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Da entrada la Corte a controversia de Fox |
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Carlos Avilés Allende |
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Ordena `congelar` recursos por más de 4 mil millones de pesos. Las partidas suspendidas no podrán ser redistribuidas por el Ejecutivo |
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Dos
ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) admitieron la
demanda de controversia constitucional que promovió el presidente Vicente Fox
y suspendieron temporalmente las órdenes concretas que le giró la Cámara de
Diputados al Ejecutivo para que realizara obras, servicios y transferencias
específicas de recursos a estados y municipios, plasmadas en el Presupuesto
de Egresos de la Federación y que ascienden a 4 mil 195 millones de pesos. En su resolución los
ministros precisaron que las partidas presupuestarias suspendidas no podrán
ser utilizadas por el presidente Vicente Fox durante el tiempo que dure el
juicio. Es decir, el Ejecutivo no
podrá usar el dinero que literalmente fue "congelado" para redistribuirlo
a las dependencias que sufrieron recortes. Las decisiones de los
ministros que integran la Comisión de Receso de la SCJN, quienes están
facultados para atender juicios de controversia constitucional durante el
periodo de vacaciones del pleno de la Corte, no prejuzgan sobre el fondo del
conflicto ni sobre quién pueda ganar al final el litigio. Tal como adelantó EL
UNIVERSAL, los ministros Aguirre y Gudiño decidieron admitir la demanda que
promovió el presidente Fox porque no se impugnaron rubros presupuestarios
destinados al Poder Judicial de la Federación. De haber sido así, hubieran
tenido que desechar la demanda por ser notoriamente improcedente, porque la
Corte no puede ser juez y parte en un juicio. Los ministros emplazaron
a la Cámara de Diputados para que en un plazo de 30 días hábiles responda a
la demanda de controversia que promovió en su contra el Ejecutivo. Para agilizar los
trámites y darle velocidad al juicio, el plazo comenzó a correr a partir de
ayer, porque los ministros habilitaron como días hábiles el periodo
vacacional que resta del 22 de diciembre al 2 de enero de 2005. De no haberlo
hecho, el plazo hubiera comenzado a correr a partir del 3 de enero de 2005. La Cámara de Diputados
puede impugnar la decisión de Aguirre y Gudiño a través de un recurso de
reclamación que revisarían los demás ministros en el pleno de la Corte, con
el fin de determinar si la modifican o la confirman.
En los acuerdos que
emitieron se explica que se le concedió la suspensión al presidente Vicente
Fox para que no se apliquen los recursos públicos a las obras, servicios y
transferencias específicas que estableció la Cámara de Diputados en los
cambios que le hizo al presupuesto, porque de no hacerlo el juicio ya no
tendría sentido. Los ministros que
integran la Comisión de Receso de la SCJN explicaron que si permitían que se
gastara el dinero en las obras y servicios previstos por la Cámara de
Diputados, después no habría forma de reparar el daño ocasionado en caso de
que determinen que el Ejecutivo tiene la razón. Sergio Aguirre y José
Gudiño explicaron que por razones similares también decidieron prohibir que
el Ejecutivo pueda aplicar las partidas presupuestarias impugnadas. La suspensión, detallan
en el documento, la otorgaron "para el único y exclusivo efecto de que
no se realicen las transferencias ni en consecuencia se apliquen las partidas
prespuestarias" impugnadas. El hecho de que el
presidente Vicente Fox Quesada no pueda emplear para otros fines los 4 mil
195 millones de pesos, que representan 0.23 por ciento del total del
Presupuesto de Egresos de la Federación, y que literalmente fueron congelados
, tuvo la finalidad de salvaguardar también las atribuciones que pudiera
tener la Cámara de Diputados en materia presupuestaria. De esta manera si al
final del juicio de controversia la Cámara de Diputados demuestra que actuó
apegada a su esfera de atribuciones, el dinero estaría disponible para
gastarse en lo que ya había previsto. |
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