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Aceptará Corte la controversia |
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Carlos Avilés |
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Cumple con requisitos para ser admitida, según análisis. El máximo tribunal no será juez y parte porque sus recursos no están a discusión |
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La
Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) admitirá la controversia
constitucional que promovió el presidente Vicente Fox en contra de la Cámara
de Diputados para impugnar diversos rubros del Presupuesto de Egresos de la
Federación. Tras un primer análisis
que se hizo de la demanda que promovió el Ejecutivo, se advirtió que cumple
con todos los requisitos de forma para que sea admitida y se proceda a
revisar, en los próximos meses, los argumentos de fondo que se manifiestan en
el texto. Incluso se observó que no
existe ningún impedimento para que la Corte analice el caso, pues en su
demanda el Presidente de la República no impugna cambios al presupuesto del
Poder Judicial de la Federación. Y esto último implica que
la Corte puede atender este caso, sin problemas, porque no será juez y parte
en el conflicto entre el Ejecutivo y el Legislativo federales. El punto que todavía era
analizado ayer en la Corte y que no se había definido es el relativo a
decidir si le concede o no al presidente Vicente Fox una suspensión para que,
durante el tiempo que dura el juicio, no se cumplan las órdenes específicas
que le giró la Cámara de Diputados a diversas dependencias y organismos del
Ejecutivo para realizar obras, adquisiciones o entregar recursos adicionales
a algunos estados del país. Un juicio de controversia
de este tipo tarda en resolverse en la Corte casi un año (sólo en casos
excepcionales ha resuelto en menos de seis meses). De ahí que la resolución
que se emita sobre este punto será clave para decidir, en la práctica, quién
gana el conflicto entre el Ejecutivo y la Cámara de Diputados. De esta parte de la decisión,
que se espera sea emitida la tarde del miércoles o la mañana del jueves,
depende si en el 2005 se comienzan o no a realizar las obras, adquisiciones y
pago de recursos adicionales a algunas entidades.
El problema es que si al
final del juicio la Corte decide que el presidente Fox tiene la razón y
estima que la Cámara de Diputados invadió su esfera de competencias, el
dinero ya se habrá gastado y no se podrá hacer nada, porque las resoluciones
que emite el máximo tribunal del país en materia de controversias no tienen
efectos retroactivos. En un caso de este tipo,
la resolución sólo serviría para que la Corte dejara en claro si el Ejecutivo
puede o no vetar el presupuesto; y para que determine hasta dónde llegan las
atribuciones de la Cámara de Diputados a la hora de elaborar el presupuesto.
Así como para dirimir conflictos similares en el futuro.
En este caso, quien
ganaría, aun sin que se resuelva el conflicto de fondo, sería el Ejecutivo,
porque evitaría que se emplee el dinero como establecieron los diputados
durante el tiempo que se tarde la Corte en resolver el conflicto. Pero si al culminar el juicio la Corte concluye que quien tiene la razón es la Cámara de Diputados, los legisladores se enfrentarían a un escenario en el que el gobierno federal ya se habrá gastado los recursos en otras cosas o bien, quedará muy poco tiempo para que el dinero se pueda ejercer en lo que habían establecido. |
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