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Preocupa a rectores el presupuesto en pugna |
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Nurit Martínez |
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Es necesario lo asignado por la Cámara para la operación de las universidades: ANUIES |
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Los
rectores de las universidades públicas del país entregaron a la Comisión de
Hacienda de la Cámara de Diputados el modelo de asignación presupuestal, que
permite calcular el gasto necesario de operación en cada universidad, para
que los legisladores sustenten ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación
(SCJN) que la decisión de "etiquetar y asignar" más de 7 mil
millones de pesos a la propuesta original de presupuesto del Ejecutivo se
hizo "con criterios y argumentos sólidos". Jorge Luis Ibarra
Mendívil, secretario general ejecutivo de la Asociación Nacional de
Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), señaló que pese
a que hasta ahora hay una actitud de "prudencia y cautela" entre
los rectores, empieza a haber "inquietud" sobre el presupuesto
2005, porque los recursos que aprobó la Cámara de Diputados a las
universidades son necesarios para su operación. La razón es que en la
controversia constitucional por el Presupuesto 2005 , entre el Legislativo y
el Ejecutivo, están en "discusión" más de 4 mil millones de pesos
que la Cámara canalizó a las universidades para atender programas de
crecimiento de plantillas académicas, recursos para resarcir el deterioro de
instalaciones o amortiguar el recorte presupuestal planteado en la propuesta
inicial del gobierno federal, informó Ibarra Mendívil. El representante de los
rectores señaló que independiente de la "competencia o no" de la
Cámara en la definición del presupuesto, "estimamos que los recursos a
la educación superior deben mantenerse. Esos montos deben definirse". Explicó que de los 7 mil
millones de pesos adicionales asignados a las universidades, la Corte sólo
suspendió los recursos a "la construcción de la biblioteca Jalisco
, que pese a ser un proyecto del gobierno de la entidad, es la Universidad de
Guadalajara la que lo administra". Sin embargo, dentro de
los anexos de la controversia se incluyeron más de 4 mil millones de pesos
que fueron autorizados a las instituciones de educación superior para
programas de carácter extraordinario; y aunque estos recursos no fueron
suspendidos por la Corte, no pueden ser operados porque el Ejecutivo los
incorporó en la controversia con el argumento de que los legisladores tomaron
decisiones del Ejecutivo al asignar a las más de 36 universidades públicas y
"etiquetar montos" para otros programas. Ibarra Mendívil informó
que en días pasado integrantes de la Comisión de Hacienda de la Cámara le
solicitaron una copia del modelo de asignación presupuestal elaborado y
autorizado por el pleno de los rectores de la Asociación a fin de
"demostrar ante la Corte cómo es que los diputados de la Comisión de
Educación, y luego el pleno, llegaron a la cifra total del presupuesto
adicional por universidad para el año 2005". "Nosotros no tuvimos
objeción para que ellos utilizaran esos criterios y elementos de
argumentación ante la Corte y se los facilitamos. Se trata de criterios
viables", dijo. El modelo de asignación
de la ANUIES consiste en una fórmula que combina criterios de desempeño académico
tales como la eficiencia terminal, el índice de reprobación, los programas de
ampliación de matrícula, rezago en la contratación de profesores y
trabajadores administrativos que se combina con una fórmula que calcula
cuánto cuesta formar, en promedio, a un estudiante por universidad. |
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