SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO  

DATOS RELEVANTES SESIÓN N° 14, MARZO 15, 2005.

2. INICIATIVAS

No.

Iniciativa

Origen

Turno o Trámite

Materia

Propuesta

1

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de la Propiedad Industrial y reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.

Congreso del Estado de Jalisco

Se turnó a las Comisiones Unidas de Economía y de Justicia y Derechos Humanos.

Registro de Patentes

Adecuar el marco normativo de la propiedad industrial en materia de patentes y marcas.

1. Concertar el tiempo de publicación de una patente en trámite a más tardar 90 días a partir de la fecha de la presentación.

2. Establecer la obligación del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, una vez publicada la patente, de presentar un examen de fondo de la invención en un periodo máximo de seis meses.

3. Señala que no serán registrables como marcas las denominaciones, siglas, imágenes, símbolos o emblemas de organizaciones religiosas.

4. Incluir como delito grave la conducta tipificada en las fracciones II, II Bis y III del artículo 223 de la Ley de la Propiedad Industrial (Falsificar, en forma dolosa y con fin de especulación comercial, marcas protegidas por la Ley de Propiedad Industrial).

5. Ajustar las penalidades al que venda, a cualquier consumidor final en vías o en lugares públicos, al que procese o fabrique en forma dolosa y con fin de especulación comercial, objetos que ostenten falsificaciones de invenciones protegidas por la Ley de Propiedad Industrial.

2

Con proyecto de decreto que adiciona una fracción XII al artículo 10 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.

Diputado

Quintín Vázquez García

(PRI)

 

 

Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Cultura.

Cultura

Crear y desarrollar las estrategias de difusión para el fomento y promoción de la lectura.

Determinar que deban de emprenderse estrategias y mecanismos, a efecto de dar continuidad al Programa Nacional de Fomento a la Lectura y el Libro.

3

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 876, fracción I, de la Ley Federal del Trabajo.

Diputada

María del Carmen Mendoza Flores

(PAN)

 

 

Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Laboral

Otorgar protección y certeza jurídica al trabajador impidiendo que quede en estado de indefensión, logrando un eventual arreglo conciliatorio, de ser el caso.

Precisar que en la etapa conciliatoria de un proceso, las partes puedan comparecer personalmente a la Junta de Conciliación y Arbitraje, pudiendo estar acompañadas de sus abogados patronos, asesores o apoderados.

4

Con proyecto de decreto que adiciona un párrafo a la fracción cuarta del apartado A del artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputado

Rafael García Tinajero Pérez

(PRD)

A nombre propio y del Dip. Inti Muñoz Santini (PRD)

Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales con opinión de la Comisión de Asuntos Indígenas.

Propiedad Intelectual

Otorgar protección jurídica a la propiedad intelectual colectiva de los pueblos y comunidades indígenas, preservando sus recursos genéticos y biológicos.

Prohibir el registro de patentes sobre los procesos, productos e insumos, derivados de las innovaciones y las tecnologías de las comunidades y los pueblos indios, por considerarlos propiedad intelectual colectiva de los mismos.

5

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputado

Manuel Velasco Coello

(PVEM)

Nota: Sin intervención en tribuna Suscrita por Diputados Federales del PVEM

Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Nomenclaturas

Cambiar las denominaciones de los Entidades Federativas de Coahuila, por Coahuila de Zaragoza; Michoacán por Michoacán de Ocampo; Querétaro por Querétaro de Arteaga y Veracruz por Veracruz – Llave.

Cambiar las denominaciones de los Entidades Federativas de Coahuila, por Coahuila de Zaragoza; Michoacán por Michoacán de Ocampo; Querétaro por Querétaro de Arteaga y Veracruz por Veracruz – Llave, a efecto de honrar a los personajes ilustres involucrados en la historia nacional.

6

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Ley Federal de Protección al Consumidor en materia de propiedad fraccionada.

Diputado

Luis Maldonado Venegas

(PC)

 

 

Se turnó a la Comisión de Economía.

Protección al Consumidor

Otorgar certeza jurídica a los consumidores interesados en adquirir un bien inmueble bajo la modalidad de propiedad fraccionada.

Reconocer en la legislación de Protección al Consumidor el concepto de propiedad fraccionada, a efecto de que los contratos de venta bajo el concepto de propiedad fraccionada sólo se puedan realizar cuando el contrato respectivo esté registrado en la Procuraduría Federal del Protección al Consumidor.

7

Con proyecto de decreto que adiciona una fracción XVII al artículo 6°, el Capítulo XXII de las Disposiciones Generales se recorre al Capítulo XXIII así como los artículos cambiarán según el orden de la adición de los artículos que se incluirán en el Capítulo XXII que pasa a ser el del Premio Nacional de la Cerámica, todos estos de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.

Diputado

David Hernández Pérez

(PRI)

 

 

Se turnó a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión de Cultura.

Cultural

Apoyar a los artesanos mexicanos, que viven en condiciones de pobreza, y contribuir a la mejora de sus niveles de vida, instaurando el Premio Nacional de la Cerámica.

1. Instaurar el Premio Nacional de la Cerámica, el cual deba ser otorgado a los artesanos cuyo trabajo, entrega, dedicación y técnicas desempeñadas sean las mejores en la elaboración de las artesanías populares.

2. Establecer el Concurso Nacional de Cerámica a nivel Nacional, el cual deba abarcar todas las ramas de producción, y señalar que el programa anual del concurso deba considerar los objetivos de preservación de técnicas, e impulso a las capacidades artísticas de los artesanos, promoviendo la igualdad de género.

8

Con proyecto de decreto que reforma la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en materia de Sujetos Obligados.

Diputado

Sergio Álvarez Mata

(PAN)

 

 

a) Se turnó a la Comisión de Gobernación.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Transparencia en la Información Gubernamental

Garantizar el acceso de toda persona a la información de cualesquiera organismos, dependencias o Entidades federales, partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales, que previstos por la ley reciban ingresos públicos o cuyo patrimonio se integre con aportaciones de particulares y del Estado.

1. Señalar que cualquier ciudadano pueda solicitar al Instituto Federal Electoral, como a los partidos políticos o a las agrupaciones políticas nacionales, la información relativa al uso de los recursos públicos que éstos reciban.

2. Precisar que los organismos públicos descentralizados y desconcentrados; las instituciones u organismos cuyo patrimonio se integre por aportaciones de particulares y del Estado, en el ámbito de sus respectivas competencias, establezcan mediante reglamentos o acuerdos de carácter general, los órganos, criterios y procedimientos institucionales para proporcionar a los particulares el acceso a la información.

3. Obligar a los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales difundir y actualizar la información generada de conformidad con lo establecido en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

9

Con proyecto de decreto que deroga la fracción X del artículo 3 de la Ley General de Población.

Diputado

Jorge Antonio Kahwagi Macari

(PVEM)

Nota: Sin intervención en tribuna

Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Población

Derogar la norma que dispone que la Secretaria de Gobernación deba promover ante las dependencias las medidas necesarias para estimular el establecimiento de núcleos de población nacional en los lugares fronterizos que se encuentren escasamente poblados.

Derogar la disposición en la normatividad de población que mandata a la Secretaria de Gobernación para promover ante las dependencias correspondientes las medidas necesarias para estimular el establecimiento de fuertes núcleos de población nacional en los lugares fronterizos que se encuentren escasamente poblados, por considerar que tal precepto carece de vigencia en nuestros días.

10

Con proyecto de decreto que reforma, el numeral 4 del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Diputado

Jesús Emilio Martínez Álvarez

(PC)

Nota: Sin intervención en tribuna

Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos.

Responsabilidad de los Servidores Públicos

Establecer que todo servidor público deba rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones que tenga conferidas, así como coadyuvar en la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal, proporcionando la documentación e información que le sea requerida.

Establecer que los servidores públicos deben hacer público así como entregar al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, en caso de que éste se lo requiera, el Informe que aquél elabore relativo a los asuntos de su competencia.

11

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputada

Ana Lilia Guillén Quiroz

(PRD)

 

 

a) Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Constitucional

Determinar que en las gacetas gubernamentales de las Entidades Federativas, se deba dar publicidad a las reformas o adiciones constitucionales, a fin de que las mismas sean aplicadas y observadas debidamente.

Precisar que para el caso de adiciones o reformas de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se requerirá que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerde las reformas o adiciones y, que éstas sean aprobadas por las dos terceras partes de las Legislaturas de los Estados. El Congreso de la Unión o la Comisión Permanente en su caso, con el diario oficial de las entidades correspondientes, harán el cómputo de votos, procediendo a la declaración de haber sido aprobadas o no, las adiciones o reformas.

12

Con proyecto de decreto que reforma y adiciona la fracción IV del artículo 115 y se adiciona una fracción IX al mismo numeral de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputado

Enrique Ariel Escalante Arceo

(PRI)

 

 

Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Fortalecimiento al Federalismo con opinión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Fiscal

Complementar las capacidades administrativas, técnicas y operativas de las haciendas municipales, estableciendo un mecanismo de colaboración que impulse la acción compartida de las responsabilidades de administración tributaria de los Municipios.

Señalar que para la mejor recaudación de los ingresos de los municipios, referentes a contribuciones e ingresos derivados, puedan, previo acuerdo de sus ayuntamientos, coordinarse y asociarse para el establecimiento de órganos de administración fiscal intermunicipales, los cuales sean considerados, en el ejercicio de las facultades otorgadas en los convenios de creación, como autoridades fiscales municipales, señalando que para efectos de la celebración de los citados convenios, los municipios puedan acordar la delegación de sus facultades, más no la titularidad de éstas; y para el caso de que se trate de la asociación de municipios de dos o más Estados, deban contar con la aprobación de las Legislaturas de los Estados respectivos.

13

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 62 de la Ley Federal de Radio y Televisión, con objeto de que los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación, determinen cuando transmitir en cadena nacional información, decisiones o resoluciones de trascendencia para la nación.

Diputada

Ana Lilia Guillén Quiróz

(PRD)

 

 

 

a) Se turnó a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Gubernamental

Determinar que los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación, transmitan en cadena nacional información, decisiones o resoluciones de trascendencia para la nación.

1. Establecer que todas las estaciones de radio y televisión en el país, se encuentren obligadas a encadenarse a nivel nacional, cuando se trate de transmitir informaciones de trascendencia para la nación.

2. Precisar que los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación determinen las decisiones, resoluciones o información que por su importancia y trascendencia deban ser transmitidas en cadena nacional, en fecha y horario que cada uno acuerde, señalando que para el caso de la Cámara de Diputados y el Senado de la República, de manera independiente, cada uno de sus órganos de gobierno decidan las medidas, decisiones o resoluciones que deban ser consideradas de trascendencia nacional.

14

Proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. del Estatuto de las Islas Marías.

Diputado Maximino Alejandro Fernández Ávila

(PVEM)

Suscrita por diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.

Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública.

Penal/Medio Ambiente

Establecer en la colonia penal "Islas Marías" el cambio social, gradual, así como el crecimiento económico autosostenido en condiciones de armonía con el medio ambiente.

Facultar al Ejecutivo Federal para organizar el trabajo, el comercio y la explotación sustentable de las riquezas naturales de las islas Marías fomentando la organización de cooperativas de colonos.

15

Proyecto de decreto que reforma los artículos 2478 y 2483 del Código Civil para el Distrito Federal, en materia de arrendamiento.

Diputado

Jesús Emilio Martínez Álvarez

(PC)

Nota: Sin intervención en tribuna.

Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

Arrendamiento

Dotar de mayor certeza jurídica a la figura del arrendamiento en beneficio del arrendador y el arrendatario.

1. Concluir los arrendamientos, a voluntad de cualquiera de las partes contratantes, previo aviso a la otra parte, dado en forma indubitable y por escrito con un mes de anticipación, si el predio es urbano, y con tres meses si es rústico.

2. Sustituir en el artículo 2483 el término determinar por terminar para referirse a los casos en que se puede concluir el arrendamiento.

16

Con proyecto de decreto que reforma y adiciona con un inciso h) al artículo 27 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Diputado

Jesús Porfirio González Schmal

(PC)

 

 

a) Se turnó a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Materiales.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Partidos Políticos / Medio Ambiente

Estipular que los partidos políticos deban contar dentro de sus órganos estatutarios con una cartera responsable de las políticas ambientales y de desarrollo humano sustentable.

Establecer que dentro de los órganos estatutarios de los partidos políticos exista como obligación la cartera o responsable del cuidado del medio ambiente con una estructura definida que contemple programas y proyectos específicos que den testimonio de la actividad partidaria en torno al medio ambiente, con carácter público y vigilado o auditado por consejeros integrantes de una comisión revisora de carácter permanente para tal fin.

17

Con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Recinto de la Cámara de Diputados, el nombre de Luis Cabrera Lobato.

Diputado

Fidel René Meza Cabrera

(PRI)

 

 

Se turnó a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Letras de Oro

Inscribir en letras de oro en los muros del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el nombre de Luis Cabrera Lobato.

Inscribir con letras de oro en los muros del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Honarble Congreso de la Unión, el nombre de Luis Cabrera Lobato.

18

Con proyecto de decreto que adiciona el inciso VI y se recorren los demás incisos, del artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputada

María Angélica Ramírez Luna

(PAN)

A nombre propio y del Dip. Felipe de Jesús Díaz González (PAN)

a) Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.

Requisitos de Elegibilidad

Establecer como requisito de elegibilidad para el cargo de diputado, la separación de su cargo por parte de rectores y directores de instituciones públicas por lo menos seis meses antes de llevarse acabo un proceso electoral.

Estipular que para ser diputado se requiera no ser rector de universidad pública o su homólogo en Instituciones educativas públicas, salvo que éste se separe del cargo seis meses antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate.

19

Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Diputado

Gustavo Enrique Madero Muñoz

(PAN)

Nota: Sin intervención en tribuna.

Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público

Fiscal

Ajustar el procedimiento para la acreditación del Impuesto al Valor Agregado.

1. Eliminar en la mecánica de acreditamiento del impuesto al valor agregado que le es trasladado al contribuyente, las referencias a las actividades que no sean objeto del impuesto.

2. Incorporar a la Ley del Impuesto sobre la Renta la definición de los conceptos aplicables para la determinación del costo de lo vendido.

3. Establecer las definiciones de "costeo absorbente", "costeo directo", "costos históricos" y "costos predeterminados".

4. Señalar de manera clara en qué consisten los métodos de valuación de inventarios denominados "primeras entradas primeras salidas" (PEPS), "últimas entradas primeras salidas" (UEPS), "costo identificado", "costo promedio" y "detallista".

20

Con proyecto de decreto que adiciona un texto a la fracción III del artículo 530 de la Ley Federal del Trabajo.

Diputado

Jesús Emilio

Martínez Álvarez

(PC)

Nota: Sin intervención en tribuna.

Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Laboral

Dotar al ordenamiento laboral, de mayor precisión y certeza, en beneficio de las partes, trabajador y patrón, señalando que los convenios conciliatorios celebrados ante el Procurador del Trabajo, tengan reconocimiento ante la Ley.

Señalar que la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, tenga como funciones representar o asesorar a los trabajadores y a sus sindicatos, siempre que lo soliciten, ante cualquier autoridad, en las cuestiones que se relacionen con la aplicación de las normas de trabajo; interponer los recursos ordinarios y extraordinarios procedentes, para la defensa del trabajador o sindicato; y proponer a las partes interesadas soluciones amistosas para el arreglo de sus conflictos, haciendo constar los resultados en actas autorizadas, y celebrar convenios entre las partes, a los que se dé valor como si hubiesen sido celebrados ante el órgano jurisdiccional competente.

21

Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 52, 53 y 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diputado

Tomás Cruz Martínez

(PRD)

Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Electoral/

Elección de diputados federales

Disminuir la representación en la Cámara de Diputados de 500 a 400 diputados; 200 electos por la vía de mayoría relativa y 200 por la vía de la representación proporcional pura.

1. Conformar la Cámara de Diputados por 200 diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa mediante el sistema de distritos electorales uninominales; y 200 diputados que serán electos según el principio de representación proporcional pura.

2. Establece que para que un partido político, obtenga el registro de sus listas regionales, deberá acreditar que participa con candidatos a diputados por mayoría relativa en por lo menos 101 distritos uninominales.

22

Con proyecto de decreto que reforma los artículos 1, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14, de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.

Diputado

Víctor Hugo Islas Hernández

(PRI)

 

Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Hacendaria

Proponer la descentralización del Servicio de Administración Tributaria, fortaleciendo sus facultades y creando un sistema de gobierno autónomo, que permita mejorar su servicio.

1. Estipular que el Servicio de Administración Tributaria sea un órgano descentralizado del Poder Ejecutivo Federal con carácter de autoridad fiscal.

2. Establecer que el Servicio de Administración Tributaria goce de autonomía jurídica, gestión operativa y presupuestal y técnica para la consecución de su objeto.

3. Señalar que el Consejo de Gobierno del Servicio de Administración Tributaria se integre por el Secretario Ejecutivo y seis Consejeros, de los cuales tres sean designados por el Presidente de la República, seleccionados entre los empleados de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público; y los otros tres, nombrados, mediante terna, por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, recayendo sus nombramientos en personas con conocimiento de la administración tributaria, honorabilidad, prestigio profesional y cuya evaluación, mediante los mecanismos previstos por la legislación del Congreso, denoten que pueden contribuir a mejorar la eficiencia de la administración tributaria y la atención al contribuyente.

4. Establecer que los Consejeros deban durar ocho años en su encargo, siendo sujetos de los derechos y obligaciones de los servidores públicos, en los términos de la legislación aplicable.

5. Precisar que el Consejo de Gobierno del Servicio de Administración Tributaria tenga como atribución dictaminar, elaborar y aplicar, considerando las atribuciones que la ley señala a las dependencias federales en materia de ingresos públicos, las medidas de política fiscal y aduanera necesarias para la formulación y ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y los programas especiales; formular recomendaciones de políticas públicas en materia de ingresos, así como opinar sobre proyectos de iniciativas de ley, decretos, acuerdos, ordenes, resoluciones administrativas y disposiciones de carácter general en materia fiscal y aduanera.

23

Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Justicia Militar.

Diputado

Jorge Leonel Sandoval Figueroa

(PRI)

Nota: Sin intervención en tribuna.

Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional.

Justicia Militar

Actualizar el texto del Código de Justicia Militar.

Actualizar la legislación de Justicia Militar, a fin de sustituir el término de "Secretaría de Guerra y Marina", para utilizar los de "Secretarías de Defensa Nacional y Marina".