Establecer que:
   Las leyes federales no limiten la facultad de los Estados para establecer las contribuciones (sobre propiedad inmobiliaria, su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y mejora, así como los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo), ni concedan exenciones con relación a las mismas. Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios a favor de persona o institución alguna respecto de dichas contribuciones. Sólo estarán exentos los bienes del dominio público de la Federación, de los estados o de los municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por particulares, con fines de lucro, bajo cualquier título. Tampoco se aplicará dicha exención cuando tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales para fines administrativos o propósitos distintos a los de su objeto público.