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                                  |  |  
                                  | 
Primer Período de Sesiones Ordinarias delSegundo Año de Ejercicio
 |  
                                  | 
                                    
                                    
                                     Sesión  
									28,  
                                    
                                    
                                    del 15 de Noviembre de 2010. |  
                            
                                
                              
                              
                                           
                              
                              
  
                                                             
                              
                				
								
                              2. 
                              
                                                             
                              
                
									
DICTAMEN DE PRIMERA 
                              LECTURA CON DISPENSA DE SEGUNDA 
                              
								                        
								 
								
								
								
								
								a) 
								
                
                              
                              Con proyecto de decreto. 
                                
                                  
                                    | 
                                    
                                    
                                    No. | 
                                    
                                    
                                    ORIGEN | 
                                    
                                    
                                    DICTAMEN | 
                                    
                                    
                                    TRÁMITE |  
                                  | 
                                  
                                  
                                  1 | 
                                  
                                  
                                  Comisión de 
                                  
                                  Presupuesto y Cuenta Pública 
                                  
                                  
                                    
                                  
                                  
                                  Publicación en GP: 
                                  
                                  Anexos I, II, III, IV y V. 
                                  
                                  15 de noviembre de 2010. | 
                                  
                                  
                                  
                                  De Presupuesto de Egresos de la Federación 
                                  para el ejercicio fiscal de 2011. 
                                  
                                  
                                    
                                  
                                  
                                  Proceso Legislativo: 
                                  
                                  Iniciativa del Ejecutivo Federal presentada el
                                  
                                  
                                  09 de septiembre de 2010. 
                                  
                                    
                                  
                                  
                                  Sinopsis: 
                                  
                                  
                                  Establecer un gasto neto total de 
                                  3,438,895,500,000.00 pesos; el gasto 
                                  programable sería de 2 billones 551 mil 312 
                                  millones de pesos.  Destinar 861,339 millones 
                                  de pesos, al Desarrollo Económico, a través de 
                                  programas y proyectos que generen más empleos; 
                                  6,755.1 millones de pesos, a las pequeñas y 
                                  medianas empresas (PYMEs); 626.6 millones, 
                                  para el desarrollo de proyectos de 
                                  infraestructura turística, 684.3 millones de 
                                  pesos, para la promoción de México como 
                                  destino turístico; 47,781 millones de pesos, 
                                  para Ciencia, Tecnología e Innovación; 
                                  17,279.6 millones de pesos, para el Consejo 
                                  Nacional de Ciencia y Tecnología(CONACYT).  
                                  Incrementar en un 10.3% el Programa de Becas 
                                  de Posgrado, 5.5%, a la investigación 
                                  científica y elaboración de publicaciones y 
                                  6.1%, al programa de desarrollo tecnológico e 
                                  innovación, con respecto a lo aprobado para el 
                                  ejercicio fiscal de 2010.  Asignar recursos al 
                                  Seguro Popular por 59,983.6 millones de pesos; 
                                  2,563.3 millones de pesos, al Seguro Médico 
                                  para una Nueva Generación; 24,662.1 millones 
                                  de pesos, para el Programa de Desarrollo 
                                  Humano Oportunidades; 4,903.7 millones de 
                                  pesos, al Programa Habilidades Digitales para 
                                  Todos; 145,178.1 millones de pesos, a 
                                  educación media superior y superior; para la 
                                  Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) 
                                  y el Instituto Politécnico Nacional (IPN), 
                                  25,654.2 y 10,833.9 millones, respectivamente; 
                                  10,000 millones de pesos, para atender a la 
                                  población afectada por desastres naturales y 
                                  contingencias climatológicas, así como por 
                                  daños causados a la infraestructura tanto 
                                  federal como estatal; 65,265 millones de 
                                  pesos, para seguridad y justicia; 16,380.8 
                                  millones, para la implementación de operativos 
                                  para la prevención y disuasión del delito; 
                                  1,645.2 millones de pesos, para perseguir los 
                                  delitos relativos a la delincuencia organizada 
                                  y 6,863.2 millones, para delitos del fuero 
                                  federal; 1,496.6 millones, para el combate a 
                                  las bandas criminales; 2,400 millones, como 
                                  fondo para la seguridad pública en el ámbito 
                                  local, para conformar el Mando Único de 
                                  Policías. La Cámara de Diputados del Honorable 
                                  Congreso de la Unión, en cumplimiento a lo 
                                  dispuesto por el artículo 30 de la Ley General 
                                  de Desarrollo Social hace la Declaratoria de 
                                  zonas de Atención Prioritaria para el año 
                                  2011, 1,251 municipios con muy alta y alta 
                                  marginación, 32 regiones que incluyen 365 
                                  municipios de muy alta marginación y 455 de 
                                  alta marginación y 2,106 localidades urbanas 
                                  cuya población registra índices de pobreza y 
                                  marginación. 
                                  
                                  
                                    
                                  
                                  
                                  
                                  Intervenciones: 
                                  
                                  
                                    
                                    
                                      | 
                                      
                                      
                                      
                                      Por la 
                                      
                                      Comisión: 
                                      Dip. Luis Videgaray Caso (PRI) (presentó 
                                      fe de erratas) |  
                                  
                                    
                                    
                                      | 
                                      
                                      
                                      
                                      Para fijar 
                                      
                                      posición: |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Roberto Pérez de Alva Blanco (NA) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía (CONV) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Pedro Vázquez González (PT) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Rafael Pacchiano Alamán (PVEM) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Claudia Edith Anaya Mota (PRD) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Gabriela Cuevas Barron (PAN) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa (PRI) |  
                                  
                                  
                                    
                                    
                                      | 
                                      
                                      Para hablar en contra: |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Porfirio Muñoz Ledo (PT) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. José Gerardo Fernández Noroña (PT) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Miguel Ángel García Granados (PRI) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                        |  
                                      | 
                                      
                                      Para hablar en pro: |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Federico Ovalle Vaquera (PRD) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. José Narro Céspedes (PRD) |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. David Penchyna Grub (PRI) |  
                                  
                                  
                                    
                                    
                                      | 
                                      
                                      Para hablar sobre los artículos y/o 
                                      anexos reservados: |    | 
                                  
                                  a)  
                                  
                                  
                                  En votación económica se le dispensó 
                                  las Lecturas. 
                                  
                                  b) 
                                  
                                  
                                  La Mesa Directiva de la
                                  Comisión 
                                  de Presupuesto y Cuenta Pública remitió fe de 
                                  erratas que se incorporó al dictamen. 
                                  
                                  c)  
                                  
                                  
                                  Aprobado 
                                  en lo general y en lo particular respecto de 
                                  los artículos y anexos no reservados, en 
                                  votación nominal por 454 votos en pro, 13 
                                  en contra y 4 abstenciones. 
                                  
                                  d) 
                                  
                                  
                                  Aprobados 
                                  los artículos reservados*, en los términos del 
                                  dictamen, en votación nominal por 377 
                                  votos, 58 en contra y 2 abstenciones. 
                                  
                                  e)  
                                  
                                  
                                  Aprobados 
                                  los artículos reservados**, con las 
                                  modificaciones aceptadas, así como la adición 
                                  de dos artículos transitorios,  en votación 
                                  nominal por 424 votos y 2 abstenciones. 
                                  
                                  f)   
                                  
                                  
                                  Pasa al Ejecutivo Federal para los efectos
                                   |  
                                  | 
                                    
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Fermín Montes Cavazos (PRI) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 4* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Ramón Jiménez López (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 6* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI), 
                                      a nombre propio y de la Dip. Teresa 
                                      Inchaústegui Romero (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 10** | 
                                      
                                      
                                      En votaciones económicas se 
                                      admitieron a discusión y se aceptaron. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 20* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 23, fracción IV, párrafo V; 
                                      adición de un Artículo Transitorio; 
                                      adición de un Artículo Transitorio 
                                      (plazas); y adición de un Artículo 
                                      Transitorio (seguro medico)* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Filemón Navarro Aguilar (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Adiciona el artículo 31 Bis* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Emiliano Velazquez Esquivel (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 38 fracciones II (PROCAMPO) y III 
                                      (Fertilizantes); y 38 (Fomento 
                                      productivo)* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Ildefonso Guajardo Villarreal (PRI) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 34* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Gerardo Sánchez García (PRI) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 37, en relación con el Anexo 8 (PEC)* | 
                                      
                                      
                                      Se desechó en votación nominal 
                                      por 256 en contra, 120 a favor y 17 
                                      abstenciones. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. César Francisco Burelo Burelo (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 40 (Plan hídrico) y (agua)* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. José María Valencia Barajas (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 40* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Teresa Inchaústegui Romero (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 41* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. José Zambrano Grijalva (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 41 | 
                                      
                                      
                                      Se inscribió como un exhorto |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Vidal Llerenas Morales (PRD), a 
                                      nombre propio y de los Dips. Luis 
                                      Videgaray Caso (PRI) y Gabriel Cuevas 
                                      Barrón (PAN) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 43** | 
                                      
                                      
                                      En votaciones económicas se 
                                      admitió a discusión y se aceptó |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Germán Contreras García (PRI) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 46, en relación con el Anexo 29 
                                      (Educación media)* | 
                                      
                                      
                                      Desechada 
                                      
                                      en votación económica. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Rigoberto Salgado Vázquez (PRD), a 
                                      nombre propio y de los Dips. Vidal 
                                      Llerenas Morales y Leticia Quezada 
                                      Contreras (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Artículo 49*           | 
                                      
                                      
                                      En votación económica se admitió 
                                      a discusión y se desechó en 
                                      votación nominal por 348 en contra, 57 
                                      a favor y 6 abstenciones 
                                       |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) | 
                                      
                                      
                                      Adiciones de dos artículos transitorios 
                                      (De austeridad y de televisión)* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Francisco Hernández Juárez (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Adición de un artículo transitorio (FERRONALES-JUB)* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Laura Itzel Castillo Juárez (PT) | 
                                      
                                      
                                      Adición de un Artículo Transitorio 
                                      (Equidad) y adición de un Artículo 
                                      Transitorio y un Anexo (Rescate PEMEX)* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (PT) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 1, apartados B y D* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 1, apartado A, Ramos Autónomos, 01 
                                      Poder Legislativo (Unidad e Evaluación)* | 
                                      
                                      
                                      Desechada 
                                      
                                      en votación económica. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Anexo 1, apartado A, Ramos Autónomos, 01 
                                      Poder Legislativo (Regularización de 
                                      personal)** | 
                                      
                                      
                                      En votación nominal se admitió a 
                                      discusión  por 417 votos en pro, 6 en 
                                      contra y 4 abstenciones y en votación 
                                      económica se aceptó como adición  de un 
                                      Artículo Transitorio |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Anexo 1, apartado B y D; y adición de un 
                                      Anexo 26-A* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Anexo 1, apartado B y D; y adición de un 
                                      Anexo 26-A* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. María Hilaria Domínguez Arvizu (PRI) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 8, apartado B, en relación con el 
                                      Anexo 25 (Migrantes)** | 
                                      
                                      
                                      En votaciones económicas se 
                                      admitió a discusión y se aceptó |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) | 
                                      
                                      
                                      Anexos 1 y 16.3.3.* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votación económica |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Emilio Serrano Jiménez (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Anexos 1, apartado D y 33* | 
                                      
                                      
                                      Se reservan para su votación al final de 
                                      la discusión en lo particular, en los 
                                      términos del dictamen. |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Juan Enrique Ibarra Pedroza (PT) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 1, apartado B* | 
                                      
                                      
                                      Publíquense en el Diario de los Debates |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Pablo Escudero Morales (PVEM) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 1, Apartado B, Ramo 27, en relación 
                                      con el Apartado A, Ramo 01* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votación económica |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Víctor Manuel Castro Cosío (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 1, apartado C, Ramo 23, con relación 
                                      al Anexo 15, Ramos 25 y 33* | 
                                      
                                      
                                      Se reservan para su votación al final de 
                                      la discusión en lo particular, en los 
                                      términos del dictamen. |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. César Francisco Burelo Burelo (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 1, apartado D* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Sabino Bautista Concepción (PRI) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 7, Ramo 11* |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Francisco Amadeo Espinosa Ramos (PT) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 8* |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Pablo Escudero Morales (PVEM) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 9, Ramo 11* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Nazario Norberto Sánchez (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 10* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Adán Augusto López Hernández (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 16.3.3.* | 
                                      
                                      
                                      Se desechó en votación nominal 
                                      por 275 en contra, 54 a favor y 7 
                                      abstenciones. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Arturo Santana Alfaro (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Anexo21, Ramo 36 en materia de seguridad 
                                      pública* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Rogelio Díaz Brown Ramsburgh (PRI) | 
                                      
                                      
                                      Adicionar un Artículo Transitorio** | 
                                      
                                      
                                      En votaciones económicas se 
                                      admitió a discusión y se aceptó. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Samuel Herrera Chávez (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Anexos 25, 27.1 y 33* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Ramón Jiménez López (PRD) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 29.7* |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Edgardo Melhem Salinas (PRI) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 33** | 
                                      
                                      
                                      En votación económica se admitió 
                                      a discusión y se aceptó en votación 
                                      nominal por 284 a favor, 129 en contra 
                                      y 7 abstenciones. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Elpidio Desiderio Concha Arellano 
                                      (PRI) | 
                                      
                                      
                                      Anexo 33, Ramo 20 en relación con el Anexo 
                                      29, Ramo 11* | 
                                      
                                      
                                      En votaciones económicas se 
                                      admitió a discusión y se aceptó. |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Dip. Laura Itzel Castillo Juárez (PT) | 
                                      
                                      
                                      Adición de un Anexo para Restitución de 
                                      Reservas-B; adición de un Anexo (Apoyo 
                                      Tarifaria); Adición de un Anexo 
                                      (Secretaría de energía); Anexo S177, Ramo 
                                      20 y Ramo 06 (Vivienda)* | 
                                      
                                      
                                      Desechadas 
                                      
                                      en votaciones económicas. |  |  
                                  | 
                                  
                                  
                                  Para hablar respecto a modificaciones 
                                  presentadas al Anexo 1 Apartado A, Ramos 
                                  Autónomos, 01 Poder Legislativo 
                                  (Regularización de Personal) por el Dip. Di 
                                  Costanzo: 
                                  
                                    
                                    
                                      | 
                                      
                                      Dip. Alberto Emiliano Cinta Martínez (PVEM) | 
                                      
                                      Para hablar en pro |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (PRI) | 
                                      
                                      Para hablar en contra |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Emilio Serrano Jiménez (PRD) | 
                                      
                                      Para hablar en pro |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (PRI) | 
                                      
                                      Para hablar en contra: |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) | 
                                      
                                      Para hablar en pro |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Jaime Álvarez Cisneros (CONV) | 
                                      
                                      Para hablar en contra |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Ma. Dina Herrera Soto (PRD) | 
                                      
                                      Para hablar en pro |  
                                      | 
                                      
                                      
                                      Para 
                                      
                                      Dip. Pedro Ávila Nevárez (PRI) | 
                                      
                                      Para hablar en pro |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña 
                                      (PT) | 
                                      
                                      Para hablar en pro |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Alfonso Primitivo Ríos Vázquez (PT) | 
                                      
                                      Para hablar en pro |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Rodrigo Reina Liceaga (PRI)(Propuso 
                                      adición de un Artículo Transitorio el cual 
                                      fue aceptado) | 
                                      
                                      Para hablar en pro |  
                                      | 
                                      
                                      Dip. Carlos Alberto Pérez Cuevas (PAN) | 
                                      
                                      Para hablar en pro |  
                                  
                                    
                                  
                                  Para su discusión en lo particular: 
                                  
                                  
                                    
                                  
                                  Para razonar el sentido de su voto: 
                                  
                                  
                                  Dip. Pablo Rodríguez Regordosa (PAN) 
                                  
                                  
                                  Dip. Jaime Cárdenas Gracia (PT) 
                                  
                                  
                                    
                                  
                                  
                                  Para hablar en contra: 
                                  
                                  Dip. José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (PRD) 
                                  
                                    
                                  
                                  Para hablar en pro: 
                                  
                                  Dip. Víctor Manuel Castro Cosío (PRD) 
                                  
                                    
                                  
                                  
                                  Retiro de Propuestas: 
                                  
                                  La Dip. Teresa del Carmen Incháustegui Romero 
                                  (PRD), declinó respecto al artículo 27. * 
                                  
                                  El Dip. José Narro Céspedes (PRD) artículos 
                                  32, 35 (marginación) y 35 (micro seguros).* 
                                  
                                  El Dip. Fermín Montes Cavazos (PRI), artículo 
                                  38.* 
                                  
                                  El Dip. Julián Nazar Morales (PRI), artículo 
                                  38 fracción II, párrafo quinto y a la fracción 
                                  VIII.* 
                                  
                                  
                                  La Dip. Mercedes Guillén Vicente (PRI), 
                                  declina su participación por el Anexo 1.* 
                                  
                                  
                                  La Dip. Teresa Incháustegui Romero (PRD), 
                                  declina su participación por lo que el Anexo 
                                  1, apartado A.* 
                                  
                                  
                                  El Dip. Juan José Guerra Abud (PVEM), declina 
                                  su participación por los Anexos 8 y 35.* 
                                  
                                  
                                  Los Dips. Javier Gil Ortiz (PRI), Silvio Lagos 
                                  Galindo (PRI), Alfredo Rodríguez Dávila (PRI), 
                                  Roberto Albores Gleason (PRI), Pablo Escudero 
                                  Morales (PVEM) y Arturo Ramírez Bucio (PAN), 
                                  declinan sus participaciones por los Anexos 
                                  27.1, 27.2 y 29.* | 
                                  
                                  
                                    |  
                                
                              
                              
                              
                  			
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