2. INICIATIVAS

No.	Iniciativa	Origen	Turno o Trámite	Materia	Propuesta
1	Con proyecto de decreto que adiciona un artículo 227 a la Ley del Impuesto sobre la Renta.	Senadora Gloria Lavara Mejía (PVEM) Suscrita por Senadoras del Grupo Parlamentario del PVEM	Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.	Fiscal / Medio Ambiente	Incentivar cambios de conductas en los contribuyentes para fomentar la preservación, restauración y mejoramiento en la calidad del aire. 1. Precisar que en tratándose de inversiones, el contribuyente pueda optar por porcentajes máximos de deducción inmediata, a saber el 100% en maquinaría y equipo que reduzcan las emisiones contaminantes o de gases de efecto invernadero a la atmósfera; y 100% en maquinaría y equipo que sustituyan el uso de sustancias agotadoras de la capa de ozono. 2. Otorgar estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta consistente en un crédito fiscal equivalente al 10% de los ingresos acumulables en el ejercicio, siempre que los contribuyentes se dediquen preponderantemente al mantenimiento y reparación de la maquinaría y equipo, entendiéndose esto como las actividades de mantenimiento y reparación de los activos cuando los ingresos representen en el ejercicio de que se trate o en el anterior, más del 50% de los ingresos acumulables del contribuyente; el 30% de las inversiones realizadas en el ejercicio con el objeto de favorecer la conservación del uso de suelo silvícola; el 50% de las inversiones realizadas en el ejercicio en investigaciones que tengan por objeto determinar el comportamiento de los contaminantes criterio, gases de efecto invernadero y sustancias agotadoras de la capa de ozono, así como otros contaminantes, y el 100% de las inversiones en maquinaría y equipo con las cuales se fomente las fuentes renovables de energía.
2	Con proyecto de decreto que reforma y adiciona un párrafo final al artículo 15 de la Ley Federal de Juegos y Sorteos.	Diputado Omar Bazán Flores (PRI) Suscrita por el Diputado José Alberto Aguilar Iñarritu (PRI)	Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Turismo.	Juegos y Sorteos / Turismo	Regular los juegos y sorteos que se practican a bordo de embarcaciones o cruceros en aguas nacionales. Considerar no ilegales los juegos o sorteos que se celebren a bordo de crucero y trasatlánticos que arriben a puertos mexicanos o naveguen en aguas nacionales con motivos turísticos, siempre que además no se admita, en los mismos, el abordaje de personas distintas a las que abordaron en el puerto de origen.
3	Con proyecto de decreto que adiciona una fracción que sería la X al artículo 3° de la Ley General de Desarrollo Social.	Diputado Jesús Nader Nasrallah (PAN)	a) Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.	Desarrollo Social	Establecer el criterio de subsidiaridad en la legislación de desarrollo social. Precisar como subsidiaridad, el proceso en que una autoridad o comunidad ayuda a otra autoridad o comunidad, o individuo, cuando este último no se encuentra en posibilidades de resolver sus propias necesidades, sin suplantar o sustituir la libre iniciativa de los individuos, comunidades o autoridades, en aras de lograr una mayor corresponsabilidad social.
4	Con proyecto de decreto que reforma el artículo 3, fracción VI, inciso a), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.	Diputado Abraham Bagdadi Estrella (PRD)	Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos.	Educación / Laicidad	Estipular que la educación impartida en el país, prestada por los particulares, deba respetar la libertad de creencias y ser ajena a cualquier doctrina religiosa. Señalar que la educación que presten los particulares deba respetar la libertad de creencias y ser ajena a cualquier doctrina religiosa.
5	Con proyecto de decreto que adiciona una fracción XVII al artículo 4 de la Ley de Organizaciones Ganaderas.	Diputado Manuel Velasco Coello (PVEM) Suscrita por Diputados Federales del Grupo Parlamentario del PVEM	Se turnó a la Comisión de Agricultura y Ganadería.	Ganadería	Precisar en la legislación federal de organizaciones ganaderas la inclusión de los rastros de tipo federal, a fin de ser contemplado por la normatividad. Incluir en la legislación federal de organizaciones ganaderas a los rastros de tipo federal, a fin de ser contemplado por la normatividad.
6	Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 29, 30 fracciones III, IV y V, 32 párrafos primero, segundo y tercero inciso a), y 36 de la Ley General de Protección Civil.	Diputado Eduardo Alonso Bailey (PRI)	Se turnó a la Comisión de Gobernación.	Protección CIvil	Determinar que la Federación proporcione recursos para la disposición inmediata por parte de Gobiernos locales para hacer frente a emergencias o desastres. 1. Señalar que cuando la capacidad operativa y financiera de las Entidades Federativas para la atención de un desastre haya sido superada, éstas puedan solicitar el apoyo del Gobierno Federal, el cual deba prestar de inmediato, considerando las posibilidades reales de participación que para cada caso específico tengan los Gobiernos locales. 2. Establecer como obligación de la Federación, destinar recursos del Fondo de Desastres autorizado para la atención de emergencias y desastres, en la realización de acciones preventivas, ante circunstancias que valoren órganos administrativos correspondientes. 3. Establecer que los recursos financieros que se destinen para acciones preventivas de desastres naturales sean tomados en un cincuenta por ciento del remanente no ejercido del año anterior destinados a la atención de desastres, señalando que si el año del ejercicio respectivo no quedare remanente alguno, se podrá utilizar hasta un cincuenta por ciento de la cantidad que del fideicomiso correspondiente, a juicio de la instancia facultada para utilizarlo, se determine para acciones preventivas.
7	Con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 25, los párrafos segundo y tercero de la fracción II del artículo 58, el párrafo segundo del artículo 62, los párrafos primero y segundo del artículo 64, los párrafos segundo y tercero de la fracción II del artículo 120, el párrafo segundo del artículo 126, los párrafos segundo y tercero del artículo 127, el artículo 147, y las fracciones IV, VI y VII del artículo 159; se adiciona el artículo 72; y se deroga el párrafo segundo del artículo 141, todos de la Ley del Seguro Social.	Diputado Agustín Miguel Alonso Raya (PRD)	Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.	Seguridad Social	Modificar las reglas relativas a las cuotas de pensiones y demás prestaciones legales derivadas de riesgos de trabajo e invalidez y vida. Modificar las cuotas que se pagan en los seguros de Invalidez y Vida y de Riesgos de Trabajo, trasladando el excedente a Gastos Médicos a Pensionados, a efecto de atenuar las contradicciones financieras que se presentan e incorporando al esquema de financiamiento de ese rubro una cuota social a cargo del Estado; y adecuar el régimen de pensiones en los seguros de Invalidez y Vida y de Riesgos de Trabajo, para atender la ilegalidad que persiste en el caso de Invalidez y Vida y corregir la inconstitucionalidad en el de Riesgos de Trabajo.
8	Con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y el numeral 5 del Artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.	Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (PVEM)	Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.	Parlamentario	Permitir mayor representatividad de los Partidos Políticos que integran las Cámaras del Congreso de la Unión en sus órganos Sección Instructora e Enjuiciamiento respectivamente. Precisar que los integrantes que formen la Sección Instructora en la Cámara de Diputados y la de Enjuiciamiento en la Cámara de Senadores, los Grupos Parlamentarios deban estar representados por un integrante, salvo el Grupo Parlamentario que tenga mayor representación de la Cámara en cuestión, el cual contara con un integrante adicional, así como el derecho a presidir la Sección, señalando que el Presidente cuente con voto de calidad en caso de empate.
9	Con proyecto de decreto que adiciona el párrafo cuarto inciso c) fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.	Diputado Rómulo Isael Salazar Macias (PRI)	Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Participación Ciudadana; con opinión de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.	Financiero / Municipal	Fortalecer la transparencia de la hacienda Municipal; publicitando mensualmente dicha información. Señalar que los recursos que integran la hacienda municipal sean ejercidos en forma directa por los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, precisando que el estado financiero de la misma, tenga que ser publicado de manera mensual, previa revisión del Consejo Ciudadano de Vigilancia y Fiscalización.
10	Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de las Entidades Paraestatales; y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de pensiones de exfuncionarios de la Banca de Desarrollo.	Diputado Rafael García Tinajero Pérez (PRD) Suscrita por Diputados Federales integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRD y PT	Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Trabajo y Previsión Social.	Pensiones	Excluir la facultad discrecional de los órganos de gobierno de las Entidades Paraestatales, para fijar las condiciones de trabajo, salarios y prestaciones a los trabajadores de confianza de mando al servicio de dichas entidades. Establecer que los órganos de gobierno de las Entidades Paraestatales tengan como atribución aprobar la fijación de sueldos y prestaciones, con excepción de la jubilación a servidores públicos de la entidad paraestatal que ocupen cargos con las dos jerarquías administrativas inferiores a la de aquél,
11	Con proyecto de decreto que adiciona una fracción VII al artículo 3 de la Ley Sobre la Aprobación de Tratados Internacionales, en materia económica.	Diputada Alejandra Méndez Salorio (PVEM) Suscrita por Diputados Federales del Grupo Parlamentario del PVEM	Se turnó a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Economía.	Tratados Internacionales	Considerar que para la aprobación de un Tratado internacional deba observarse como objetivo general, contribuir al fortalecimiento del mercado interno y el crecimiento económico. Establecer como criterio para la aprobación de tratados internacionales, que estos deban contribuir al fortalecimiento del comercio interno en nuestro país.
12	Con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.	Diputada María Martha Celestina Eva Laguette Lardizábal (PRI)	Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.	Transparencia en la Información Gubernamental	Otorgar al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública el carácter de órgano autónomo constitucional. Señalar en la Constitución la existencia de un órgano autónomo encargado de salvaguardar el ejercicio del derecho a la información denominado Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, dotado de autonomía en su actuación, personalidad jurídica y patrimonio propios.
13	Con proyecto de decreto que adiciona la fracción VII al apartado B del artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.	Diputada Rosalina Mazari Espín (PRI)	a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia y Derechos Humanos. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.	Penal	Otorgar certeza jurídica a las víctimas u ofendidos que enfrentan proceso de orden penal. Señalar que en todo proceso del orden penal la víctima o el ofendido tengan como garantía a que el juez en audiencia pública provea lo necesario para garantizar su conocimiento y la importancia para la víctima o el ofendido de iniciar otra instancia cuando la sentencia le sea adversa.
14	Con proyecto de decreto que reforma al artículo 16 de la Ley Reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el ramo del petróleo, que reforma el artículo 1 y se adiciona un párrafo al numeral VII del artículo 3, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, que adiciona un párrafo al artículo 1, y se reforma los artículos 7, 25, 31, numeral X, y 34, numeral VIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública.	Diputado Eduardo Olmos Castro (PRI)	a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Energía y de Gobernación. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates.	Recursos Energéticos	Facultar a la Comisión Reguladora de Energía para determinar las tarifas para el suministro y venta de energía eléctrica 1. Señalar que la Comisión Reguladora determine las tarifas para el suministro y venta de energía eléctrica, estableciendo que para la determinación y autorización de tarifas de transporte, almacenamiento y distribución de gas natural a permisionarios, la Comisión deba salvaguardar la prestación de los servicios públicos; fomentar una sana competencia; proteger los intereses de los usuarios; propiciar una adecuada cobertura nacional y atender a la confiabilidad, estabilidad y seguridad del suministro. 2. Establecer que corresponde a la Comisión Reguladora de Energía la salvaguarda de los usuarios y abonados en lo que se refiere a las actividades permisionadas en materia de energía.