INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN

ACTA DE LA SESION DE INSTALACION DE LA COMISION DE TURISMO, REALIZADA EL DIA 24 DE OCTUBRE DEL AÑO 2000 EN EL RESTAURANTE “LA TERRAZA”. PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LAZARO. MEXICO, D.F.

En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las diez horas del día veinticuatro de octubre del año dos mil, acuden al Palacio Legislativo los integrantes de la Comisión de Turismo a la Sesión de Instalación, de conformidad a la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, de acuerdo al orden del día que abajo se detalla.

 Orden del Día

1.- Registro de asistencia, verificación de quórum y presentación de integrantes de la comisión.
2.- Mensaje a cargo de Diputados Secretarios de la Comisión.

3.- Palabras del Dip. Ernesto H. Rodríguez Escalona, Presidente de la Comisión.
4.- Declaración de instalación de la Comisión.
5.- Asuntos generales.

1.- Registro de asistencia, verificación de quórum y presentación de integrantes de la comisión.
Al pasar lista de asistencia, se encontraron presentes las diputadas y diputados siguientes:

En virtud de que se encuentran presentes todos los diputados y diputadas miembros de la Comisión, se declara que existe el quórum reglamentario y, por lo tanto, se procede a la presentación de cada uno de ellos y al desahogo del siguiente punto del orden del día.

2.- Mensaje de los diputados Secretarios de la Comisión.

Dip. Rafael Servín Maldonado.
Inició con palabras de bienvenida a los integrantes  de la Comisión y a los invitados. En el mensaje a los asistentes, destacó la composición plural de la Comisión, mencionó que para la Fracción Parlamentaria del PRD, el desarrollo del turismo es prioritario para el avance económico del país y que los diputados integrantes de dicha Comisión presentarán ante el pleno propuestas que se recibieron en campaña por parte de interesados en el desarrollo del sector. Hizo mención de las iniciativas pendientes por dictaminar, y que esta Comisión impulsará, destacan: el reembolso del Impuesto al Valor Agregado para compras hechas por turístas extranjeros, tasa cero a la contratación de grupos y convenciones, deducibilidad al consumo en restaurantes, reforma a la Ley de Juegos y Sorteos, entre otras más. Además de discutir, analizar y dictaminar las iniciativas recibidas por el Pleno. Manifestó su interés por conocer al equipo de transición del nuevo gobierno, así como su propuesta en materia de turismo. Finalizó reiterando la bienvenida a los asistentes.

Dip. Mercedes Hernández Rojas.
Agradeció la presencia de los asistentes y celebró que existan coincidencias entre los grupos parlamentarios en materia turística, lo que permitirá coadyuvar al trabajo legislativo de manera integral. Destacó que se debe adoptar una política de sostenibilidad en el desarrollo del turismo, atender las necesidades de los turistas y de las regiones receptoras; conservar los recursos naturales, históricos, culturales y de otro tipo que arrojen beneficios a la sociedad actual.

Indicó que el desarrollo turístico debe contar con planificación y gestión y que no causen problemas ambientales o socioculturales en las zonas donde se desrrolla el sector. Así mismo, se requiere impulsar la calidad ambiental global de la zona turística, promover y mantener un alto nivel de satisfacción turística de forma que los destinos retengan su comerciabilidad y prestigio, y que los beneficios se repartan entre toda la sociedad. Los objetivos prioritarios son: la valorización del hombre, la sociedad y la comunidad receptora, el turista y el operador turístico, la generación de empleos, la conservación del medio ambiente, la preservación y el valor del patrimonio histórico, la descentralización económica, la dinamización de las economías regionales y la generación de divisas. También el impulsar los segmentos turísticos del siglo XXI y la competitividad, como trabajar en segmentos de negocios, congresos, convenciones, turismo y aventura de salud, jubilados y ecoturismo cultural. Dijo que se requiere promover intensamente el mercado turístico nacional a través de un proyecto integral de comercialización. Impulsar a la industra y mejorar la calidad de sus productos; diseñar y ejecutar programas de marketing; así como dar prioridad a la investigación y la aplicación tecnológica para el desarrollo de productos turísticos competitivos.

En suma, se requiere involucrar a todos los prestadores de servicios turísticos para que lidereen el esfuerzo. Terminó haciendo un llamado a planear los esfuerzos del sector a largo plazo impulsando un proyecto de desarrollo turístico al año 2010 con indicadores medibles y una auditoría social de evaluación.

Dip. Jaime A. Larrazabal Bretón.
Despues de agradecer la presencia de los asistentes, dijo que en materia de turismo se debe hacer lo que la capacidad de imaginación alcance. Saber y planear las estratégias necesarias para ofrecerla a la alta opinión de este Congreso. Mencionó que éste, habrá de asumir su plena responsabilidad en la que todos aquellos que deseen opinar ecerca del desarrollo del país están frente a la mejor oportunidad en la vida del Congreso para ser un acicate de las acciones del Poder Ejecutivo. Ofrecer voluntad, inteligencia, habilidad y audacia para conformar el esquema de gobierno que el poder ejecutivo está obligado a ejecutar y cumplir, porque ésta será la disposición del Congreso. Adentrado en el tema, reconoció el esfuerzo que se realiza en los diferentes polos de desarrollo; pero aún falta por hacer. Tambien hizo una invitación a todos los prestadores de servicios a participar con su orientación y consejos. Habló del desarrollo turístico de Huatulco y de sus esfuerzos y acciones que vayan al rescate de esta región tan rica, pero que está llena de pobres por el descuido a esta zona del país. Terminó haciendo un llamado para que se asuman las responsabilidades que como representantes populares se tienen y cumplir con la premisa y el compromiso que hicieron con los electores.

Dip. Juan Ignacio García Salvidea.
Agradeció la asistencia de distinguidas personalidades del sector turístico y de los integrantes de la Comisión. Refirindose a la intervención del diputado que le antecedió, dijo que, efectivamente, hay mucha pobreza no solo en Huatulco; tambien en Campeche, Yucatán y Quintana Roo. Ante este hecho, dijo que el turismo puede ser la gran herramienta para combatir la pobreza en México. Para impulsar su desarrollo, coincidiendo con el Diputado Rodríguez Escalona, se requiere fomentar la cultura turística y se debe impulsar que en los planes educativos de México se incluya la asignatura de turismo, porque hay que inculcarlo a los niños, hay que crear una cultura turística en que toda la población participe en esta actividad. Mencionó tambien, que no se puede tener un turismo que se quiera que sea competitivo a nivel mundial si no se fortalecen todos los aspectos de calidad con todo lo que esto implica: promoción y capacitación de la gente. Se requiere crear un marco jurídico dando facultades al Congreso para que pueda legislar en materia turística. Coincidió con los diputados que le antecedieron en la palabra en lo referente al IVA; revisar el Impuesto Sobre la Renta; lograr la deducibilidad de gastos en los restaurantes; y en general, dar facilidades a los inversionistas en el sector turístico. Remarcó que se debe lograr más presupuesto, que se designen mucho más recursos a la Secretaría de Turismo y a las Secretarías estatales de turismo, para que puedan hacer más labores de promoción y de desarrollo. Expuso que el turismo no se puede dar si no se cuida al medio ambiente, porque hay que promover el desarrollo sustentable y no con banderas ecologistas se detengan algunos proyectos que son tan necesarios para la creación de empleos y riqueza en este país. Como diputados, dijo, se deben hacer las gestiones que necesiten los empresarios turísticos para que tengan facilidad en la creación de sus empresas y tambien contribuir a la creación y fortalecimiento de la Cámara Nacional de la Industria Turística. Terminó haciendo un llamado a los integrantes de la Comisión y los presentes para trabajar con solidaridad por el bien de México.

3.- Palabras del Dip. Ernesto H. Rodríguez Escalona, Presidente de la Comisión.

Dip Ernesto H. Rodríguez Escalona.
Al iniciar su intervención refirió datos relevantes de la actividad turística, su importancia y el papel estratégico que representa ésta actividad para nuestro país; lo cual debe ser considerado por los tres niveles de gobierno y por el sector privado como prioridad nacional. Reafirmó que en ésta Comisión se es incluyente, porque todos son importantes y el turismo requiere, hoy más que nunca, el apoyo de todos; pues este no tiene colores de partido y esto debe ser el compromiso de todos los miembros de la Comisión. Destacó el esfuerzo realizado por las legislaturas anteriores por el tema e hizo un reconocimiento a su labor. Al retomar el tema, expresó que los resultados en el sector son favorables, pero falta mucho por hacer y uno de los objetivos es duplicar en corto tiempo los 20 millones de turistas que hoy nos visitan y exigir un mayor presupuesto. Ser más agresivos y apostarle en serio al turismo.

Mencionó que dentro de los temas que se analizarán con profundidad está la Iniciativa de Ley de Juegos con Apuesta, Sorteos y Casinos. Se legislará para que el Impuesto de Derecho Nacional de Inmigración se canalice el 100 por ciento a la promoción turística y no sólo el 50 por ciento, como actualmente se hace; tasa cero de IVA a congresos y convenciones; reintegro del IVA a compras de turistas internacionales; deducibilidad de restaurantes; depreciación inmediata de activos sobre los inmuebles; tarifas justas en el transporte aéreo; bajar el costo de autopistas con destino turístico; simplificación de trámites; mayores estímulos fiscales; financiamiento a las pequeñas y medianas empresas y más apoyo al turismo social.

4.- Declaración de instalación de la Comisión.

 Acto seguido, el diputado Presidente procedió a declarar formalmente instalada la Comisión de Turismo.

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