ACTA DE LA SEGUNDA REUNION ORDINARIA DE LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNION DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, CELEBRADA EL DIA JUEVES 16 DE NOVIEMBRE DEL DOS MIL, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGESIMA OCTAVA LEGISLATURA.

PRESIDENCIA DEL DIPUTADO GUSTAVO CARVAJAL MORENO.

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la Ciudad de México del Distrito Federal, siendo las nueve horas del jueves dieciséis de noviembre del dos mil, en el salón “B” de “Los Cristales”, previa convocatoria que suscribieron los integrantes de la Mesa Directiva, con la asistencia de veinte diputados, de los treinta que conforman la Comisión de Relaciones Exteriores, el Presidente dio inicio a la segunda Reunión Ordinaria con la participación de los siguientes diputados.

Poniendo a consideración a los integrantes de esta Comisión el Orden del Día, y solicitándoles alguna observación a la misma, así como al Acta de la Sesión Anterior.

Previa a su inscripción de la asistencia de los CC. Diputados y se cubrió el quórum reglamentario para la reunión.

Procediéndose a hacerles la entregada del Acta de la Sesión de la Primera Reunión Ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores, dispensándose su lectura.

El Dip. Gustavo Carvajal Moreno, planteo los siguientes puntos a desarrollar dentro de la reunión:

Incorporar a cada Grupo Parlamentario que conforman a esta Cámara de Diputados en esta Quincuagésima Octava Legislatura.

• La conformación del Grupo de Amistad con la Federación de Rusia, para lo cual se propone que a más tardar sea el próximo día 29 ó 30 del mes en curso ya esta integrado.

• Se formulo la propuesta de creación de la subcomisión de apoyo a los mexicanos en los Estados Unidos de América.

• Se menciono que la reunión con el embajador de Cuba esta propuesta para el próximo mes de enero.

• La reunión con el Embajador de Estados Unidos, así como los legisladores de la Unión Americana (grupos mixtos.- Diputados y Senadores), con el fin de poder llevar a cabo una visita a lo largo de la franja fronteriza y de esta forma poder visualizar cada uno de los problemas que aquejan a los ciudadanos de ambas naciones.

• También se menciono la reunión pendiente con la República de Guatemala, es decir con el Parlamento y con el Sr. Embajador, para tratar los asuntos que son de interés para ambas naciones.

• Se dejo sobre la mesa el asunto de la reunión en los mismos términos anteriores con Belice.

• Asimismo se dejo en claro que conforme a lo establecido en los lineamientos que rigen esta Cámara se llevarán a cabo Reuniones Ordinarias de las Comisiones y en este sentido se determino que estas sean el tercer miércoles de cada mes. No sin mencionar que por motivo de los trabajos y de la rapidez con la cual se tengan que determinar y dictaminar las iniciativas, entonces se realizarán Reuniones Extraordinarias.

El Dip. Tarcisio Navarrete Montes de Oca, del Partido Acción Nacional, marco la introducción para la presentación de la Dip. Heidi Gertud Storsberg Montes, del mismo partido; Licenciada en Relaciones Internacionales y quien se ha desarrollado en diversos ámbitos de la Administración Pública Federal y en organizmos no gubernamentales (secretaria de Desarrollo Social).

En uso de la palabra el Dip. Gustavo Carvajal Moreno, menciono la necesidad de poder lograr la integración de los grupo de amistad, invitando en su momento al Embajador y a los parlamentarios de la Nación en turno; con el fin de allanar el camino para posibles acuerdos futuros y no llegar a las Interparlamentarias con situaciones de confrontación para otorgarles un mayor impulso y no tener reuniones de bajo nivel de decisión.

En este mismo sentido el Dip. Gustavo Riojas del Partido de la Sociedad Nacionalista, menciono que es necesario documentarse lo mejor posible solicitándole a la Secretaria de Relaciones Exteriores, el material que esta pendiente de firmar o dictaminar en pro de los convenios o tratados que estén pendientes.

El Dip. Tarcisio Navarrete Montes de Oca, menciono que para poder realizar un plan de trabajo de acuerdo a las exigencias del tiempo presente; es necesario decidir que es lo más importante y calendarizar el trabajo.

En este entendido el Dip. Sergio Acosta del PRD, señalo que es prioritario no tan solo buscar nuevos Grupos de Amistad, sino reforzar los ya existentes.

A lo cual el Dip. Carvajal respondió que hoy se empieza en ceros, y que en mucho depende de nuestra actividad actualmente.

La Dip. Heidi Stronberg, menciono que había que determinar los objetivos generales y particulares, dándoles su respectiva prioridad.

A lo cual el Dip. Carvajal respondió que estaba de acuerdo; y anticipo que quien estaría a cargo de los Grupos de Amistad sería cualquier Diputado de la Comisión.

En este momento el Dip. Chavez Presa dijo: es necesario hacer la reglamentación que regulará las actividades con los Grupos de Amistad.

Retomando la palabra el Dip. Carvajal, solicito se dé inicio a los trabajos de las iniciativas pendientes.

El Dip. Efrén Leyva menciono que era necesario dar las propuestas concretas sobre los posibles aspirantes a la coordinación de la Subcomisión, para la cual propuso al Dip. Eddie Varón Levy; a su vez menciono que directamente no le competen a esta Cámara, sin embargo consideró que el papel que debe jugar esta Comisión es el de ser coadyuvante.

En esta parte de la reunión el Dip. Raúl Gracia Guzmán, menciono que es necesario que la Mesa Directiva se siente a generar consensos, para no llegar con improvisaciones en la creación de los Grupos de Amistad.

A lo cual el Dip. Gustavo Riojas cuestiono la cantidad de estos y cuales serían las diferentes vertientes a seguir.

En su participación el Dip. Moreno Tello, dijo que es necesario que los Diputados Secretarios les sea asignada la dirección y el tiempo de su participación dentro de las reuniones, sin embargo no resto importancia a los asuntos con los Estados Unidos de América; pero si dejo en claro que es necesario crear primero el Grupo de Amistad al interior de la propia Comisión.

En este sentido el Dip. Tarcisio Navarrete cuestiono al Dip. Varón Levy, sobre cuales serían los asuntos más relevantes a tratar si él coordinara los trabajos de la Subcomisión.

La respuesta del Dip. Varón Levy, fue en el sentido de que es necesario:

• Se respeten los Derechos Humanos.

• ( A groso modo marco la diferencia que existe entre el pago de un defensor de oficio para un connacional, que es de 10 a 15 dólares la hora, cuando en forma regular se cotiza el pago en 500 dólares la hora).

• Propuso crear un bufete de abogados especializados en asuntos penales, con el fin de apoyar y orientar a los connacionales.

Por su parte el Dip. Samuel Aguilar dijo que las responsabilidades de la Subcomisión no debe centrarse solo en asuntos legales hacia los condenados en Estados Unidos de América sino además en:

• Migración.

• Comercio, tomando como base el Tratado de Libre Comercio con América del Norte.

• Intercambio cultural. Estudiantes en la Unión Americana.

• Las remesas financieras.

El Dip. Acosta Salazar cuestiono cual sería la estructura para su funcionamiento.

A los cual el Dip. Carvajal respondio que sería mediante un Coordinador y dos secretarios.

Otros temas que propuso el Dip. Raúl Gracia fueron los siguientes:

• Aguas.

• Comercio.

Además de mostrar su apoyo al Dip. Borunda para que coordinase los trabajos dentro de esta Subcomisión.

El Dip. José Mantilla se sumo a lo antes dicho y además hizo la observación de que los trabajos dentro de esta Subcomisión no son solo para hacer relaciones sociales, sino que menciono que es necesario tomar cartas en el asunto de arbitraje comercial dentro de los negocios que llevan a cabo nuestros connacionales.

El Dip. Riojas dijo que es necesario presentar propuestas más pulidas y que con tiempo se hagan del conocimiento de los miembros. El Dip. Leyva, menciono que esta Subcomisión deberá ser incluyente.

En un animo de conciliar las propuestas hasta este tiempo vertidas en el seno de esta Comisión el Dip. Carvajal haciendo uso de la palabra dijo que:

• Se proponía al Dip. José Carlos Borunda Zaragoza, para Coordinar los trabajos dentro del Grupo de Amistad, y

• Que el Dip. Eddie Varón Levy, para Coordinar los trabajos de la Subcomisión para problemas de Connacionales en Estados Unidos;

Lo cual fue aceptado por la mayoría, salvo que el Dip. Galarza González, dijo: no tapar hoyos abriendo otros, hablando de una exclusión en la formación de las demás Subcomisiones y/o Grupos de Amistad.

Hasta este punto el Dip. Leyva dejo ver su inconformidad por lo que él llamo un albazo, pues considero que la que se estaba viviendo era una entrega de la posición de gobierno.

Oportunamente el Dip. Carvajal Moreno que teniendo un gobierno panista es más fácil que quienes puedan tender los puentes de enlace con el Poder Ejecutivo sean los de Acción Nacional, para obtener mejores resultado del trabajo parlamentario.

En este sentido el Dip. Galarza González dijo que por esto son necesarios los consensos al interior de las fracciones.

Sobre este mismo asunto la Dip. María Elena Chávez, dijo: es necesario velar por los intereses de la Nación y no por los de los grupos parlamentarios.

La Dip. Spezia Maldonado menciono que dependiendo del trabajo que se dé al interior y al exterior de la Comisión, será el que hable de las relaciones, pues antes de ser partidos somos seres humanos que requerimos cubrir el sentido de pertenencia, enfatizando que el trabajo prioritario es México.

Acto seguido en votación económica se eligió al Dip. Varón Levy, para Coordinar los trabajos de la Subcomisión, y de igual manera en relación del Grupo de Amistad, se acordó quien Coordinara los trabajos será el Dip. José Carlos Borunda. Quedando como secretarios de la Subcomisión a la Diputada Erika E. Spezia Maldonado y al Diputado Sergio Acosta Salazar.

Por su parte el Dip. Carvajal menciono que el tercer miércoles de cada mes se realizará la reunión ordinaria de la Comisión, salvo que por trabajos extraordinarios sea necesario reunirse con anterioridad.

Por su parte el Dip. Chavez Presa realizó un llamado para llegar a tiempo a las reuniones.

En uso de la palabra el Dip. Gustavo Carvajal Moreno, menciono que la próxima reunión se dará en ocho o diez días con tal de cubrir las instancias para la elaboración de las resoluciones o dictámenes respecto a las proposiciones con punto de acuerdo así como de las iniciativas recibidas.

Al concluir la reunión el Dip. Galarza González solicito informes sobre la estructura de la Comisión en cuanto al apoyo que pueden brindarle los asesores a cada uno de los Diputados.

En este sentido el Dip. Carvajal contesto que el Dr. Daniel Martínez y el Licenciado Luis Cisneros, asesor del Dip. Tarcisio Navarrete, así como la propia Secretaría Técnica de la Comisión podrían apoyarle.

Siendo las 11:30 hrs. del día de su inicio se dió por terminada la Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores, firmando al calce los integrantes de la Mesa Directiva, para proceder a enviar el original a la Dirección General de Servicios del Diario de los Debates, a fin de que se integre en el libro de registros de la Comisión de relaciones Exteriores.

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