5. DICTÁMENES A DISCUSIÓN

                           a) Con puntos de acuerdo.

No.	ORIGEN	DICTAMEN	TRÁMITE
1	Primera Comisión   Publicación en GP del Senado: 19 de mayo de 2010	Por el que se exhorta a los gobiernos federal y del Distrito Federal a iniciar los procedimientos correspondientes para llevar a cabo el día 5 de junio de 2010, en el marco del primer aniversario de la tragedia en la Guardería ABC, Asociación Civil, de Hermosillo, Sonora, una ceremonia luctuosa en la Plaza de la Constitución del Centro Histórico de la Ciudad de México.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por los Dips. Agustín Guerrero Castillo y Armando Ríos Piter (PRD), el 12 de mayo de 2010.   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a los gobiernos federal y del Distrito Federal a iniciar los procedimientos correspondientes para llevar a cabo el día 5 de junio de 2010, en el marco del primer aniversario de la tragedia en la Guardería ABC, Asociación Civil, de Hermosillo, Sonora, una ceremonia luctuosa en la Plaza de la Constitución del Centro Histórico de la Ciudad de México.   Intervenciones:   Para hablar en pro:   Sen. Silvano Aureoles Conejo (PRD) Dip. Pablo Escudero Morales (PVEM)	a) Aprobado en votación económica. b) Comuníquese.
2		Por el que se solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Gobernación a llevar y difundir un registro exacto y regular de civiles muertos en la lucha contra el narcotráfico, indicando edad, sexo y situación legal respecto a la comisión de delitos.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por la Dip. Teresa del Carmen Incháustegui Romero (PRD) el 06 de mayo de 2010.   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al titular del Ejecutivo que instruya a la Secretaría de Gobernación a llevar y difundir un registro exacto y regular de civiles muertos en la lucha contra el narcotráfico, indicando edad, sexo y situación legal respecto a la comisión de delitos. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al titular del Ejecutivo prever en el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2011 la creación de un fondo nacional para la indemnización de daños patrimoniales, reparación de los daños y pérdida de vidas inocentes. TERCERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente al titular del Ejecutivo a instruir al  Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, en coordinación con la Secretaría de Salud, la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Educación Pública, para  poner en operación un programa integral de atención a las familias e infantes afectados por la guerra contra el narcotráfico y organizaciones criminales, brindando servicios jurídicos, de atención medica-psicológica a las familias, rehabilitación física en casos necesarios, y oportunidades para impulsar el desarrollo  económico de las viudas y huérfanos.   Intervenciones:   Para hablar en pro:   Sen. Ricardo Monreal Ávila (PT)  Sen. Guillermo Enrique M. Tamborrel Suárez (PAN) Dip. Armando Ríos Piter (PRD)	a) Aprobado en votación económica. b) Comuníquese.
3	Primera Comisión   Publicación en GP del Senado: 19 de mayo de 2010	Por el que se solicita al titular del Ejecutivo Federal para que instruya al Procurador General de la República a que de forma pronta y expedita se realicen las investigaciones para el esclarecimiento y sanción de los responsables del asesinato de dos participantes en la Caravana Humanitaria.   Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Dip. Armando Ríos-Piter (PRD), a nombre propio y del Dip. José Luis Jaime Correa (PRD), el 06 de mayo de 2010.   Propuesta: PRIMERO.-  Se solicita, respetuosamente al titular de Ejecutivo Federal para que, dado que se ha ejercido, a solicitud del Gobierno del Estado de Oaxaca, la facultad de atracción del caso de la agresión de la Caravana Humanitaria en la que fueron asesinados dos integrantes de la misma, la mexicana Alberta Cariño y el ciudadano finlandés Jyri Antero Jaakkola, instruya al procurador General de la República a que de forma pronta y expedita se realicen las investigaciones para el esclarecimiento y sanción de los responsables del asesinato de los dos participantes en dicha caravana. SEGUNDO.- Se solicita respetuosamente al Procurador General de Justicia del Estado de Oaxaca, a que coadyuve con las autoridades federales en el esclarecimiento de los hechos y la sanción a los responsables de estos asesinatos.	a) Aprobados en votación económica. b) Comuníquense.
4		Por el que se exhorta a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guerrero a revalorar los elementos que le han llevado a presumir la comisión del delito de homicidio y la responsabilidad que atribuye al C. Raúl Hernández Abundio.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por los Dips. Armando Ríos Piter y José Luis Jaime Correa (PRD), el 06 de mayo de 2010.   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con absoluto respeto a la división de poderes y al orden federal, exhorta a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guerrero a revalorar los elementos que le han llevado a presumir la comisión del delito de homicidio y la responsabilidad que atribuye al C. Raúl Hernández Abundio. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con absoluto respeto a la división de poderes y al orden federal, exhorta al Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero y al Secretario de Seguridad Pública y Protección Civil del Estado de Guerrero para que se garantice plenamente la integridad física del señor Raúl Hernández Abundio, quien se encuentra a la fecha recluido en el Centro de Readaptación Social de Ayutla de Los Libres, así como sus derechos procesales. TERCERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los titulares de los poderes ejecutivos de la Federación, así como estatal y municipales del Estado de Guerrero a que garantice la seguridad y protección necesarias para todas y todos los defensores de derechos humanos que realizan trabajos en esa entidad federativa.
5		Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal a enviar un informe detallado acerca de la detención y situación jurídica de los ciudadanos Carlos Salazar, Carlos Ferrer y Marcos Flores, empleados de la casa editorial Reporte Índigo, detenidos el 5 de mayo de 2010.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por los Sens. Fernando Castro Trenti, Cleominio Zoreda Novelo, Ricardo Pacheco Rodríguez y Francisco Herrera León (PRI), el 12 de mayo de 2010.   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con absoluto respeto a la división de poderes, exhorta al titular del Ejecutivo Federal para que a través de la Procuraduría General de la República y de la Secretaría de Seguridad Pública, envíen a esta Comisión Permanente un informe detallado acerca de la detención y situación jurídica de los C.C. Carlos Salazar, Carlos Ferrer y Marcos Flores, empleados de la casa editorial Reporte Índigo, detenidos el pasado 5 de mayo de 2010. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los titulares de los poderes ejecutivos de los tres órdenes de gobierno a garantizar el libre ejercicio de la actividad periodística y evitar todo acto de autoridad de las dependencias de la Administración Pública, tendientes a coartar o restringir la libertad de expresión.
6	Primera Comisión   Publicación en GP del Senado: 19 de mayo de 2010	Por el que se solicita al titular del Ejecutivo Federal informe sobre la existencia de pagos por concepto de riesgo o riesgo de trabajo que se otorguen a los servidores públicos de mando de la Presidencia de la República, las dependencias de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Sen. Adolfo Toledo Infanzón (PRI) el 12 de mayo de 2010.   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, solicita al titular del Ejecutivo Federal informe a este órgano legislativo federal sobre la existencia de pagos por concepto de riesgo o riesgo de trabajo que se otorguen a los servidores públicos de mando de la Presidencia de la República, las dependencias de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República, así como, en su caso, las circunstancias que los justifican.
7		Por el que se solicita a los legisladores integrantes de la Comisión Bicameral del Canal de Televisión instrumenten una campaña de difusión que promueva los valores de respeto, tolerancia y no discriminación sexual.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por la Dip. Leticia Quezada Contreras (PRD) el 12 de mayo de 2010.   Propuesta: PRIMERO.-  La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en el marco de la conmemoración del Día Mundial de Lucha contra la Homofobia, solicita a los legisladores integrantes de la Comisión Bicameral del Canal del Congreso que instrumenten una campaña de difusión que promueva los valores de respeto, tolerancia y no discriminación sexual. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en estricto apego a los principios de nuestro federalismo y con absoluto respeto a las soberanías locales, solicita respetuosamente al Poder Ejecutivo de las entidades federativas para que realicen las acciones tendientes a incorporar políticas públicas a favor del respeto, la tolerancia y la inclusión de las personas de la comunidad LGBTTTI  (lésbico, gay, bisexual, transexual, transgénero, travesti e intersexual) y en contra de la discriminación, la violación a sus derechos y a los crímenes de odio que se cometen en su contra.
8	Segunda Comisión   Publicación en GP del Senado: 19 de mayo de 2010	Por el que la Comisión Permanente lamenta el deceso de Joaquín Capilla Pérez quien fuera el mejor clavadista mexicano; y exhorta al titular de la Comisión Nacional del Deporte a realizar un homenaje nacional en su recuerdo.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por los Sens. José Luis García Zalvidea, Rubén Fernando Velázquez López y José Ranulfo Luis Tuxpan Vázquez (PRD), el 12 de mayo de 2010.   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión lamenta la sensible pérdida por el deceso, ocurrido el pasado 8 de mayo, de Joaquín Capilla Pérez quien fuera el mejor clavadista mexicano, ganador de una medalla de oro en los Juegos Olímpicos de Melbourne 1956, una medalla de plata en los Juegos Olímpicos de Helsinki 1952 y dos medallas de bronce en los Juegos Olímpicos de Londres 1948 y los Juegos Olímpicos de Melbourne 1956. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, exhorta al titular de la Comisión Nacional del Deporte, realice un homenaje nacional en recuerdo de Joaquín Capilla Pérez, uno de los mejores deportistas de la historia mexicana.	a) Aprobados en votación económica. b) Comuníquense.
9	Tercera Comisión   Publicación en GP del Senado: 19 de mayo de 2010	Por el que se solicita un informe detallado y pormenorizado al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Jefe del Servicio de Administración Tributaria en el que expliquen los criterios y los alcances de la 4ª resolución miscelánea publicada el 31 de marzo del presente año.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) el 06 de mayo de 2010.   Propuesta: PRIMERO.- La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión solicita un informe detallado y pormenorizado al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Jefe del Servicio de Administración Tributaria, en el que expliquen los criterios y los alcances de la 4ª resolución miscelánea publicada el 31 de marzo del presente año. Dentro de su informe deberá, además responder las preguntas que se anexan al presente acuerdo. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión solicita al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Jefe del Servicio de Administración Tributaria un informe sobre las empresas que se acogieron al numeral 1.3.5.17, párrafo segundo de la Cuarta Resolución de modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, dentro del plazo señalado, y el número de admitidas; así como el impacto en la recaudación y en el Régimen de Consolidación Fiscal. TERCERO.- La información solicitada deberá enviarse a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente, en un plazo no mayor a 20 días naturales, a partir de la fecha de su aprobación. Preguntas Anexas ¿Que se entiende por Miscelánea Fiscal.? ¿En qué consiste la 4ª Resolución Miscelánea publicada por el Sistema de Administración Tributaria, el 30 de marzo del presente año? y ¿cuál es su repercusión sobre el cálculo actual de los impuestos diferidos.? ¿Porqué, tanto algunos despachos contables, como algunas empresas, han advertido en sus informes que la 4ª Resolución Miscelánea publicada el 30 de marzo, reducirá en promedio el 86% el pago de los impuestos diferidos.? ¿Cuál era la estimación recaudatoria original de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en materia de consolidación fiscal? y ¿cuál es la actual; incluyendo el impacto de las modificaciones de la Miscelánea?. El mes de noviembre pasado, el Sistema de Administración Tributaria entrego a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados una nota informativa en donde se afirma que “… de no existir el régimen de Consolidación Fiscal, la recaudación potencial del Impuesto sobre la Renta que se podría obtener de los grupos que consolidan, ascendería a 850 mmdp, debido a una mayor tributación de las empresas”. ¿Podría explicar detalladamente la nota informativa entregada a dicha Comisión Legislativa?, y asimismo, proporcionar la estimación reportada por el Sistema de Administración Tributaria.	a) Aprobados en votación económica. b) Comuníquense.
10		Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a reforzar las medidas de seguridad en el desarrollo de la ampliación de carreteras y se constituyan mesas de verificación de daños para evaluar la existencia de ellos a las viviendas circundantes a la autopista México-Pachuca.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Dip. Jorge Hernández Hernández (PRI) el 12 de mayo de 2010.   Propuesta: ÚNICO.- Se exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que se refuercen las medidas de seguridad en el desarrollo de la ampliación de carreteras y se constituyan mesas de verificación de daños, integradas por funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, representantes de la empresa concesionaria y autoridades competentes del Municipio de Ecatepec, para evaluar la existencia de daños a las viviendas circundantes a la autopista México-Pachuca kilómetro 12+200 y 20+060, por parte de la constructora, en el tramo que atraviesa en el Municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de México, y que de las acciones emprendidas, se informe a esta Comisión Permanente.
11	Tercera Comisión   Publicación en GP del Senado: 19 de mayo de 2010	Por el que se solicita al Gobernador del Banco de México, al Secretario de Economía y al Secretario de Hacienda y Crédito Público un informe detallado sobre las consideraciones de si los problemas económicos que enfrentan países europeos han afectado o podrían afectar a México y, en su caso, cómo se enfrentarían sus consecuencias.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Sen. Ricardo Monreal Ávila (PT) el 12 de mayo de 2010.   Propuesta: ÚNICO.- El Pleno de esta Comisión Permanente solicita al Gobernador del Banco de México, Agustín Guillermo Carstens Carstens, al Secretario de Economía, Gerardo Ruiz Mateos, y al Secretario de Hacienda y Crédito Público, Ernesto Cordero Arroyo, un informe detallado sobre las consideraciones de si los problemas económicos que enfrentan países europeos han afectado, o podrían afectar a México, y, en su caso, cómo se enfrentarían sus consecuencias.
12		Por el que se exhorta al Banco de México a ejercer su facultad para disminuir el costo de las comisiones que cobran las instituciones financieras por el uso de cajeros automáticos a tarjetahabientes de otros bancos.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por los Sens. Renán Cleominio Zoreda Novelo, Ramiro Hernández García y Francisco Herrera León (PRI) el 12 de mayo de 2010.   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta al Banco de México, para que en uso de la facultad que le otorga la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, de regular las comisiones y cuotas de intercambio, la ejerza a fin de disminuir el costo de las comisiones que cobran las instituciones financieras por el uso de cajeros automáticos a tarjetahabientes de otros bancos.   Intervenciones: Para hablar en pro:   Dip. Agustín Guerrero Castillo (PRD) Sen. Rogelio Rueda Sánchez (PRI) Dip. Pablo Escudero Morales (PVEM) Dip. Ignacio Téllez González (PAN) Dip. Óscar González Yáñez (PT)	a) Aprobado en votación económica. b) Comuníquese.
13		Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a llevar a efecto una negociación con los concesionarios de telefonía para que se proporcione el servicio de identificador de llamadas sin costo alguno para clientes y usuarios del servicio de telefonía fija.   Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Sen. Juan Fernando Perdomo Bueno (CONV) el 06 de mayo de 2010.   Propuesta: ÚNICO.- La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones para que lleve a efecto una negociación con los concesionarios de telefonía para que éstos, en colaboración con las autoridades, proporcionen el servicio de identificador de llamadas sin costo alguno para sus clientes y usuarios del servicio de telefonía fija.	a) Aprobado en votación económica. b) Comuníquese.

 

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