Durante los días 11, 12 y 13 de Septiembre de 2002 tuvo lugar el Primer Foro Internacional de Participación Social, Realizado en el Centro de Convenciones en Cancún, Quintana Roo.
En la organización del foro participaron, La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, por conducto de la Comisión de Participación Ciudadana, la Presidencia de la República por medio del Instituto Nacional del Federalismo y el Desarrollo Municipal de la Secretaria de Gobernación, el Instituto Nacional de las Mujeres, el Instituto Nacional de Desarrollo Social, La Coordinación Presidencial para la alianza Ciudadana; el Instituto Federal Electoral, la Red Interamericana de Alto Nivel sobre Descentralización, Gobierno Local y Participación Ciudadana (RIAD), de la Organización de Estados Americanos (OEA), El Forum of Federations, la Universidad de la Américas - Puebla, la Asociación Internacional de Sociología (International Sociological Association), la Organización de Estudios de Política (Policy Studies Organization), la Federación Nacional de Municipios de México (FENAMM), la Asociación de Autoridades Locales de México A.C. (AALMAC), la Asociación de Municipios de México A.C. (AMMAC) y el Gobierno del Estado de Quintana Roo.
En la ceremonia de inauguración estuvieron presentes el Dr. Juan Ignacio García Zalvidea, Presidente Municipal de Benito Juárez, Quintana Roo, el Lic. Joaquín Hendricks Díaz, Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo, Elizabeth Spehar, Coordinadora Ejecutiva de la Unidad para la Promoción de la Democracia de la Organización de los Estado Americanos, la Lic. Josefina Vázquez Mota, Titular de la Secretaría de Desarrollo Social y el Dip. Miguel Gutiérrez Hernández, Presidente de la Comisión de Participación Ciudadana de la Cámara de Diputados.
Durante su intervención, el Dr. Juan Ignacio García Zalvidea dio la bienvenida a los participantes del foro, mencionando además que en Benito Juárez se promueve, junto a la nación entera, una nueva forma de relación entre sociedad y gobierno, donde la sociedad ocupe su natural y primerísimo lugar en la formación del servicio público, a través de la colaboración permanente, propositiva y siempre vigilante de la administración pública. Señaló que estamos en una hora histórica de México para afirmar nuestra vocación por una sociedad digna, capaz de darse un buen gobierno, de revocar su mandato en las urnas, de hacer respetar su voluntad popular y de heredar una comunidad sostenible para quienes nos seguirán.
Por su parte, el Licenciado Joaquín Hendricks Díaz, Gobernador del Estado de Quintana Roo, mencionó que en la década de los ochentas, en la reunión “Norte – Sur” de Jefes de Estado y durante numerosos congresos posteriores, los gobiernos comprendieron la necesidad de encontrar nuevas formulas de trabajo político, que permitieran la integración de todos los actores en la dinámica de la participación política, de esquemas que abrieran cauces, que liberaran presiones y dieran estabilidad a nuestras sociedades, y celebró el que Cancún sea, nuevamente, el lugar de inicio, en el tercer milenio, de la discusión seria, y de alto nivel, sobre el mismo tema.
Dijo que, en Quintana Roo, la apertura a la participación de las fuerzas sociales no es moda, ni tampoco una decisión política reciente, más bien, afirmó, es un estilo de gobierno obligadamente comprendido a partir de la aceptación de la pluralidad. Además que un foro de estas características es el escenario ideal para discutir abierta y libremente, para incorporar nuevos enfoques al activo político de nuestra sociedad
La Dra. Elizabeth Spehar destacó la importancia de la participación
de la sociedad civil en la toma de decisiones sobre políticas públicas,
ha sido reconocida al más alto nivel del Hemisferio en las Cumbres de
Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, cuyos mandatos destacan
la necesidad de fortalecer la sociedad civil para cumplir con éste y
otros papeles importantes. Añadiendo que de igual manera, la Carta Democrática
Interamericana, la nueva Carta Magna de Principios y Compromisos para la Defensa
y Promoción Colectiva de la Democracia, suscrita por los 34 países
miembros de la OEA el año pasado, señala la fundamental importancia
de la sociedad civil y el fortalecimiento de procesos participativos.
La Licenciada
Josefina Vázquez Mota, Secretaria de Desarrollo Social, señaló
que los retos en materia social requieren del esfuerzo y del compromiso de todos,
y que debemos lograr la convergencia para concretar, en acciones, las muchas
coincidencias que hemos alcanzado en cuanto a la urgencia por lograr que cada
persona tenga las oportunidades de desarrollo que merecen y anhelan.
Subrayó que si no somos capaces de incorporar la perspectiva de género en las políticas públicas, nos estaremos alejando de la posibilidad de un desarrollo social y de un desarrollo económico incluyente y cada vez más justo. Destacó que la participación no debe ser confundida con el traslado de nuestras responsabilidades a terceros, sino que debemos de luchar por un país igualitario y justo. Por último, hizo votos para que “…los legisladores sigan siendo sensibles a la voz del ciudadano y lo traduzcan en el marco jurídico…”
La inauguración del Foro estuvo a cargo del Dip. Miguel Gutiérrez Hernández, quién recalcó que parte del objetivo del evento era reunirse para compartir experiencias y esperanzas, pero también para buscar respuestas que permitan terminar de estructurar el modelo de democracia funcional que requiere México, para solucionar los problemas más sentidos, a través de la participación y responsabilidad social.
Instó a los participantes, para apostar por la corresponsabilidad entre
gobierno y ciudadanos, que es un derecho y una obligación de todos los
individuos, reconocido incluso, en las plataformas internacionales, así
como promover, como ya lo hace la Cámara de Diputados, una cultura de
participación responsable, crítica y propositiva.
En su mensaje titulado “Participación Ciudadana: Una vía para el Desarrollo”, el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Licenciado Vicente Fox Quesada, mencionó que el encuentro es una muestra de lo mucho que se puede lograr mediante la interacción entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo en un marco de respeto y cooperación. Dijo que los temas por abordar son de la mayor trascendencia para el desarrollo del país y de sus instituciones políticas. Mencionó que el Estado Mexicano está plenamente consciente de la importancia que tiene el promover la participación ciudadana en todos los niveles.
Dio como ejemplo que en el Gobierno federal, hay consejos ciudadanos que participan directamente en la procuración de justicia, en la seguridad pública, en la Secretaría de Educación, ahora en el Instituto de Evaluación Educativa; en todas las instituciones de salud, en la Secretaría de Desarrollo Social, que opera a base de comités ciudadanos y participación directa, en el caso de la cultura, en el caso del desarrollo de ese maravilloso mundo de las micro, pequeñas y medianas empresas, en la banca social, que opera a base de consejos con participación ciudadana; en la Secretaría de la Contraloría, cuya operación diaria también está apoyada por participación directa; En materia del campo y la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, y así, en el caso de la Secretaría de Recursos Naturales y Ecología, que también se apoya en todo su quehacer con un Consejo Ciudadano.
Señalando que gracias a la acción responsable de la ciudadanía y de los diversos actores políticos y sociales, México vive hoy un clima de plenas libertades y respeto a las garantías individuales, un clima de legalidad y de Estado de Derecho.
Agregó que para preservar las libertades que disfrutamos y el logro de nuestras metas, debe existir corresponsabilidad y trabajo en equipo, siendo imprescindible la participación de todas y de todos los mexicanos. Y que solo mediante la corresponsabilidad entre las instancias gubernamentales y la y los ciudadanos, será posible combatir problemas tan graves como la inseguridad, la corrupción, la impunidad, el bajo nivel escolar, la pobreza, la protección de los recursos naturales, los derechos humanos, todos ellos asuntos que vulneran el desarrollo nacional y debilitan la vida democrática.
En el segundo
día del evento estuvo presente, la Sra. Martha Sahagún de Fox,
Esposa del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, quien
recalcó que la participación social ha sido la base de nuestro
proceso de cambio. Que no podría haber sido de otra forma, porque quien
queda excluido de la participación se expone abiertamente a los peligros
de la impunidad, la inseguridad, la arbitrariedad, la corrupción, la
falta de respeto a los derechos humanos, el abuso del poder, la inequidad y
la pobreza.
Destacó que la sociedad esta, afortunadamente, abandonando a pasos acelerados la actitud pasiva que tuvo durante mucho tiempo y ha comprendido que para participar es necesario hacerlo en forma organizada. Por lo tanto, la participación encuentra su mejor forma de expresión en las organizaciones sociales. Ya para concluir, hizo un llamado para estimular la participación de la sociedad, alentando su incorporación a las organizaciones ya existentes. Motivando también la reacción de mas organizaciones, sobre todo a favor de aquellas causas que requieren de nuestra mayor atención.
Durante su participación la Dip. Maricruz Montelongo Gordillo, Secretaria de la Mesa Directiva de la Comisión de Participación Ciudadana, subrayó que en México el acelerado crecimiento de organizaciones civiles, rebasó las expectativas y capacidades de nuestros gobiernos, el fenómeno a trascendido incluso a la legislación misma, agregando que la sociedad ha encontrado sus caminos, se inicio en la solidaridad y la filantropía para impulsar el desarrollo social en la defensa de los derechos cívicos y las garantías individuales, en el liderazgo y la defensa del medio ambiente, constituyéndose por excelencia como principal interlocutor de la equidad de genero, en condiciones de desventaja y en ocasiones de enfrentamiento con la autoridad. Las organizaciones civiles han abierto puertas que sin duda contribuyen al proceso de transformación democrática que vive nuestro País.
El Dip. Jaime Vázquez Castillo, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, resaltó que los acuerdos políticos se construyen, no se decretan, que cuesta mucho trabajo lograr consensos, pero ese es el papel del político, ese es el papel del gobernante, escuchar a la gente, entender sus aspiraciones, dar cauce a sus demandas, abrir foros para que la sociedad se exprese, permitir que los políticos entiendan las aspiraciones de la gente, que tengan la sensibilidad de encauzarlas en los términos constitucionales, que existen en nuestro país.
Por otra parte, mencionó que no es y no debe verse como un falso dilema la Democracia Social frente a la Democracia Representativa, la participación social es fundamental para la vida de México, hay que enriquecerla, hay que impulsarla, pero la participación social tampoco debe ser ordenada desde el gobierno, o ser dispuesta desde la ley, la ley da cauce y en todo caso señala derroteros, y es en lo que deben trabajar los diputados y senadores, en convenir los cauces y derroteros que mejor sirvan a la participación social de todos los mexicanos
La clausura del evento estuvo a cargo del Maestro Carlos Gadsden Carrasco, Director General del Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal, organismo dependiente de la Secretaría de Gobernación, quien mencionó que el Primer Foro Internacional de Participación Social se diseñó como un evento muy significativo en la relación entre el Ejecutivo Federal y el Legislativo Federal, considerándolo como de unidad y que sería el comienzo de la Reforma del Estado, sobre todo en lo que respecta a la participación social.
Hizo mención de los temas que se trabajaron en el Foro: La Responsabilidad
del Senado en la Participación Social; la Sociedad Civil Organizada y
el Desarrollo Local; Los Partidos Políticos Frente al Reto de la Participación
Ciudadana; la Educación y la Participación Ciudadana como Elementos
Fundamentales del Desarrollo Universal, y la Perspectiva de Género, un
Elemento Esencial de la Participación Social.
El programa del evento quedo conformado de la siguiente manera:
Jueves 12 DE
SEPTIEMBRE DE 2002
Inauguración
Conferencia Plenaria: "Participación social y desarrollo local en el siglo XXI: desafíos y oportunidades."
Conferencia Plenaria: "La responsabilidad del Senado en la participación social."
Comentador: Benito Nacif Hernández,
Profesor, Centro de Investigación y
Docencia Económicas (CIDE), México
Conferencia Especial
Conferencia Plenaria : La sociedad civil organizada y el desarrollo local
Comentador: Ma. del Carmen Alanís Figueroa
Directora Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica,
Instituto Federal Electoral (IFE), México
Conferencia Plenaria : Mesa redonda de gobernadores: Retos locales en materia
de participación ciudadana.
Comentador: Roberto Rebolloso Gallardo,
Profesor del Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey, México
VIERNES 13 DE
SEPTIEMBRE DE 2002
Panel 1: Los partidos políticos frente al reto de la participación
ciudadana.
Panel 2: La educación y la participación ciudadana como elementos
fundamentales del desarrollo universal
Moderador: Jaime Alcántara Silva,
Integrante de la Comisión de Participación Ciudadana
de la Cámara de Diputados, México
Panel 3:Los desafíos de la participación ciudadana en el ámbito
municipal.
Moderador: Dip.Tomás Ríos Bernal (PAN),
Integrante de la Comisión de Participación Ciudadana
de la Cámara de Diputados, México
Panel 4: "La perspectiva de género: un elemento esencial de
la participación social."
Panel 1: Educación para la participación ciudadana.
Moderador: Dip. Enrique A. Villa Preciado (PAN),
Integrante de la Comisión de Participación Ciudadana
de la Cámara de Diputados, México.
Panel 2: Reforma del Estado hacia una democracia participativa.
Moderador: Rocío Jaspeado Villanueva
Universidad de Salamanca, España
Panel 3: La sociedad civil organizada, su participación y relación
con el Estado.
Moderador: Dip. Miguel Bortolini Castillo (PRD),
Integrante de la Comisión de Participación Ciudadana
de la Cámara de Diputados.
Conferencia Plenaria: La Sociedad Civil ante la seguridad pública
Comentador: José Luis García Aguilar,
Profesor, Universidad de las Américas, Puebla (UDLA,P), México
Conferencia Plenaria: Participación social y Reforma del Estado:
la visualización Europa-México.
Comentador: José Luis Gutiérrez.
Director de Capacitación del Instituto Federal Electoral.
Intervención a cargo de La Sra. Martha Sahagún de Fox, Esposa del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
Clausura
Tras finalizar el evento hubo una asistencia registrada a nivel nacional de los siguientes estados: Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, D. F., Durango, Estado de México, Guanajuato , Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.
Así mismo, un registro de ponentes y asistentes Internacionales provenientes de: Bélgica, Brasil, Canadá, Colombia, España, Estados Unidos, Honduras, India, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Rep. Dominicana y Venezuela.
Se registraron 83 reporteros, representando a diversos medios de Información.
A continuación, un breve resumen de conferencias donde participaron gobernadores, senadores y algunos académicos.
Mesa redonda de gobernadores: “Retos locales en materia de participación ciudadana”.
Juan S. Millán Lizárraga, Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa compartió algunas experiencias obtenidas en su estado, dando como ejemplos, en el ámbito educativo, los Consejos Estatales y Municipal de Participación Social, asimismo el Patronato para la Educación de los Adultos en Sinaloa, donde distinguidos ciudadanos y empresarios, junto con el gobierno, están realizando un trabajo muy destacado, igualmente en materia de seguridad pública, habló sobre el consejo estatal integrado por ciudadanos representantes de diversas organizaciones y grupos civiles.
Para concluir, puntualizó que la participación ciudadana es una poderosa fuerza que ha permitido superar en su estado la recesión económica, los frecuentes recortes presupuestales, la inmovilidad que a veces genera el pluralismo político.
Fernando Canales Clariond, Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León mencionó los modelos con que cuentan en su Estado, donde la participación ciudadana, en materia de educación, esta incluida en los Consejos Administrativos de la Educación Tecnológica y de la Universidad Autónoma de Nuevo León, una de las principales del sistema de Universidades Públicas de Nuevo León, en seguridad cuentan con el Consejo Consultivo que asesora a la procuraduría en su importante tarea y el Consejo Consultivo de los Centros de Rehabilitación Social, además de un organismo de participación social que han constituido y denominado Vecinos Unidos en Seguridad, en servicios públicos, se han visto beneficiados principalmente en salud, agua y drenaje, concluyendo que no hay otra alternativa, ni otro camino, es necesario avanzar juntos en la búsqueda de los mejores modelos y las mejores soluciones.
Ricardo Monreal Ávila, Gobernador Constitucional del Estado de Zacatecas hizo mención del esquema utilizado en su gobierno, donde las políticas de desarrollo inician en la consulta a la comunidad como base social del municipio y concluyen en la corresponsabilidad de operar las obras en la propia comunidad, las comunidades son el punto de arranque y de llegada de las políticas de desarrollo. Con este método el universo global de ciudadanos que participan en estos procesos es cercano al 20% de la población total del estado.
Resaltó que la participación ciudadana y cada uno de sus mecanismos no suplen al gobierno en sus obligaciones, que rechazan la idea de participación como recurso o argucia para transferir a la sociedad obligaciones que son propias del aparato de Estado y que son determinadas por la Ley.
Conferencia Plenaria: “La responsabilidad del Senado en la participación social”.
El Senador
Carlos Medina Plascencia habló sobre los tres aspectos para llegar al
desarrollo social, lo que se refiere al bien común, el desarrollo social
y como la participación social tiene que ver con el desarrollo humano,
que la sociedad y por tanto su desarrollo, tiene sobre todo un para qué
muy importante, fundamental, y es que el desarrollo humano debe interpretarse
y verse como el instrumento para la creación de ese bien común.
Aclarando que en la medida que trabajemos y desarrollemos nuestra comunidad
a través del desarrollo de sus integrantes de esa comunidad, es que podemos
entonces conseguir ese para qué de nuestra participación en sociedad.
Mencionó que la participación social implica el ejercicio virtuoso de tres principios básicos: la auto-gestión, la solidaridad y la subsidiariedad, si no tenemos estos tres principios virtuosos en ese ejercicio de participación social, entonces va a ser muy difícil que logremos el desarrollo humano en los integrantes de cualquier comunidad.
La Senadora Georgina Trujillo Centella Mencionó que era conveniente que el Congreso actúe en dos frentes; por un lado se requiere establecer reglas claras para alentar e incorporar la participación social en las tareas propias del poder legislativo, sin que ello signifique por supuesto, un menoscabo al sistema de representación política o pretenda sustituir la voluntad colectiva del congreso, sino de construir vías adecuadas para la participación sin caer en el exceso de una “democracia plebiscitaria”. Que además de paralizar la acción pública, es un medio eficaz para la manipulación.
Por otra parte, señaló, es conveniente que se analicen no solo estas opciones, sino que exploremos como abrir en otros ámbitos la participación social. La consolidación de la democracia pasa necesariamente no solo por la redistribución de atribuciones y funciones entre poderes y ordenes de gobierno. Sino por la posibilidad de otorgarle a la sociedad un mayor poder de decisión.
La Senadora María del Carmen Ramírez García se refirió a los mecanismos de democracia semidirecta que el PRD ha propuesto y defendido, de las cuales resaltan: Plebiscito y Referéndum, Iniciativa y Consulta Popular, y Candidaturas Ciudadanas; siendo este punto uno de los más controvertidos y que más resistencia ha encontrado por parte de algunos partidos. Enfatizó que hay que dejar de lado temores injustificados, fortalecer a la sociedad civil no debilita al Estado ni viceversa, en la medida en que uno opere correctamente, el otro hará lo propio. Legislador@s, partidos políticos, Organizaciones no Gubernamentales, movimientos y asociaciones ciudadanas; debemos tratar de fortalecer las instituciones sociales y del Estado a la par.
En síntesis, concluyó, es necesario institucionalizar y darle fuerza de ley al trabajo parlamentario en la aprobación de las leyes y posibilitar así la participación ciudadana y fortalecer la legitimidad de los mandatos del Poder Legislativo, “Nuestra propuesta es la creación de un Código Federal de Procedimientos Parlamentarios”.
Conferencia Plenaria: “Participación social y desarrollo local
en el siglo XXI:desafíos y oportunidades”.
Nora Lustig, Rectora de la Universidad de las Américas, Puebla, México,
compartió algunos casos a nivel internacional donde se ha visto que la
participación tiene un impacto sobre variables que nos interesan en términos
de educación, medio ambiente, estado de derecho, situación de
la mujer, acceso al crédito y mayor eficiencia.
Concluyó que la participación ciudadana, tiene muchas manifestaciones y todas deben tomarse como validas algunas más directas y otras más bien intermedias pero son formas de organización de la sociedad para alcanzar esto.
Conferencia Plenaria: “La sociedad civil organizada y el desarrollo local”
Alberto Olvera Rivera, Profesor del Instituto de Investigaciones Histórico Social de la Universidad Veracruzana, señaló que no solamente nos enfrentamos con un atraso histórico, sino que también nos enfrentamos a este debate con una enorme confusión conceptual, en donde usamos palabras que tienen significados muy diferentes, significados múltiples que hacen compleja la discusión, la idea misma de sociedad civil, ofrece distintas interpretaciones que no son iguales entre sí. La idea de Sociedad Civil, el Tercer Sector, de Capital Social, del Voluntarismo, no son todas ellas iguales y sin embargo en nuestro lenguaje colectivo hemos aprendido a utilizarlas como si fueran equivalentes
Mencionó que nuestra noción de sociedad civil debe reconocer la diversidad y la heterogeneidad de esa sociedad civil, de sus conflictos internos y sobre todo de sus desniveles de poder. Tenemos que observar o entender la relación entre sociedad y gobierno como un proceso integral de aprendizaje político organizacional y normativo en ambos extremos de la ecuación, tanto en la sociedad como en el gobierno, estamos hablando de que tenemos la oportunidad hoy en México de entender la relación entre sociedad civil y gobierno como un proceso en donde ambas partes aprenden mutuamente, aprenden a mirarse, a reconocerse y aprenden sobre todo a crear las instituciones y las prácticas que en efecto democratizan la vida pública.
Panel: “Los partidos políticos frente al reto de la participación
ciudadana”
Luis Felipe
Bravo Mena, Presidente del Partido Acción Nacional, señaló
que Para el PAN, la participación ciudadana en la vida nacional es el
único medio que puede construir el régimen democrático
y republicano que necesitamos. Asimismo, apuntó que la participación
de la sociedad es la piedra angular para el establecimiento de gobiernos responsables
aún con el simple carácter de elector. También sostuvo
que en el proyecto político de Acción Nacional, la persona humana
es el eje sobre el que se deben articular todas las políticas públicas,
y que por ello, siempre se ha impulsado la formación de la conciencia
nacional y de una ciudadanía despierta y ágil, resuelta y responsablemente
organizada, que dé cauce a un gobierno de opinión, genuinamente
representativo, capaz de luchar por el bien común.
Alberto Anaya
Gutiérrez, Dirigente del Partido del Trabajo, manifestó que la
participación de la sociedad y de la ciudadanía en los asuntos
públicos es un requisito fundamental para la construcción de la
democracia en nuestro país. Afirmó que la reflexión colectiva
y las transformaciones institucionales que de ella deriven, no sólo lo
requieren sino que también garantizan mejores formas de convivencia y
mejoramiento social. Puntualizó que en la vida social contemporánea
de México y del mundo, los Partidos Políticos tienen una fusión
de primer orden en tres dimensiones fundamentales: a) En la construcción
y consolidación de sistemas políticos plenamente democráticos;
b)En la vinculación de la sociedad con las instituciones del Estado,
y c) En la participación de la ciudadanía para determinar el rumbo
nacional y las formas de ejercicio de los poderes públicos.
Panel: “Educación para la Participación Ciudadana”
William Ratliff, Fellow Hoover Institution, Stanford University, aclaró que debido a sus estudios y experiencias era inevitable hacer una comparación entre las condiciones en América Latina y Asia.
Hace cuarenta años América Latina y Asia estaban en niveles casi idénticos de desarrollo económico y educativo. Pero han seguido desde entonces trayectorias económicas y educativas muy diversas que fueron elegidas deliberadamente por los líderes nacionales. Las consecuencias no podían ser mas diferentes.
Pruebas internacionales en los campos fundamentales de las matemáticas
y ciencias, confirmaron que los países asiáticos estaban entre
los primeros, lo cual es una razón por la que los países de América
Latina deberían mirar mas hacia Asia con modelo que hacia los Estados
Unidos. Mencionó dos lecciones a considerar por los líderes en
América Latina. Estas son la necesidad (1) de una voluntad honesta, fuerte
y sostenida de reformar, (2) liderazgo de alta calidad en todos los niveles.