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Pulso Político
Por
Aguirre y Gudiño, la Corte está en predicamento
Error e inconstitucionalidades por la controversia
Edomex: hierve la caldera; Peña Nieto, a punto
Sergio Salvador Aguirre Anguiano y José de Jesús Gudiño Pelayo, los dos
ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación integrantes de la
Comisión de Receso que recibieron y dieron trámite a la controversia
constitucional que el presidente Vicente Fox presentó ante ella contra la
Cámara de Diputados, sin tener facultades para ello, y quienes hoy están
bajo riesgo de ser llevados a juicio político, se despacharon con la
cuchara grande para ser "obsequiosos" con el Ejecutivo federal y
con su ilegal e inconstitucional actitud colocaron al máximo tribunal en un
predicamento que lo menos que le puede costar es la pérdida de confianza y
credibilidad de cara a la sociedad.
Atrapado entre los
poderes Ejecutivo y Legislativo por esa controversia, el Judicial quedó
ubicado en la peor de las situaciones porque sea cual sea su fallo, a favor
de uno u otro, estará en entredicho por el proceder de ambos ministros, que
ignoraron lo que establece la Ley Orgánica de la Corte y la Constitución
misma, como se lo han señalado con precisión los juristas que fueron
invitados por el presidente de la Cámara de Diputados, Manlio Fabio
Beltrones, para asumir la defensa de ésta y que integran Ignacio Burgoa
Orihuela, Diego Valadés, Raúl Carrancá y Rivas, y Jaime Moreno Garavilla.
El Acuerdo General
número 12/2004 de la SCJN del 29 de noviembre pasado y publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 7 de diciembre siguiente, en su artículo
tercero, hace referencia a que dada la naturaleza, importancia y
trascendencia de las controversias constitucionales y acciones de
inconstitucionalidad establecidas y reguladas en el artículo 105 de la
Constitución Política y su Ley reglamentaria, "y en términos del
artículo 134 del `Código Federal de Instituciones y Procedimientos Federales`,
que habilita todos los días y todas las horas, el ministro o los ministros
comisionados para los periodos de receso de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación deben conocer de los trámites urgentes de dichas controversias y
acciones", cuando que en realidad ese precepto corresponde al Código
Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Cofipe, que
establece que "durante los procesos electorales y sólo en ellos todos
los días y horas son hábiles".
Ese precepto establece
que "durante los procesos electorales federales, todos los días y
horas son hábiles", pero el artículo 1 de la Ley Reglamentaria de las
Fracciones I y II del artículo 105 de la Carta Magna señala que la SCJN
conocerá y resolverá, con base en las disposiciones del Título Primero de
la misma, las controversias constitucionales y las acciones de
inconstitucionalidad a las que aquellas se refiere y que "a falta de
disposición expresa, se estará a las prevenciones del Código Federal de
Procedimientos Civiles", no del Cofipe, como ocurrió para convertir en
"hábiles" los días que no lo fueron y que según el artículo 3 de
la misma ley, "no correrán durante los periodos de receso, ni en los
días en que se suspendan las labores de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación". Pero no fue solamente eso, ya que Aguirre Anguiano y Gudiño
Pelayo asumieron una facultad que compete exclusivamente al presidente de
ese tribunal, al decidir que el instructor de la controversia fuera su
colega Guillermo I. Ortiz Mayagoitia.
Pero como éste se
hallaba de vacaciones, ellos mismos acordaron proveer lo conducente para la
tramitación de la misma, "hasta en tanto el ministro instructor se
reincorpore a sus actividades", lo que les permitió, el 22 de
diciembre pasado, "congelar de manera provisional" transferencias
presupuestales por cuatro mil 195 millones de pesos para diversas obras en
estados y municipios al conceder la suspensión de los actos reclamados por
el Ejecutivo federal y esperar el regreso de Ortiz Mayagoitia, quien
después de desechar por "notoriamente improcedentes", dos de los
cuatro recursos presentados por la Cámara de Diputados en el juicio de
controversia constitucional, reconoció que "existe un error" en
el acuerdo que facultó a los dos ministros miembros de la Comisión de Receso
a aceptar y darle trámite al recurso interpuesto por el Presidente en
alusión a un inexistente "código federal de instituciones y
procedimientos federales".
No precisó, sin
embargo, que el artículo 134 al que se hizo referencia en el Acuerdo
General de la SCJN 12/2004, es en realidad del Cofipe, al que ilegalmente
se recurrió para "justificar" que todos los días y horas son
hábiles, pero "durante los proceso electorales federales" y no en
periodos de receso, ni en los que se suspenden las labores en el máximo
tribunal, como lo hicieron Aguirre Anguiano y Gudiño Pelayo, a quienes los
grupos parlamentarios de la oposición en la Cámara de Diputados se aprestan
a llevarlos a juicio político.
Por soberbia o
menosprecio, en la Corte ni siquiera ha habido una fe de erratas y, hasta
ahora, tampoco parece haber intención alguna para reponer el proceso de
controversia constitucional como lo ha planteado Beltrones, por la forma
ilegal e inconstitucional con la que actuaron los ministros miembros de la
Comisión de Receso, con lo que el máximo tribunal sigue en entredicho, como
lo están la confianza y credibilidad ciudadanas.
De esto y de aquello...
Miguel Ángel Yunes Linares y Rafael Gerardo Ríos García asumieron ayer los
cargos de subsecretarios de Prevención y Participación Ciudadana y de
Política Criminal, respectivamente, de la Secretaría de Seguridad Pública
Federal, y el general Tomás Valencia Ángeles, como nuevo comisionado de la
Policía Federal Preventiva... Al darles posesión, el titular de la
dependencia, Ramón Martín Huerta, reconoció que el combate a la inseguridad
debe enfrentarse con unidad y no con actitudes que generen divisiones e
instó a su nuevos colaboradores a redoblar esfuerzos para cumplir con la
responsabilidad que se les encomendó... Advirtió que por ser este un año
electoral, "es obvio que tenemos que hacer nuestro trabajo en un marco
de politización partidista, pero sin confundir la alta responsabilidad que
se nos ha conferido"... Optimista, el mensaje de año nuevo del
presidente Fox, quien insistió en que México "es otro" y que
"lo mejor está por venir"... Hierve la caldera política en el
estado de México, en donde de un momento a otro se espera la postulación de
Enrique Peña Nieto como candidato del PRI a gobernador y quien seguramente
lo será sólo de ese partido, ya que la alianza con el PVEM parece haberse
esfumado...
La tardenoche de ayer
hubo una cumbre en el palacio de gobierno del estado de México, en Toluca,
en donde el actual mandatario mexiquense, Arturo Montiel Rojas, recibió a
Manuel Garza González, delegado especial del tricolor encargado del comité
directivo estatal, y a Rafael Rodríguez Barrera, delegado general... En
tanto, en un hotel de Polanco en la ciudad de México, los líderes del PVEM,
Jorge Emilio Martínez González, y Dante Delgado Rannauro, de Convergencia,
comieron con Rubén Mendoza Ayala, quien será candidato del PAN a gobernador
de la vecina entidad... Siendo candidato presidencial del PAN, Vicente Fox,
arremetió el 23 de diciembre de 1999 contra el presidente priísta Ernesto
Zedillo por el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año
siguiente, que envió a la Cámara de Diputados... Señaló entonces que
"el país no es de Zedillo, no es del PRI, es de 100 millones de
mexicanos que tenemos derecho a opinar y a que nuestras ideas sean
incluidas en el proyecto de Presupuesto. Zedillo debe entender que se
acabaron los tiempos donde sólo los chicharrones del Presidente de la
República tronaban"... Y llegó a decir que "no es posible que sea
tan necio Zedillo por no aceptar que la oposición presente ideas y haga
propuestas tan sólidas como las del Presupuesto"... Hoy, sin embargo,
el presidente Fox tacha de "necios" a los legisladores que se
oponen a privatizar los recursos energéticos e interpone una controversia
constitucional contra la Cámara de Diputados ante la Suprema Corte de
Justicia por estar en desacuerdo con el que modificó y aprobó la oposición
en San Lázaro... Eso fue recordado ayer por el diputado priísta José
Alarcón Hernández, miembro de las Comisiones de Hacienda y Crédito Público
y de Gobernación, quien exigió al Presidente que sea congruente y repase
las declaraciones que hizo en su campaña, porque "la oposición
procedió con responsabilidad y con gran compromiso ante los mexicanos: que
sus recursos se apliquen en donde se necesitan, no donde se quiere hacer
proselitismo electoral para favorecer al PAN y a sus candidatos en el
2006"...
Y eso, también, forma
parte del nuevo spot que la Cámara de Diputados grabó con la voz y
figura del presidente Fox y que tiene listo para ser difundido en los
medios electrónicos... A su vez, el líder de la diputación del PAN,
Francisco Barrio Terrazas, criticó ayer que desde la Cámara Baja se lancen
"amenazas" a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, que dieron trámite a la controversia del presidente Fox de
llevarlos a juicio político... Lo que el legislador chihuahuense parece
ignorar es que no sólo se trata de "amenazas", sino que los
grupos parlamentarios de la oposición elaboran ya la petición formal para
proceder contra los ministros Sergio Salvador Aguirre Anguiano y José de
Jesús Gudiño Pelayo, que procedieron a darle trámite al recurso
presidencial sin tener facultades para hacerlo... Sigue el "cale"
de los cárteles de la droga al nuevo gobernador priísta de Tamaulipas,
Eugenio Hernández Flores, con las ejecuciones habidas en esa entidad en los
últimos días, luego de que en su toma de posesión, el primer día de este
mes, anunció que los combatiría con determinación... María de los Ángeles
Moreno asumirá hoy la presidencia del PRI en el DF para comenzar a
allanarle el camino a Beatriz Paredes, rumbo a la candidatura de ese
partido al gobierno capitalino... Habrá que ver si la que fuera lideresa
nacional de ese partido y de la Cámara de Diputados y del Senado puede sacarlo
del honroso ¡cuarto lugar! en las preferencias electorales en que está
arrumbado desde hace varios años... Se asegura que ni la visita que hizo
Roberto Madrazo, líder nacional del tricolor, a los magistrados del
Tribunal Electoral logrará evitar que éste ratifique el triunfo de Héctor
Ortiz Ortiz como gobernador panista de Tlaxcala, lo que dejará en el camino
al priísta Mariano González Zarur, quien seguramente regresará a su escaño
en el Senado... Será el Tribunal Superior Agrario, a cuyo titular, Ricardo
García Villalobos, el presidente Fox ordenó remover del cargo hace dos
años, el que deberá resolver el problema agrario que hoy por más preocupa e
irrita a éste: el de la bahía de El Tamarindillo... Ubicada en los límites
de Michoacán y Colima que, según reveló el semanario Proceso , no
obstante pertenecer al ejido El Ticuiz, el Ejecutivo la "compró"
en 25 millones de pesos a través de Cosme Mares Hernández, un
empresarioamigo de Guanajuato que ha sido beneficiado con contratos
carreteros en el sur del país...
Para evitar ser
removido, García Villalobos solicitó, y obtuvo, un amparo de la justicia
federal que hasta ahora le ha permitido continuar al frente del TSA, que
ahora tiene en sus manos este caso, que el Presidente ha desdeñado,
calificándolo de ser "una calumnia, una absoluta mentira"... Sin
embargo, el escándalo ya llegó hasta la Comisión Permanente del Congreso de
la Unión en su sesión del miércoles pasado, cuando el senador priísta
Esteban Ángeles Cerón presentó un punto de acuerdo para que se investigue
esa operación de "venta" de una zona ejidal... Seguramente
mañana, el mismo legislador hidalguense urgirá a la Primera Comisión de la
Permanente a que resuelva sobre su propuesta y se proceda a la
investigación que solicitó... George W. Bush, presidente de Estados Unidos,
debe estar temblando de miedo ante ese emplazamiento que desde Zacatecas le
hizo Santiago Creel, secretario de Gobernación, para que honre su palabra
dada en el rancho San Cristóbal, en Guanajuato, al comprometerse a llegar a
un acuerdo migratorio con México... Condolencias a los periodistas Gonzalo
y Roberto Martínez Maestre por el deceso de su hermano Óscar, médico, amigo
y singular ser humano, ocurrido anteanoche en esta capital, mismas que
hacemos extensivas a su sobrino Néstor Martínez Cristo, director general de
Información de la Universidad Nacional Autónoma de México... Después de una
década de ausencia del sector público y concretamente de la Secretaría de
Hacienda, el joven abogado Juan Antonio Chirinos estrena cargo: es el nuevo
coordinador de Regulación Migratoria del Instituto Nacional de Migración,
de la Secretaría de Gobernación...
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