Directora General: Carmen Lira Saade
Viernes 17 de diciembre de 2004
Política
El mandatario
los culpa de impedir la reforma energética y de frenar el avance del país
Reitera que el
primero de enero habrá presupuesto pero presentará una controversia
constitucional
JOSE ANTONIO ROMAN ENVIADO
Durango, Dgo., 16 de diciembre. ''Es increíble, es kafkiano'' que siendo un país con un extraordinario potencial en materia energética, en México ''estemos atorados por unos cuantos diputados necios'' que se han propuesto impedir que la nación alcance un crecimiento económico que nos ayude a superar la pobreza, aseguró el presidente Vicente Fox, en un nuevo llamado al Congreso para que apruebe sus reformas estructurales.
Al
reunirse con sectores productivos de este estado, el mandatario informó que el
próximo lunes, ''o a más tardar'' el martes venidero, se publicará el
Presupuesto de Egresos 2005, e inmediatamente interpondrá la controversia
constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). ''No se
trata entonces de molestar a nadie o de llevarle la contra a otro poder, se
trata de dirimir las diferencias dentro de un marco democrático y dentro de la
ley del estado de derecho''.
¿Quién es el responsable de la política económica?
En realidad, agregó, de lo que se trata es definir quién es el responsable de la política económica y presupuestal en el país. Dijo no tener la menor duda de que la Corte le dará la razón al Ejecutivo federal, porque así lo marca la Constitución. ''Se trata de saber hasta dónde es válida la injerencia de un poder en el otro y hasta dónde se puede romper el equilibrio entre poderes. Esto, esperamos que la Suprema Corte de Justicia nos lo resuelva.''
De gira por esta entidad, el presidente Fox inauguró a mediodía, en el municipio de El Mezquital, el puente Guamúchil que, aunque de apenas 50 metros de longitud, ahorrará a varios miles de indígenas de la sierra tepehuana hasta cuatro horas de camino para dirigirse a varias cabeceras municipales y a la capital del estado. El puente anterior, enclavado en la zona serrana, se derrumbó por el desgajamiento de los cerros debido a las fuertes lluvias de septiembre de 2003.
Además, se firmó el convenio de electrificación de la zona indígena tepehuana, mediante una inversión de 222 millones de pesos, con recursos de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (102 millones), Comisión Federal de Electricidad (46) y gobierno de Durango (74). Las obras beneficiarán a casi 6 mil habitantes de 36 poblados distribuidos en los municipios de El Mezquital, Vicente Guerrero y Ocampo.
Avispa opositora
De buen humor y semblante relajado, ante cientos de indígenas presentes en el acto -realizado en un camino de la sierra tepehuana-, el presidente Fox recibió de manos del gobernador indígena el bastón de mando. Al hacer uso del micrófono, una avispa de buen tamaño voló sobre su cabeza. ''¿Quién me mandó esta avispa?'', preguntó el Presidente, al tiempo que la esquivaba. ''Debe haber aquí algunos de la oposición", se respondió, generando sonrisas.
Ya en el Club Campestre de Durango, donde se reunió con empresarios, funcionarios y legisladores locales, y hasta con el arzobispo duranguense, Héctor González Martínez, el Ejecutivo comentó que aun con la controversia constitucional, el país tendrá presupuesto el primero de enero. Sin embargo, precisó que mientras la SCJN resuelve, el gobierno federal irá lento en el ejercicio de aquellas partidas cuestionadas, y otras de plano se detendrán.
Ante la comunidad duranguense, luego de escuchar del gobernador Ismael Hernández Deras el tema de la escasez de recursos públicos en la entidad, el presidente Fox advirtió que los presupuestos de los tres niveles de gobierno son muy limitados. Por ello, añadió, ''no nos cansaremos de repetir y de solicitar por enésima ocasión'' al Congreso que apruebe las reformas hacendaria y energética. Fue aquí cuando se refirió al término ''kafkiano'' y arremetió contra los diputados que -consideró- impiden el desarrollo.
Citó inclusive la necesidad de aprobar una nueva reforma electoral, ''antes de tropezarnos con la misma piedra en 2006. Como sucedieron las cosas en 2000, es bueno que aprobemos una ley electoral que permita que las cosas funcionen como todos los mexicanos y mexicanas esperamos''.
En su intervención, el Presidente destacó el gran crecimiento registrado por la economía nacional tras la crisis económica de diciembre de 1994. Dijo que de 1995 a 2004 ha sido un periodo sin crisis, sin devaluaciones, sin repentinas alzas de tasas de interés o elevada inflación, sin quebrantos brutales al patrimonio de los mexicanos como los que ocurrieron hace diez años.
Citó el mejoramiento en el ingreso per cápita, la ''reducción'' del número de pobres, el aumento de las personas con estudios superiores y doctorado, así como el que la economía nacional se ha duplicado en los últimos nueve años, convirtiéndose en la principal de América Latina.
Explicó que lo anterior es resultado de una permanencia en las políticas públicas, especialmente disciplina presupuestal, monetaria y estabilidad económica, ''que hemos seguido al pie de la letra''. Y a esto, agregó, se ha sumado la permanencia de políticas públicas responsables, las cuales han permitido a su vez una estabilidad tanto económica como social, dentro del ejercicio de una verdadera democracia.
Posteriormente, Fox se reunió en privado con directores de medios de
comunicación locales.
Directora General:
Carmen Lira Saade
Viernes 17 de
diciembre de 2004
Política
En los últimos cuatro años, al
gasto del Poder Judicial de la Federación se le incrementaron 5 mil 674
millones de pesos, para convertirlo en el poder de la Federación más
beneficiado con la aprobación de los presupuestos de egresos en la Cámara de
Diputados.
Contrario a las afirmaciones del
presidente de la Suprema Corte, Mariano Azuela Güitrón, en el sentido de que la
Cámara de Diputados recortó el gasto programado para ese poder durante el año
2005, se comprobó ayer en San Lázaro que no existió tal recorte, al aplicarse
un crecimiento de 8.4 por ciento al presupuesto del máximo órgano judicial del
país, lo cual significa un monto de mil 637 millones de pesos.
En el año 2002, el presupuesto
aprobado para el Poder Judicial sumó 15 mil 363 millones de pesos. Un año
después, el gasto se incrementó en 17 mil 732 millones, y para 2004 a 19 mil
400 millones de pesos. El Presidente de la República, en su proyecto de
Presupuesto de Egresos planteó a la Cámara de Diputados un incremento
extraordinario considerado en 26 mil 537 millones en total.
De haberse aceptado, el Poder
Judicial se hubiese beneficiado con más de 7 mil millones de pesos extras a lo
recibido para el ejercicio de 2004. No obstante, los legisladores federales
optaron por aceptar un incremento de 8.4 por ciento y no de 30, como pretendía
la Suprema Corte, para dejar el gasto total en 21 mil 37 millones de pesos.
A los 19 mil 400 millones de pesos
destinados al presente año se les autorizó un incremento de mil 637 millones
para 2005, lo que en total representará los 21 mil 37 millones de pesos
referidos, cifra que contraviene el discurso de Mariano Azuela.
Roberto Garduño y Enrique Mendez
Directora General: Carmen Lira Saade
Viernes 17 de diciembre de 2004
Política
Silencio
presidencial ante el alza en el precio del crudo
ENRIQUE MENDEZ Y ROBERTO GARDUÑO
''Vicente Fox Quesada es un Presidente sin ética y es un enorme irresponsable'', porque hace dos semanas creó una controversia artificial en torno a la caída del precio del petróleo, que ayer llegó a más de 30 dólares por barril, y ahora ni él ni su gabinete hablan del tema, señaló ayer el coordinador parlamentario del Partido del Trabajo (PT) en la Cámara de Diputados, Alejandro González Yáñez.
''El precio de la mezcla mexicana de exportación subió ayer y quedó en más de 30 dólares, y el Presidente de la República, que escandalizó a la nación por una reducción a menos de 27 dólares, y ello le dio pie para criticar a los diputados, (ahora) no dice nada'', declaró el legislador del Partido del Trabajo.
González Yáñez dijo que esa actitud contrasta con la asumida por Fox hace una semana, cuando provocó ''un escándalo superficial, una polvareda'' contra el Congreso, con el argumento de que los legisladores habían puesto en riesgo al país por fijar el precio en 27 dólares por barril.
''Y esta es una muestra más de que tenemos en la Presidencia de la República
a un bocón que no asume con responsabilidad y cuidado lo que hace y dice. Por
eso, ante la duda de qué hará ahora que la Cámara de Diputados le regresó sus
'observaciones' al Presupuesto de Egresos de la Federación, lo más prudente es
esperar no a ver qué dice, sino a ver qué hace, y sobre lo que haga fijar una
posición objetiva y categórica'', concluyó.
Directora General:
Carmen Lira Saade
Viernes 17 de
diciembre de 2004
Política
En varias el
presupuesto está contra la ley: Creel
ELIZABETH VELASCO C. Y MARIANA
CHAVEZ ENVIADA Y CORRESPONSAL
Amealco de Bonfil, Qro., 16 de
diciembre. El secretario de Gobernación, Santiago Creel, anticipó que el
gobierno federal se reservará el ejercicio de ''algunas partidas específicas''
del presupuesto de egresos, sobre todo de aquellas donde la distribución de los
recursos ''se hizo en contra de los programas federales o en contra de la
ley'', como en el caso del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Esto, dijo, porque la Cámara de
Diputados recortó el dinero que le correspondía a ese instituto, que ''requiere
de fondos como establece una ley federal, y que no puede alterar una sola
cámara'' del Congreso de la Unión.
En conferencia de prensa, luego de tomar
protesta a las integrantes de la Red Nacional de Mujeres Vigilantes, Creel
señaló que la próxima semana, cuando el gobierno federal presente la
controversia constitucional ante la Suprema Corte, informará en detalle de las
áreas donde se reservará el presupuesto.
Precisó que el gobierno de Vicente
Fox no está pensando reservarse todas las partidas de algunas dependencias o
programas, por lo que garantizó que en enero próximo habrá presupuesto en
salud, educación, vivienda y en programas para el campo.
Del recurso de controversia, que
''afinará'' este fin de semana, anticipó que habrá de contener dos
''impugnaciones fundamentales'': una, porque la Cámara de Diputados no
reconoció el derecho constitucional del Presidente para hacer observaciones al
presupuesto, y la segunda por todas aquellas partidas aprobadas que
''menoscaban el ejercicio del gobierno, porque alteran el Plan Nacional de
Desarrollo y violentan la Constitución''.
Según Creel, la controversia no
coloca al país en situación de riesgo o de parálisis. ''Por el contrario, para
eso está la Corte, para resolver los problemas cuando dos poderes entran en
conflicto de derecho'', dijo, tras enfatizar que ''en un país de leyes e
instituciones lo que queremos es que se aplique el derecho''.
Ante decenas de campesinos e
indígenas -en su mayoría mujeres, niños y ancianos en condiciones de miseria
extrema- de la comunidad de Santiago Mexquititlán, Creel señaló que estaba ahí
po rque una de sus obligaciones es garantizar la gobernabilidad, y ''si los
recursos no llegan de manera transparente'' al campo ''tendremos problemas de
gobierno''.
A pesar de que el secretario
encabezó, junto con el gobernador Francisco Garrido Patrón, una ceremonia con
los discursos y tintes de una precampaña, porque en ella mujeres indígenas de
esta entidad, Oaxaca,Veracruz y de otros estados desgranaban historias de
pobreza y pedían el apoyo de Creel para que programas y recursos lleguen a las
comunidades, el funcionario negó que use su cargo para promover políticamente
su imagen. Y tras señalar que ''ese es un falso debate'', arremetió en contra
de quienes ''están en la lógica de competir'', se han adelantado a los tiempos
políticos y ''quieren que todos se adelanten, incluyendo al sistema político en
su conjunto; eso no hay que permitirlo''. Sin embargo, nunca negó sus
aspiraciones, y a los que solicitan la renuncia de los aspirantes a la
Presidencia les respondió que ''sería sumamente irresponsable'' dejar el cargo.
''Me parece que todos debemos
esperar a que los partidos resuelvan en su interior, convoquen y establezcan
las reglas del juego'', para tomar decisiones.
Directora General: Carmen Lira Saade
Viernes 17 de
diciembre de 2004
Política
Advertencia
de priístas y perredistas al gobierno federal
Justifica Fernández
de Cevallos el eventual subejercicio
ANDREA BECERRIL
Senadores del PRI y el PRD
consideraron que si el presidente Vicente Fox presenta el recurso de
controversia constitucional, la Suprema Corte dará la razón al Poder
Legislativo, ya que la aprobación del Presupuesto de Egresos es facultad
exclusiva de la Cámara de Diputados.
El priísta David Jiménez y el
perredista Jesús Ortega advirtieron asimismo que independientemente de que haya
controversia constitucional, aquellos funcionarios del gobierno foxista que se
nieguen a ejercer el presupuesto en los términos aprobados por la Cámara de
Diputados incurrirán en responsabilidades no sólo administrativas, sino
penales.
En contraparte, el panista Diego
Fernández de Cevallos señaló que confía en que la Suprema Corte resuelva en
favor del presidente Fox, ya que "para que haya una administración eficaz
se requiere de un presupuesto viable".
Reconoció que la Constitución no
habla de una facultad precisa del Ejecutivo en materia de veto, sólo de hacer
observaciones en determinados rubros del presupuesto, pero más allá de las
facultades expresas que incluye la Carta Magna está de por medio que el
proyecto aprobado por la Cámara de Diputados "violenta diversas disposiciones
legales".
Sin embargo, David Jiménez insistió
en que la Suprema Corte admitirá la controversia constitucional, pero de ahí a
que le dé la razón al Ejecutivo hay un gran trecho. El artículo 74 de la Carta
Magna establece como facultad exclusiva de la Cámara de Diputados la aprobación
del presupuesto, "y los priístas pensamos que el máximo tribunal del país
actuará con estricto apego a la ley, porque tiene hombres probos, inteligentes
y capaces que resolverán en favor del Legislativo".
Doctor en derecho, Jiménez hizo
notar que de cualquier forma el gobierno federal está obligado a cumplir con el
proyecto presupuestal de 2005 que aprobó la Cámara de Diputados. "Quien se
niegue a hacerlo y no lleve a cabo las obras ahí especificadas se hará acreedor
a sanciones de tipo administrativo y también penal, por ocasionar daño
patrimonial."
Se trata de recursos públicos
destinados a satisfacer necesidades colectivas de la población, como transporte
y suministro de agua, y por tanto las secretarías de Estado tienen la
obligación de ejercer los recursos etiquetados, ya sea para construir
carreteras o entubar el líquido.
Por separado, Jesús Ortega
consideró que Fox debe ejercer el presupuesto según lo aprobado por los
diputados y más allá de que presente la controversia constitucional, porque de
lo contrario pondría en riesgo la estabilidad del país.
Lo mejor, prosiguió, es que la
Suprema Corte decida pronto, para poner fin a ese diferendo y que el Ejecutivo
entienda que entre sus facultades no está vetar el Presupuesto de Egresos.
A su vez, Fernández de Cevallos
precisó que Vicente Fox sólo va a cuestionar "partes específicas y
concretas" del presupuesto, y aunado a ello, el primero de enero y en todo
ese mes, no se ejercerá en su totalidad, lo que da espacio para que la Suprema
Corte decida y pueda continuar el desarrollo de la economía nacional sin
mayores problemas.
Directora General:
Carmen Lira Saade
Viernes 17 de
diciembre de 2004
Política
Confía la
ANUIES en una etapa de "relanzamiento"
JOSE GALAN
El rechazo de los diputados a las
observaciones enviadas por el Ejecutivo y, en consecuencia, la ratificación de
su decreto de presupuesto para el año fiscal 2005, significa una señal de
"alivio" para la educación superior pública del país, que así
obtendrá los mayores incrementos de los subsidios en cinco años, afirmaron
fuentes de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación
Superior (ANUIES).
Ratificaron, además, su
agradecimiento a los legisladores federales, y agregaron que de proceder la
controversia foxista ante la Suprema Corte, "se trataría de modificaciones
en rubros como carreteras o los gastos de la Presidencia, pero no en temas educativos".
De esta forma, la asociación confió
en que el año entrante será "una época de relanzamiento de las
instituciones públicas de educación superior, la consolidación de los procesos
de transparencia, la evaluación y rendición de cuentas, y el fortalecimiento
del nivel medio superior en el país".
Luego de un periodo de espera por
la controversia entre los poderes Legislativo y Ejecutivo -en la que
participará también el Judicial por medio de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación-, las autoridades de las universidades públicas expresaron su confianza
en que el incremento de 7 mil 400 millones de pesos aprobado por los
legisladores sobre la propuesta del Presidente, que era de aproximadamente 50
mil millones de pesos, permita eliminar los rezagos acumulados luego de cinco
años de contención presupuestaria.
Sucesión o relección en puerta
Por otra parte, la ANUIES se
prepara para el proceso de ratificación o sucesión del actual secretario
ejecutivo, Jorge Luis Ibarra Mendívil, que tendrá lugar en mayo próximo.
Ibarra Mendívil concluye el periodo
de tres años al frente de la asociación, y si bien tiene derecho a permanecer
otros tres, no ha manifestado hasta ahora ninguna opinión al respecto.