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Se queja Azuela de recorte |
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Carlos Avilés |
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Aunque acepta que aprobar el Presupuesto es facultad constitucional del Legislativo. El Poder Judicial quería que le otorgaran 26 mil 537 millones. Los diputados sólo le asignaron 21 mil 37 milloes de pesos |
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El
presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Mariano
Azuela Güitrón, despejó dudas y dejó en claro que quien tiene la atribución
de aprobar el presupuesto es la Cámara de Diputados, porque es una facultad
que "le confiere la propia Constitución". Durante su informe anual
de labores, Mariano Azuela se quejó y criticó las modificaciones y el recorte
que le hicieron los legisladores al presupuesto del Poder Judicial de la
Federación, pero reconoció que, aunque es una decisión "difícil y
trascendente", le corresponde tomarla sólo a los legisladores. El máximo representante
del Poder Judicial pronunció su mensaje ante los ministros de la SCJN y del
presidente de la República, Vicente Fox, y los presidentes de la Cámara de
Diputados y de Senadores, Manlio Fabio Beltrones y Diego Fernández de
Cevallos, quienes acudieron en calidad de invitados. El pronunciamiento de
Mariano Azuela se dio justo a unos días de que el Presidente de la República,
Vicente Fox, promueva una controversia constitucional ante la SCJN por las
modificaciones que le hizo la Cámara de Diputados al presupuesto de egresos
que ejerce el Ejecutivo. El presupuesto del Poder
Judicial de la Federación fue elaborado por la SCJN y enviado al Presidente
de la República para que lo incluyera sin modificaciones en el paquete
económico que le turnó el Ejecutivo a la Cámara de Diputados, tal como lo
establece la Constitución. El Poder Judicial quería
que le otorgaran 26 mil 537 millones de pesos, pero los legisladores
modificaron su presupuesto y sólo le otorgaron 21 mil 37 millones de pesos. A diferencia del
Ejecutivo, Mariano Azuela cuestionó la decisión, pero se limitó a decir que
condicionarán las labores del Poder Judicial "a los recursos disponibles
consignados en el presupuesto que aprueba la Cámara de Diputados al ejercer
la atribución, difícil y trascendente, que le confiere la propia
Constitución". El máximo representante
del Poder Judicial de la Federación, Mariano Azuela Güitrón, denunció que las
reducciones presupuestales por alrededor de 5 mil millones de pesos que
sufrieron para 2005 afectaron principalmente a los tribunales y juzgados y
"llevan a temer situaciones que ya parecían superadas de regresar a
épocas en las que el rezago representó el reto más importante" de la
justicia. Pero, no obstante este
reclamo, Mariano Azuela aclaró que "el Poder Judicial de la Federación
reconoce el esfuerzo de miembros de ese cuerpo legislativo, que generosamente
ofrecieron, desafortunadamente, sin tener el éxito deseado, apoyar nuestra
solicitud de dotarnos de los recursos necesarios para cumplir las
obligaciones que nos impone expresamente la Constitución". Mariano Azuela advirtió
que "si el ingreso creciente de asuntos (en los juzgados y tribunales)
no se afronta con la instalación de nuevos órganos, lo que representa gastos
considerables, hace muy difícil y aun imposible su tramitación y resolución
con la prontitud y excelencia que la Constitución ofrece como garantía
individual en su artículo 17". A la ceremonia del
informe de Azuela también acudieron los secretarios de Gobernación, Hacienda,
Marina, Seguridad Pública y el procurador general de la República, Santiago
Creel, Francisco Gil, Marco Antonio Peyrot, Ramón Martín Huerta y Rafael
Macedo. Quién faltó fue el jefe
de Gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador, quien envió en
su representación personal al secretario de Gobierno del Distrito Federal,
Alejandro Encinas. El presidente de la SCJN
informó que durante el último año aumentó en 10 mil 662 el número de asuntos
rezagados en los juzgados de distrito y en los tribunales colegiados y
unitarios de circuito. Mientras que al 16 de
noviembre de 2003 se tenía una existencia de 101 mil 699 asuntos rezagados,
al cabo de un año la cifra aumentó a 112 mil 365 casos pendientes de
resolución. Mariano Azuela destacó
que el constante aumento de los juicios que se tienen que atender "y la
comentada disminución al Presupuesto del Consejo de la Judicatura Federal
hace prever lo ya anticipado al inicio de este informe: el dramático rezago
que ya ha aparecido y que de subsistir las mismas condiciones, necesariamente
se irá incrementando". "Tal situación dijo
demuestra que mientras no se introduzca una reforma constitucional,
largamente solicitada, de garantizar un mínimo presupuestal al Poder Judicial
de la Federación con la consiguiente obligación de rendir cuentas
escrupulosas de su manejo anualmente se tendrá que correr el riesgo de que
sucesos ajenos a la administración de justicia afecten el buen funcionamiento
del Poder Judicial de la Federación y, con ello, su credibilidad". El presidente de la Corte
dijo que confían "en que en algún momento la racionalidad que debe
imperar en el Poder Reformador de la Constitución llegue a introducir esta
reforma". |
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