomunicaciones para proveer de servicios múltiples a los consumidores. Se determina la competencia del Cofetel como la autoridad en la materia.

6

     Con proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 15 del Código Penal Federal.

Diputado

Jorge Antonio Kahwagi Macari

(PVEM)

 

Nota: sin intervención en tribuna.

      Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

     Dotar de técnica jurídica la fracción VII, cambiando la palabra “promesa” por el de “acuerdo”, quedando de la siguiente forma:

“Los que con posterioridad a su ejecución auxilien al delincuente, en cumplimiento de un acuerdo anterior al delito y”

7

     Con proyecto de decreto que reforma el artículo 231 de la Ley Federal de Derechos

Diputado

Jesús Emilio Martínez Álvarez

(PC)

 

Nota: Sin intervención en tribuna.

      Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

     Determinar en una misma zona de disponibilidad, por equidad para efectos de aplicación de las mismas tarifas de derechos que correspondan a los municipios, que aun perteneciendo a entidades Federativas diferentes, se localizan en un mismo acuífero.

 

8

     Con proyecto de decreto que reforma los artículos 34, 35, 36, 37, 43 y 48 de la Ley General de salud.

Diputado

Manuel Velasco Coello

(PVEM)

 

Nota: Sin intervención en tribuna.

      Se turnó a la Comisión de Salud.

     Reformar el Capítulo III del Título Tercero, denominado Prestadores de servicio de salud, con la finalidad siguiente:

     1. Crear un solo sistema de Hospitales que presten servicios de salud, clasificados como servicios públicos dirigidos a la población en general.

     2. Unificar dentro de ese sistema, a aquellos servicios que se presten en todas las categorías que atienden los prestadores de servicios de salud, de manera tal que se puedan prestar al público en general y se pueda dotar de una credencial única para todos los usuarios, logrando eficientar con ello recursos materiales y humanos.

9

     Con proyecto de decreto que reforma los artículos 160, 162, y 163 del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y del Código Federal de Procedimientos Penales.

Diputado Manuel Velasco Coello (PVEM)

 

Nota: Sin intervención en tribuna.

     Se turnó a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Justicia y Derechos Humanos.

     Aumentar las penalidades y prever que cualquier conducta ilegal con el manejo de armas sea una conducta sancionada .

10

     Con proyecto de decreto por el que se crean; los párrafos cuarto, quinto y sexto del artículo 189; los incisos h), i), j) del párrafo segundo del artículo 269; se reforma el párrafo tercero del artículo 269 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Diputado

Jorge Antonio Kahwagi Macari

(PVEM)

 Nota: Sin intervención en tribuna.

      Se turnó a la Comisión de Gobernación.

     Sancionar faltas electorales referentes a la pega de propaganda indebida y no retiro oportuno de la misma, haciendo responsables solidarios a los partidos y coaliciones involucrados.

11

     Con proyecto de decreto que adiciona una fracción III al artículo 64 de la Ley Federal de Radio y Televisión en materia de publicidad institucional

Diputado Daniel Ordóñez Hernández

(PRD)

Nota: Sin intervención en tribuna.

      Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Radio, Televisión y Cinematografía.

     Establecer que no se transmitan programas o publicidad institucional del Estado que contenga propaganda partidista o la promoción de algún servidor público. Esta reforma busca imprimir a la gestión pública un carácter democrático, republicano, plural, imparcial e institucional como una condición de la más alta importancia para alcanzar la consolidación de nuestra vida institucional.

12

     Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del artículo 116 de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.

Diputado

Pedro Vázquez González

(PT)

     Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

     Se pretende la permanencia de los Tribunales y Salas Electorales por el tiempo que marquen sus respectivas constituciones, y asegurar su presupuesto por el mismo número de años. Los Tribunales Electorales y las Salas Regionales dentro de sus actividades ordinarias, tenderán a la capacitación y profesionalización de su personal. Esta capacitación electoral será extensiva a los partidos políticos en forma periódica y equitativa.

13

     Con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputado Norberto Enrique Corella Torres

(PAN)

     Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

     Establece que el Congreso podrá terminar anticipadamente los periodos de sesiones ordinarias, cuando así lo convengan ambas Cámaras.

14

     Con proyecto de decreto  adiciona una fracción VIII al artículo 8 de la Ley del Impuesto Sobre la Tenencia o Uso de Vehículos.

Diputado

José Manuel Abdala De la Fuente

(PRI)

      Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público

     Establecer que no se pagará el impuesto por la tenencia o uso de los vehículos que presten el servicio de autotransporte federal de carga.

15

     Con proyecto de decreto por el que se reforma el apartado F de la fracción I del artículo 26, recorriendo y reformando el actual texto del apartado F para quedar como apartado G, al que se le adiciona un párrafo segundo y el actual segundo pasa a ser tercero, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Diputado

 José Juan Bárcenas González (PAN)

     Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional.

     Eliminar el elemento de discrecionalidad en el ejercicio de las facultades de la Secretaría de la Defensa  en el otorgamiento de licencias de portación de armas de fuego.

16

     Con proyecto de decreto  que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; a fin de que se cree la figura de diputado de Representación Proporcional del voto de los mexicanos en el extranjero.

Diputado

Benito Chávez Montenegro

(PRI)

 

Suscrita por el Dip. Hugo Rodríguez Díaz (PRI)

      Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación.

     Se propone reducir de 200 a 120 diputados plurinominales y crear una sexta circunscripción electoral en la cual se realice la elección de diputados con el voto de los mexicanos residentes en el extranjero de 20 diputados.

17

     Con proyecto de decreto que deroga los artículos 92 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 13 y fracción II del artículo 27 y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Diputado

Sergio Vázquez García

(PAN)

      Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación.

     Derogar el artículo 92 constitucional, que establece la obligación del referendo para la validez de los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente, ya que el hecho de no prestar la firma a un acto del Ejecutivo que nombró al secretario de despacho, significaría su inmediata cesación del cargo, pues no es posible que el Ejecutivo siendo quien nombró a su propio gabinete, se le limiten sus actuaciones por una firma llamada refrendo; y adecuar la legislación secundaria para que sea concordante a la propuesta de derogación al artículo 92 constitucional.

18

     Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputada Minerva Hernández Ramos

(PRD)

     Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

     Se proponen modificaciones a las reglas para el  nombramiento de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; y se fortalecen las atribuciones de la Entidad de Fiscalización Superior de la Federación.

19

     Con proyecto de Ley para Regular el Cabildeo y la Gestión de Causas.

Diputado

Alejandro Ismael Murat Hinojosa

(PRI)

      Se turnó a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

     Crear la Ley para Regular el Cabildeo y la Gestión de Causas para establecer las normas para el ejercicio transparente y honesto de la actividad del cabildeo ante los órganos de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión, como una actividad complementaria al proceso de representación popular, teniendo los siguientes objetivos:

     I. Encauzar la influencia de los grupos de interés para que motiven resoluciones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo que sean acordes con el interés público;

     II. Transparentar las acciones de cabildeo y gestión de causas;

     III. Hacer del conocimiento público la identidad, actividades, causas e intereses legítimos de los cabilderos.

20

     Con proyecto de decreto que adiciona una fracción V al  artículo 20 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Diputado

Norberto Enrique Corella Torres

(PAN)

      Se turnó a la Comisión de Gobernación.

      Establecer que las vacantes de miembros propietarios de la Cámara de Senadores electos por el principio de primera minoría, serán cubiertas por la fórmula de candidatos del mismo partido que para la entidad federativa de que se trate se haya registrado en segundo lugar de la lista correspondiente.

21

     Con proyecto de decreto que adiciona dos artículos y se modifica la nominación del Titulo Octavo del Libro Segundo del Código Penal Federal

Diputado José Mario Wong Pérez (PRI)

Se turnó a la Comisión de Justicia  y Derechos Humanos.

 

     Tipificar  los delitos contra Adultos Mayores en el caso de omisión de cuidado con respecto a la falta de alimentos,  y  abandono.

22

     Con proyecto de decreto por el que sea adiciona un párrafo cuarto al artículo 21, adiciona la fracción II inciso B) del artículo 112-A, de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización; reforma y adiciona los artículos 123 y 420 de la Ley General de salud, reforma la fracción segunda del artículo 19 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Diputado

Gonzalo Moreno Arévalo

(PRI)

      Se turnó a las Comisiones Unidas de Economía y de Salud.

     Obligar a las compañías vendedoras de gas a marcar en el exterior de los cilindros que contiene el gas LP, marcas sobre el metal que permitan la identificación de su propietario, entre otros datos; pretende que las compañías citadas, renueven la totalidad de sus cilindros cada determinado periodo.

23

     Con proyecto de decreto que reforma el inciso d) del numeral 2 del artículo 20 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputado

Iván García Solís

(PRD)

      Se turnó a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

     Incluir entre las atribuciones de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el determinar durante las sesiones las formas que puedan adoptarse en los debates, discusiones y deliberaciones, tomando en cuenta las disposiciones reglamentarias de la Cámara.

24

     Con proyecto de decreto, que modifica el artículo 10 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo.

Diputado Pedro Ávila Nevárez

(PRI)

     Se turnó a la Comisión de Energía.

     Propone la creación de  El Comité Nacional de Vigilancia de Transportación y Distribución de Hidrocarburos, organismo de carácter autónomo, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; será el encargado de vigilar y supervisar las acciones y políticas que involucran la transportación y distribución de hidrocarburos. Sus dictámenes serán de carácter obligatorio para las partes involucradas.

25

     Con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado

Diputado

Francisco Herrera León

(PRI)

      Se turnó a la Comisión de  Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Población Fronteras y Asuntos Migratorios.

     Incluir en el esquema de regiones fronterizas a las ciudades fronterizas de los estados de Campeche, Chiapas y Tabasco, que colindan con la República de Guatemala.  

26

     Con proyecto de decreto que reforma el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Diputado

Jacobo Sánchez López

(PRI)

      Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

     Establecer que la Constitución es la única Ley Suprema de la República Federal Mexicana. Las Leyes Federales, las Leyes de los Estados, las Leyes para la jurisdicción del Distrito Federal, los Tratados Internacionales celebrados por el Presidente de la República con la aprobación del Senado, y los Reglamentos de toda clase, están subordinados a la Constitución, debiendo acatarla en todos sus términos. Entre las distintas Leyes no habrá superioridad entre ellas, ni por motivo de jurisdicción, pues al ser expresión las Leyes de la voluntad general, gozan del mismo rango jerárquico, ajustándose a las competencias que esta Constitución establezca para cada una de las distintas jurisdicciones. Las disposiciones de esta Constitución constituyen reales normas jurídicas con operatividad y eficacia plena, vinculando a las instituciones públicas y a los ciudadanos con ella misma.

27

     Con proyecto de decreto por la cual se reforma el Capítulo VII de la Ley General de Educación, el cual pasa a denominarse "Consejo Consultivo para la Calidad de la Educación" y los actuales Capítulos VII y VIII, pasan a ser VIII y IX, respectivamente, recorriéndose sucesivamente la numeración del articulado.

Diputada

María del Carmen Izaguirre Francos

(PRI)

      Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

     Crear un órgano institucional, denominado Consejo Consultivo para la Calidad de la Educación, el cual tendrá el siguiente objetivo:

“1. Contribuir al incremento de la calidad de los sistemas educativos, estimulando acciones orientadas a fomentar la igualdad y la justicia social, a partir de la valoración de la diversidad cultural y la atención a grupos con necesidades específicas.

2. Promover el desarrollo y consolidación de procesos y sistemas de evaluación de la calidad de la educación,

3. Fortalecimiento de los sistemas de evaluación, a través de estudios comparativos, foros de discusión y capacitación de recursos humanos,

4. Desarrollar metodologías y procedimientos de evaluación de los programas y proyectos,

5. Proponer medidas para abatir el déficit de espacios escolares, así como, para la adaptación de instalaciones en los municipios con la finalidad de abrirlos a la comunidad para que se conviertan en espacios de articulación social,

6. Fortalecer las medidas dirigidas a los docentes, para que estos se incorporen al uso de las tecnologías más adecuadas en los procesos de enseñanza y de aprendizaje,

7. Actualizar en forma permanente al magisterio en el uso de las tecnologías educativas y en las orientaciones pedagógicas vigentes.

8. Garantizar, según establece la Ley General de Educación, los mecanismos de participación social para mejorar la calidad educativa en todos los niveles, con especial énfasis en la orientación a los padres de familia.

9. Conformar en conjunto con el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, organismos participativos para evaluar integralmente el proceso educativo, los cuales, consideren los diferentes contextos y las diversas situaciones socioeconómicas de los alumnos, así como la diversidad de los recursos institucionales,

10. Impulsar la expansión y desarrollo de instituciones que imparten la educación sus diversas modalidades,

11. Proponer mecanismos de planeación y administración que permitan orientar la asignación de los recursos públicos con un sentido de equidad, mediante criterios transparentes,

12. Comprometer a los gobiernos federal y estatales ha fortalecer el federalismo educativo, con la finalidad de responder a las diversas condiciones que prevalecen en los contextos local y regional,

13. Estimular la participación amplia de las autoridades municipales para el mejoramiento continuo del servicio educativo, en la esfera de sus competencias,

14. Expedir su Reglamento interno, y

15. Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto.”

28

     Con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 2 de la Ley General de Desarrollo Social.

Diputado Quintín Vázquez García

(PRI)

     Se turnó a Comisión de Desarrollo Social.

     Establecer la prohibición directa del uso de los recursos federales para el aprovechamiento personal o de grupo, así como para realizar proselitismo político.

 

29

     Con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VI del apartado B del artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputada María Salomé Elyd Sáenz

(PAN)

 

 Suscrita por el Dip. Pablo Alejo López Núñez  (PAN)

     Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

     Que las autoridades o instancias federales, estatales y del Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, puedan implementar leyes secundarias en las que se determinen los casos, formas y términos en que las instituciones públicas de asistencia social podrán intervenir de forma inmediata (como medida precautoria), en la realización de acciones indispensables para salvaguardar a las niñas, niños y adolescentes víctimas del delito de violencia familiar.

30

     Con proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 39, fracción XVIII, y 90, fracción XVII, y se adicionan las fracciones XXII Bis al artículo 39 y la fracción XXII Bis al artículo 90, ambos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputada María de los Dolores Padierna Luna

(PRD)

     Se turnó a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

     Establece la creación de una nueva Comisión Ordinaria en la Cámara de Diputados que se denomine de Moneda y Banca.

31

     Con proyecto de decreto que reforma el artículo 80 de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público.

Diputado

Jesús Porfirio

González Schmal

(PC)

      Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión Especial de la Función Pública.

     Establecer que por razones de equilibrio en la toma de decisiones y de fiscalización, se cuente, con la participación activa en la Junta de Gobierno, del Secretario de la Función Pública.

32

     Con proyecto de decreto que abroga la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros.

Suscrita por diversos diputados del PRI, PAN y PRD integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

 

Nota: sin intervención en tribuna.

      Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

      Se abroga la Ley orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios financieros para convertirlo en una institución más dinámica e incluyente , en apoyo del desarrollo y competitividad del país y del sector de ahorro y crédito popular.

33

     Con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 227 y 228 a la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Diputado Juan Carlos Pérez Góngora (PRI)

 

Nota: sin intervención en tribuna.

     Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito  Público.

    Prever un régimen tributario especial para impulsar el desarrollo de la mediana empresa y, en particular, de aquéllas que experimenten un crecimiento acelerado como consecuencia de la recepción de inversiones de capital de riesgo.

34

     Con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 229 a la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Diputado Juan Carlos Pérez Góngora (PRI)

 

Nota: sin intervención en tribuna.

     Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito  Público.

     Introducir un nuevo estímulo fiscal que promueva la inversión y uso de energías renovables tratándose de la vivienda. Dicho estímulo consiste en el otorgamiento de un crédito fiscal del 30% a la inversión en equipos para la generación de energía proveniente de fuentes renovables, que permita sustituir el uso de energías convencionales y contribuir con la cultura de respeto al ambiente.