Ley del Registro Nacional de Vehículos

Título I
Disposiciones Generales

Artículo 3.- ...

I…

Decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley del Registro Nacional de Vehículos, para quedar como sigue:

Ley del Registro Nacional de Vehículos

Título I
Disposiciones Generales

Artículo 3. ...

I. ...

II. Regular la operación del Registro;

Artículo 6. La inscripción de los vehículos en el registro será definitiva o provisional, conforme a las siguientes reglas:

I.- Inscripción definitiva. Es la que efectúa por una sola vez, y estarán obligados a solicitarla quienes:

a) Fabriquen o ensamblen vehículos en territorio nacional y destinados al mercado nacional, y

b) Importen vehículos destinados a permanecer definitivamente en territorio nacional, y

II.- Inscripción provisional, que estarán obligados a solicitar quienes:

a) Importen temporalmente vehículos, y

Título II
De la inscripción y avisos ante el Registro

Artículo 6. ...

Artículo 16. La Secretaría podrá otorgar una o varias concesiones a efecto de que se preste el servicio público del Registro, a quienes reúnan los requisitos siguientes:

I.- Ser sociedad anónima de capital variable constituida conforme a las leyes mexicanas;

II.- tener capital social sin derecho a retiro e íntegramente pagado, el cual no podrá ser inferior al que señale la Secretaría, y

III.- Acreditar su capacidad técnica, administrativa y financiera.

Título III
Del Registro Nacional de Vehículos

Artículo 18.- Los títulos de concesión contendrán como mínimo lo siguiente:

I.- La denominación social y domicilio de la concesionaria;

II.- El objeto de la concesión

III.- Los diferentes servicios que pueda prestar la concesionaria;

IV.- Los niveles de servicio requeridos para asegurar calidad en la prestación del mismo.

V.- Los derechos y obligaciones de la concesionaria

VI.- Las características y el monto de las garantías que, en su caso, deba otorgar la concesionaria;

VII.- Las contraprestaciones; que deban cubrirse al gobierno federal;

VIII.- Los programas de inversión, y

Artículo 18. La administración del Registro, estará encomendada a una Junta de Gobierno y a un Director General, en sus respectivas esferas de competencia. Los votos de la Junta de Gobierno estarán distribuidos de la siguiente forma en 60% por el Gobierno Federal.

Articulo 19. Las concesiones se otorgaran mediante concurso que deberá garantizar las mejores condiciones para el estado, y se realizara conforme a lo siguiente:

I. La Secretaría publicará la convocatoria en el Diario Oficial de la Federación;

II. Las bases del concurso incluirán como mínimo, las características del servicio materia de la concesión, entre los cuales se considerarán las contraprestaciones ofrecidas al Gobierno Federal para dicho otorgamiento y las demás condiciones que se consideren convenientes;

III. El procedimiento se sujetará a lo siguiente:

a) Recepción de las propuestas técnicas y económicas;

b) Evaluación de las propuestas técnicas, señalando los participantes que cumplieron con la evaluación técnica y los que fueron eliminados;

c) Evaluación de las propuestas económicas cuyas propuestas técnicas no hubieren sido desechadas, considerando la viabilidad financiera, la factibilidad para prestar el servicio publico y la proposición de menor costo a los usuarios, y

d) La Secretaría con base en un análisis de las propuestas admitidas, emitirá el fallo correspondiente.

La Secretaría en su caso, otorgara la concesión dentro del plazo señalado en las bases correspondientes. El título respectivo se publicará en el Diario Oficial de la Federación a costa del interesado.

No se otorgará la concesión cuando ninguna de las propuestas presentadas cumpla con las bases, o bien, por caso fortuito o fuerza mayor.

Articulo 20.- Las obligaciones derivadas de las concesiones serán las siguientes:

I. Prestar el servicio público de manera general, contínua y en igualdad de condiciones para todos lo usuarios, en los términos de esta ley y su reglamento;

II. Notificar de inmediato a la secretaria cualquier suspensión en la prestación del servicio publico;

III. Contar con la infraestructura necesario para operar el servicio publico dentro del plazo señalado en el titulo de concesión;

IV. Otorgar y actualizar las garantías que aseguren el cumplimiento de todas las obligaciones que asuman mediante la concesión;

V. No ceder, transferir o enajenar la concesión o derechos derivados de la misma, mas salvo que se cuente con autorización de la secretaria;

VI. Garantizar la seguridad de la información contenida en el registro, observando los principio de confidencialidad y reserva de la información;

VII. Cumplir con las disposiciones que regulen el intercambio de información con el sistema nacional de seguridad publica, así como con cualquier otra Dependencia o Entidad Federativa;

VIII. Cumplir con los niveles de calidad del servicio que se establezcan en el titulo de concesión;

IX. Cubrir las contraprestaciones que se establezcan en el titulo de concesión;

X. Permitir a la secretaria el acceso a sus instalaciones para vigilar y verificar el cumplimiento de esta ley, su reglamento y demás disposiciones aplicables, así como otorgarles todas las facilidades para que realicen la verificación y practiquen las auditorias informáticas, de operación y resultados que disponga la autoridad, así como las especiales que resulten necesarias;

XI. Someter a la aprobación de la secretaria las modificaciones a su acta constitutiva y estatutos, y

Artículo 20. El patrimonio del Registro se integrará de la forma siguiente:

I. Los bienes afectos al mismo servicio, sus mejoras y accesiones, incluido todo el equipamiento informático necesario para la prestación del servicio,

II. Los ingresos que perciban por inscripción, avisos y consultas ante el Registro,

III. El capital que aporte el Gobierno Federal y las entidades paraestatales,

IV. El producto de la enajenación o renta de sus bienes, y

Articulo 21.- Las concesiones terminarán por:

I. Vencimiento del plazo por el que se haya otorgado;

II. Renuncia de la concesionaria;

III. Revocación o nulidad;

IV. Desaparición del objeto de la concesión;

V. Causas de utilidad o interés públicos, y

VI. Quiebra o liquidación de la concesionaria .

Artículo 21. La administración del Registro, estará encomendada a una Junta de Gobierno y a un Director General, en sus respectivas esferas de competencia. La Junta de Gobierno del Registro Nacional de Vehículos se integrará de la siguiente forma:

I. Seis consejeros contarán con un voto cada uno, los consejeros serán representantes de:

a. La Secretaría, quien lo presidirá;
b. La Secretaría de Gobernación;
c. La Secretaría de Relaciones exteriores;
d. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
e. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes;
f. La Procuraduría General de la República, y
g. Los representantes de los gobiernos estatales que en virtud de la celebración de los convenios de coordinación participen de los convenios.

Articulo 22. Las concesiones se podrán revocar por cualquiera de las causas siguientes:

I. No contar con la infraestructura necesaria para operar el registro o dejar de contar con ellas, dentro el os plazos señalados al efecto dentro del titulo de concesión;

II. No iniciar o no reanudar la prestación del servicio concesionado dentro del plazo señalado para tal efecto en el titulo de la concesión;

III. Dar a la información del registro un uso distinto al autorizado, así como dejar de observar los principios de confidencialidad y reserva de información derivada de los registros;

IV. Interrumpir la concesionaria la prestación del servicios publico del registro, total o parcialmente, sin previo aviso y sin causa justificada ante la secretaria, de no reanudarlo en el plazo autorizado;

V. Cobrar precios tarifas o contraprestaciones distintas a las aplicables;

VI. Gravar la concesión o algunos de los derechos en ella establecidos sin la autorización previa de la Secretaría;

VII. Dejar de actualizar las garantías exigidas para el otorgamiento de la concesión;

VIII. No cubrir las indemnizaciones por daños a terceros que se originen con motivo de la prestación del servicio, y

IX. En general, incumplir cualquiera de las obligaciones o condiciones establecidas en esta ley, su reglamento o en el titulo de concesión respectiva;

Artículo 22. La vigilancia de la Sociedad estará encomendada a dos comisarios designados, uno por la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo y el otro por los consejeros designados por los gobiernos de los estados y los municipios.

Artículo 23.- En caso de darse la terminación de la concesión por cualesquiera de los supuestos establecidos en los artículos 21 y 22 de está ley, el gobierno federal, por conducto de la Secretaría podrá hacer efectivas las garantíais a que se refiere el articulo 18 de esta ley, y asumirá de inmediato el control del registro, así como de los bienes afectos al mismo, sus mejoras y accesiones, incluido todo el equipamiento informático necesario para la prestación del servicio, los cuales pasarán a ser propiedad de la Federación.

Título IV
De las Infracciones y Sanciones

Artículo 26. Son infracciones a la presente Ley:

I. a VII. ...

Título IV
De las Infracciones y Sanciones

Artículo 26. Son infracciones a la presente Ley:

I. a VII. ...

VIII. Dejar de observar, el personal del Registro Nacional de Vehículos, los principios de confidencialidad y reserva de la información contenida en el mismo.

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. La Secretaría deberá determinar si existe alguna causa de terminación imputable al concesionario, previa verificación exhaustiva del cumplimiento de sus obligaciones, e iniciar el procedimiento para la revocación de la concesión o el de terminación. Para la revocación o terminación de la concesión, la Secretaría deberá apegarse a lo dispuesto en el Titulo III de la Ley, denominado "De las Concesiones para la operación del Registro" que se reforma con el presente Decreto.

La Secretaría deberá adoptar las medidas necesarias para asumir de inmediato el control del registro, así como de los bienes afectos al mismo, sus mejoras y accesiones, incluido todo el equipamiento informático necesario para la prestación del servicio, transmitir al Registro Nacional de Vehículos la base de datos del Registro y la documentación de inscripción y avisos recabada por la concesionaria, así como el personal que para ellos se requiere.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público deberá incorporar en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2000 que el Ejecutivo Federal presente al Congreso de la Unión, una partida presupuestal para el funcionamiento del Registro Nacional de Vehículos.

El Consejo Directivo emitirá el Estatuto Orgánico del Registro.

Tercero. Los fabricantes, ensambladores o importadores de vehículos deberán efectuar el pago por el trámite de inscripción de los vehículos fabricados, ensamblados o importados, a partir de la entrada en vigor de la Ley.

Cuarto. La inscripción en el Registro de Vehículos en circulación deberán efectuarla los propietarios en los términos de los convenios de coordinación que la Secretaría celebre con los gobiernos de las entidades federativas y conforme al calendario que publique la Secretaría.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público coadyuvará con la Secofi para que dichos convenios establezcan mecanismos que permitan que la suscripción sea gratuita para los propietarios y simultánea al pago de impuestos federales relacionados con vehículos, en su caso impuesto sobre tenencia o uso de vehículos.

En ningún caso podrá sancionarse con una multa mayor a la establecida por el artículo 27, fracción II, de esta Ley, a los propietarios que no inscriban sus vehículos conforme a lo previsto en el párrafo anterior.

Quinto. Los avisos relativos a la expedición de seguros de vehículos y en su caso a la cancelación de pólizas, a que se refieren los incisos a) y b) de la fracción III del artículo 7, entrarán en vigor cuando se establezcan sus términos y condiciones en el Reglamento de la Ley.