RESUMEN EJECUTIVO Y PROPUESTA
Concretándose únicamente al aspecto central de este trabajo, podemos concluir:
I.- Dentro del Sistema Constitucional Mexicano:
II.- Dentro del Sistema Constitucional de la Unión Americana:
Si bien el estudio comparado se concretó a la Constitución Americana ello no significa que las instituciones ahí previstas presenten la propuesta de este trabajo; en primer lugar, la consideramos por la influencia que representó, en su momento, por nuestra Carta Magna; y en segundo lugar por constituir el extremo opuesto de nuestra propuesta.
Es decir, mientras las Instituciones Americanas mantienen y fortalecen el monopolio de la potestad para iniciar leyes en el Congreso, sin descuidar los mecanismos de contrapeso ejecutivo (veto); nuestro país se inclina más por la participación ciudadana en los asuntos públicos, de tal suerte que se ciudadanizan instituciones con autonomía de los poderes y funciones de Estado, se promueven y apoyan la asociación de particulares para la toma de decisiones públicas, entre otras; en este sentido, las tendencias sobre la conformación y aplicación de las políticas públicas en nuestro país, difieren de las adoptadas por el vecino país.
Por lo tanto, siguiendo con la tendencia de abrir a la participación ciudadana las decisiones públicas, se propone elevar a nivel constitucional la figura de la iniciativa popular, sujeta a los mecanismos de la ley secundaria para garantizar el ejercicio adecuado del derecho. Es decir, no menospreciamos los argumentos que los tratadistas Mariano Coronado y Elisur Arteaga exponen en sus recpectivas obras, sino que como lo refiere el segundo autor citado, las tendencias doctrinarias se orientan a la participación ciudadana.
Asimismo, cabe apuntar que la apertura constitucional que se propone debe respetar las facultades exclusivas personales y materiales de la función, a efecto de garantizar la estabilidad y seguridad de las instituciones del sistema jurídico del país, acotando la previsión a los ordenamientos o asuntos que no tienen facultad personal exclusiva para iniciar.