Directora General: Carmen Lira Saade

 

Viernes 17 de diciembre de 2004



Política


El mandatario los culpa de impedir la reforma energética y de frenar el avance del país

Kafkiano, que estemos atorados por unos diputados necios: Fox

Reitera que el primero de enero habrá presupuesto pero presentará una controversia constitucional

JOSE ANTONIO ROMAN ENVIADO

Durango, Dgo., 16 de diciembre. ''Es increíble, es kafkiano'' que siendo un país con un extraordinario potencial en materia energética, en México ''estemos atorados por unos cuantos diputados necios'' que se han propuesto impedir que la nación alcance un crecimiento económico que nos ayude a superar la pobreza, aseguró el presidente Vicente Fox, en un nuevo llamado al Congreso para que apruebe sus reformas estructurales.

Al reunirse con sectores productivos de este estado, el mandatario informó que el próximo lunes, ''o a más tardar'' el martes venidero, se publicará el Presupuesto de Egresos 2005, e inmediatamente interpondrá la controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). ''No se trata entonces de molestar a nadie o de llevarle la contra a otro poder, se trata de dirimir las diferencias dentro de un marco democrático y dentro de la ley del estado de derecho''.

¿Quién es el responsable de la política económica?

En realidad, agregó, de lo que se trata es definir quién es el responsable de la política económica y presupuestal en el país. Dijo no tener la menor duda de que la Corte le dará la razón al Ejecutivo federal, porque así lo marca la Constitución. ''Se trata de saber hasta dónde es válida la injerencia de un poder en el otro y hasta dónde se puede romper el equilibrio entre poderes. Esto, esperamos que la Suprema Corte de Justicia nos lo resuelva.''

De gira por esta entidad, el presidente Fox inauguró a mediodía, en el municipio de El Mezquital, el puente Guamúchil que, aunque de apenas 50 metros de longitud, ahorrará a varios miles de indígenas de la sierra tepehuana hasta cuatro horas de camino para dirigirse a varias cabeceras municipales y a la capital del estado. El puente anterior, enclavado en la zona serrana, se derrumbó por el desgajamiento de los cerros debido a las fuertes lluvias de septiembre de 2003.

Además, se firmó el convenio de electrificación de la zona indígena tepehuana, mediante una inversión de 222 millones de pesos, con recursos de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (102 millones), Comisión Federal de Electricidad (46) y gobierno de Durango (74). Las obras beneficiarán a casi 6 mil habitantes de 36 poblados distribuidos en los municipios de El Mezquital, Vicente Guerrero y Ocampo.

Avispa opositora

De buen humor y semblante relajado, ante cientos de indígenas presentes en el acto -realizado en un camino de la sierra tepehuana-, el presidente Fox recibió de manos del gobernador indígena el bastón de mando. Al hacer uso del micrófono, una avispa de buen tamaño voló sobre su cabeza. ''¿Quién me mandó esta avispa?'', preguntó el Presidente, al tiempo que la esquivaba. ''Debe haber aquí algunos de la oposición", se respondió, generando sonrisas.

Ya en el Club Campestre de Durango, donde se reunió con empresarios, funcionarios y legisladores locales, y hasta con el arzobispo duranguense, Héctor González Martínez, el Ejecutivo comentó que aun con la controversia constitucional, el país tendrá presupuesto el primero de enero. Sin embargo, precisó que mientras la SCJN resuelve, el gobierno federal irá lento en el ejercicio de aquellas partidas cuestionadas, y otras de plano se detendrán.

Ante la comunidad duranguense, luego de escuchar del gobernador Ismael Hernández Deras el tema de la escasez de recursos públicos en la entidad, el presidente Fox advirtió que los presupuestos de los tres niveles de gobierno son muy limitados. Por ello, añadió, ''no nos cansaremos de repetir y de solicitar por enésima ocasión'' al Congreso que apruebe las reformas hacendaria y energética. Fue aquí cuando se refirió al término ''kafkiano'' y arremetió contra los diputados que -consideró- impiden el desarrollo.

Citó inclusive la necesidad de aprobar una nueva reforma electoral, ''antes de tropezarnos con la misma piedra en 2006. Como sucedieron las cosas en 2000, es bueno que aprobemos una ley electoral que permita que las cosas funcionen como todos los mexicanos y mexicanas esperamos''.

En su intervención, el Presidente destacó el gran crecimiento registrado por la economía nacional tras la crisis económica de diciembre de 1994. Dijo que de 1995 a 2004 ha sido un periodo sin crisis, sin devaluaciones, sin repentinas alzas de tasas de interés o elevada inflación, sin quebrantos brutales al patrimonio de los mexicanos como los que ocurrieron hace diez años.

Citó el mejoramiento en el ingreso per cápita, la ''reducción'' del número de pobres, el aumento de las personas con estudios superiores y doctorado, así como el que la economía nacional se ha duplicado en los últimos nueve años, convirtiéndose en la principal de América Latina.

Explicó que lo anterior es resultado de una permanencia en las políticas públicas, especialmente disciplina presupuestal, monetaria y estabilidad económica, ''que hemos seguido al pie de la letra''. Y a esto, agregó, se ha sumado la permanencia de políticas públicas responsables, las cuales han permitido a su vez una estabilidad tanto económica como social, dentro del ejercicio de una verdadera democracia.

Posteriormente, Fox se reunió en privado con directores de medios de comunicación locales.

 


 

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Viernes 17 de diciembre de 2004



Política


El poder más beneficiado

En los últimos cuatro años, al gasto del Poder Judicial de la Federación se le incrementaron 5 mil 674 millones de pesos, para convertirlo en el poder de la Federación más beneficiado con la aprobación de los presupuestos de egresos en la Cámara de Diputados.

Contrario a las afirmaciones del presidente de la Suprema Corte, Mariano Azuela Güitrón, en el sentido de que la Cámara de Diputados recortó el gasto programado para ese poder durante el año 2005, se comprobó ayer en San Lázaro que no existió tal recorte, al aplicarse un crecimiento de 8.4 por ciento al presupuesto del máximo órgano judicial del país, lo cual significa un monto de mil 637 millones de pesos.

En el año 2002, el presupuesto aprobado para el Poder Judicial sumó 15 mil 363 millones de pesos. Un año después, el gasto se incrementó en 17 mil 732 millones, y para 2004 a 19 mil 400 millones de pesos. El Presidente de la República, en su proyecto de Presupuesto de Egresos planteó a la Cámara de Diputados un incremento extraordinario considerado en 26 mil 537 millones en total.

De haberse aceptado, el Poder Judicial se hubiese beneficiado con más de 7 mil millones de pesos extras a lo recibido para el ejercicio de 2004. No obstante, los legisladores federales optaron por aceptar un incremento de 8.4 por ciento y no de 30, como pretendía la Suprema Corte, para dejar el gasto total en 21 mil 37 millones de pesos.

A los 19 mil 400 millones de pesos destinados al presente año se les autorizó un incremento de mil 637 millones para 2005, lo que en total representará los 21 mil 37 millones de pesos referidos, cifra que contraviene el discurso de Mariano Azuela.

Roberto Garduño y Enrique Mendez

 

 


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Política


Silencio presidencial ante el alza en el precio del crudo

Fox, ''irresponsable y sin ética'', considera el coordinador del PT

ENRIQUE MENDEZ Y ROBERTO GARDUÑO

''Vicente Fox Quesada es un Presidente sin ética y es un enorme irresponsable'', porque hace dos semanas creó una controversia artificial en torno a la caída del precio del petróleo, que ayer llegó a más de 30 dólares por barril, y ahora ni él ni su gabinete hablan del tema, señaló ayer el coordinador parlamentario del Partido del Trabajo (PT) en la Cámara de Diputados, Alejandro González Yáñez.

''El precio de la mezcla mexicana de exportación subió ayer y quedó en más de 30 dólares, y el Presidente de la República, que escandalizó a la nación por una reducción a menos de 27 dólares, y ello le dio pie para criticar a los diputados, (ahora) no dice nada'', declaró el legislador del Partido del Trabajo.

González Yáñez dijo que esa actitud contrasta con la asumida por Fox hace una semana, cuando provocó ''un escándalo superficial, una polvareda'' contra el Congreso, con el argumento de que los legisladores habían puesto en riesgo al país por fijar el precio en 27 dólares por barril.

''Y esta es una muestra más de que tenemos en la Presidencia de la República a un bocón que no asume con responsabilidad y cuidado lo que hace y dice. Por eso, ante la duda de qué hará ahora que la Cámara de Diputados le regresó sus 'observaciones' al Presupuesto de Egresos de la Federación, lo más prudente es esperar no a ver qué dice, sino a ver qué hace, y sobre lo que haga fijar una posición objetiva y categórica'', concluyó.

 


 

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Viernes 17 de diciembre de 2004



Política


En varias el presupuesto está contra la ley: Creel

Se reservará el gobierno el gasto de partidas específicas

ELIZABETH VELASCO C. Y MARIANA CHAVEZ ENVIADA Y CORRESPONSAL

Amealco de Bonfil, Qro., 16 de diciembre. El secretario de Gobernación, Santiago Creel, anticipó que el gobierno federal se reservará el ejercicio de ''algunas partidas específicas'' del presupuesto de egresos, sobre todo de aquellas donde la distribución de los recursos ''se hizo en contra de los programas federales o en contra de la ley'', como en el caso del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Esto, dijo, porque la Cámara de Diputados recortó el dinero que le correspondía a ese instituto, que ''requiere de fondos como establece una ley federal, y que no puede alterar una sola cámara'' del Congreso de la Unión.

En conferencia de prensa, luego de tomar protesta a las integrantes de la Red Nacional de Mujeres Vigilantes, Creel señaló que la próxima semana, cuando el gobierno federal presente la controversia constitucional ante la Suprema Corte, informará en detalle de las áreas donde se reservará el presupuesto.

Precisó que el gobierno de Vicente Fox no está pensando reservarse todas las partidas de algunas dependencias o programas, por lo que garantizó que en enero próximo habrá presupuesto en salud, educación, vivienda y en programas para el campo.

Del recurso de controversia, que ''afinará'' este fin de semana, anticipó que habrá de contener dos ''impugnaciones fundamentales'': una, porque la Cámara de Diputados no reconoció el derecho constitucional del Presidente para hacer observaciones al presupuesto, y la segunda por todas aquellas partidas aprobadas que ''menoscaban el ejercicio del gobierno, porque alteran el Plan Nacional de Desarrollo y violentan la Constitución''.

Según Creel, la controversia no coloca al país en situación de riesgo o de parálisis. ''Por el contrario, para eso está la Corte, para resolver los problemas cuando dos poderes entran en conflicto de derecho'', dijo, tras enfatizar que ''en un país de leyes e instituciones lo que queremos es que se aplique el derecho''.

Ante decenas de campesinos e indígenas -en su mayoría mujeres, niños y ancianos en condiciones de miseria extrema- de la comunidad de Santiago Mexquititlán, Creel señaló que estaba ahí po rque una de sus obligaciones es garantizar la gobernabilidad, y ''si los recursos no llegan de manera transparente'' al campo ''tendremos problemas de gobierno''.

A pesar de que el secretario encabezó, junto con el gobernador Francisco Garrido Patrón, una ceremonia con los discursos y tintes de una precampaña, porque en ella mujeres indígenas de esta entidad, Oaxaca,Veracruz y de otros estados desgranaban historias de pobreza y pedían el apoyo de Creel para que programas y recursos lleguen a las comunidades, el funcionario negó que use su cargo para promover políticamente su imagen. Y tras señalar que ''ese es un falso debate'', arremetió en contra de quienes ''están en la lógica de competir'', se han adelantado a los tiempos políticos y ''quieren que todos se adelanten, incluyendo al sistema político en su conjunto; eso no hay que permitirlo''. Sin embargo, nunca negó sus aspiraciones, y a los que solicitan la renuncia de los aspirantes a la Presidencia les respondió que ''sería sumamente irresponsable'' dejar el cargo.

''Me parece que todos debemos esperar a que los partidos resuelvan en su interior, convoquen y establezcan las reglas del juego'', para tomar decisiones.

 


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Viernes 17 de diciembre de 2004



Política


Advertencia de priístas y perredistas al gobierno federal

Senadores: cargo penal a quien retenga presupuesto

Justifica Fernández de Cevallos el eventual subejercicio

ANDREA BECERRIL

Senadores del PRI y el PRD consideraron que si el presidente Vicente Fox presenta el recurso de controversia constitucional, la Suprema Corte dará la razón al Poder Legislativo, ya que la aprobación del Presupuesto de Egresos es facultad exclusiva de la Cámara de Diputados.

El priísta David Jiménez y el perredista Jesús Ortega advirtieron asimismo que independientemente de que haya controversia constitucional, aquellos funcionarios del gobierno foxista que se nieguen a ejercer el presupuesto en los términos aprobados por la Cámara de Diputados incurrirán en responsabilidades no sólo administrativas, sino penales.

En contraparte, el panista Diego Fernández de Cevallos señaló que confía en que la Suprema Corte resuelva en favor del presidente Fox, ya que "para que haya una administración eficaz se requiere de un presupuesto viable".

Reconoció que la Constitución no habla de una facultad precisa del Ejecutivo en materia de veto, sólo de hacer observaciones en determinados rubros del presupuesto, pero más allá de las facultades expresas que incluye la Carta Magna está de por medio que el proyecto aprobado por la Cámara de Diputados "violenta diversas disposiciones legales".

007f1Sin embargo, David Jiménez insistió en que la Suprema Corte admitirá la controversia constitucional, pero de ahí a que le dé la razón al Ejecutivo hay un gran trecho. El artículo 74 de la Carta Magna establece como facultad exclusiva de la Cámara de Diputados la aprobación del presupuesto, "y los priístas pensamos que el máximo tribunal del país actuará con estricto apego a la ley, porque tiene hombres probos, inteligentes y capaces que resolverán en favor del Legislativo".

Doctor en derecho, Jiménez hizo notar que de cualquier forma el gobierno federal está obligado a cumplir con el proyecto presupuestal de 2005 que aprobó la Cámara de Diputados. "Quien se niegue a hacerlo y no lleve a cabo las obras ahí especificadas se hará acreedor a sanciones de tipo administrativo y también penal, por ocasionar daño patrimonial."

Se trata de recursos públicos destinados a satisfacer necesidades colectivas de la población, como transporte y suministro de agua, y por tanto las secretarías de Estado tienen la obligación de ejercer los recursos etiquetados, ya sea para construir carreteras o entubar el líquido.

Por separado, Jesús Ortega consideró que Fox debe ejercer el presupuesto según lo aprobado por los diputados y más allá de que presente la controversia constitucional, porque de lo contrario pondría en riesgo la estabilidad del país.

Lo mejor, prosiguió, es que la Suprema Corte decida pronto, para poner fin a ese diferendo y que el Ejecutivo entienda que entre sus facultades no está vetar el Presupuesto de Egresos.

A su vez, Fernández de Cevallos precisó que Vicente Fox sólo va a cuestionar "partes específicas y concretas" del presupuesto, y aunado a ello, el primero de enero y en todo ese mes, no se ejercerá en su totalidad, lo que da espacio para que la Suprema Corte decida y pueda continuar el desarrollo de la economía nacional sin mayores problemas.

 


 

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Viernes 17 de diciembre de 2004



Política


Confía la ANUIES en una etapa de "relanzamiento"

"Alivio" para universidades, el rechazo a observaciones de Fox

JOSE GALAN

El rechazo de los diputados a las observaciones enviadas por el Ejecutivo y, en consecuencia, la ratificación de su decreto de presupuesto para el año fiscal 2005, significa una señal de "alivio" para la educación superior pública del país, que así obtendrá los mayores incrementos de los subsidios en cinco años, afirmaron fuentes de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES).

Ratificaron, además, su agradecimiento a los legisladores federales, y agregaron que de proceder la controversia foxista ante la Suprema Corte, "se trataría de modificaciones en rubros como carreteras o los gastos de la Presidencia, pero no en temas educativos".

De esta forma, la asociación confió en que el año entrante será "una época de relanzamiento de las instituciones públicas de educación superior, la consolidación de los procesos de transparencia, la evaluación y rendición de cuentas, y el fortalecimiento del nivel medio superior en el país".

Luego de un periodo de espera por la controversia entre los poderes Legislativo y Ejecutivo -en la que participará también el Judicial por medio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación-, las autoridades de las universidades públicas expresaron su confianza en que el incremento de 7 mil 400 millones de pesos aprobado por los legisladores sobre la propuesta del Presidente, que era de aproximadamente 50 mil millones de pesos, permita eliminar los rezagos acumulados luego de cinco años de contención presupuestaria.

Sucesión o relección en puerta

Por otra parte, la ANUIES se prepara para el proceso de ratificación o sucesión del actual secretario ejecutivo, Jorge Luis Ibarra Mendívil, que tendrá lugar en mayo próximo.

Ibarra Mendívil concluye el periodo de tres años al frente de la asociación, y si bien tiene derecho a permanecer otros tres, no ha manifestado hasta ahora ninguna opinión al respecto.