1. Evaluación de capacidades
2. Desarrollo de habilidades
3. Orientación laboral

3. Terapia Psicosocial

1. Laboral
2. Ocupacional
3. Recreativa

3. Terapia familiar
4. Discapacidad Física

1. Terapia física
2. Terapia ocupacional
3. Terapia de lenguaje

6. Orientación y movilidad (A invidentes)
7. Adaptación de:

1. Prótesis y órtesis
2. Ayudas auditivas
3. Ayudas visuales

1. Estimulación temprana
2. Educación especial
3. Psicofarmacoterapia, en su caso

8. Discapacidad social.

1. Educativa
2. Psicofarmacoterapia, en su caso

ARTÍCULO 19.- El Sistema Integral de la Familia en el Estado, fomentará y establecerá en coordinación con otras instituciones o servicios gubernamentales y privados las actividades que comprenden el proceso rehabilitatorio, llevándolo hasta las comunidades rurales de la entidad.

ARTÍCULO 20.- Es obligación para quien ejerce la patria potestad o la tutela, que sus hijos o pupilos menores de edad, reciban la atención rehabilitatoria en salud y educación necesaria en los casos en los que el índice de diagnóstico médico psicológico o educativo indique la necesidad de una atención especializada.

ARTÍCULO 21.- Sin prejuicio de la aplicación de las medidas previstas con carácter general en la presente Ley y cuando la profundidad de la afección lo hiciera necesario, la persona con discapacidad tendrá derecho a residir y ser asistida en un establecimiento especializado que se destine a esta finalidad.

ARTÍCULO 22.- La rehabilitación médico – funcional, estará dirigida a dotar de las condiciones precisas para su recuperación a aquellas personas que presenten una disminución de capacidad física, psicológica o de relación social, que deberá comenzar de forma inmediata a la detección y diagnóstico de cualquier anomalía o deficiencia, debiendo continuarse hasta conseguir el máximo de funcionalidad posible, así como el mantenimiento de ésta.

ARTÍCULO 23.- Para los efectos previstos en el artículo anterior, toda persona que presente alguna disminución funcional calificada de acuerdo a esta Ley, tendrá derecho a beneficiarse con la rehabilitación médica necesaria para corregir o mejorar su estado físico, mental o social, cuando éste constituya un obstáculo para su integración educativa, laboral o social.

ARTÍCULO 24.- Los procesos de rehabilitación se complementarán con la prescripción y la adaptación de prótesis, órtesis y otros elementos auxiliares para las personas con discapacidad cuya condición lo amerite.

ARTÍCULO 25.- El sector salud tendrá como responsabilidad el proporcionar atención médica gratuita a toda persona con discapacidad cuya condición social y económica así lo justifique.

ARTÍCULO 26.- El Patronato de Promotores Voluntarios gestionará las donaciones de prótesis, órtesis y otros elementos necesarios para la rehabilitación de las personas con discapacidad.

ARTÍCULO 27.- La Dirección de integración social de Personas con Discapacidad, observará que se brinde la orientación y el tratamiento psicológico necesarios durante las distintas fases del proceso rehabilitador.

ARTÍCULO 28.- La orientación y tratamiento psicológico se emplearán durante las distintas fases del proceso rehabilitador, se iniciará en el seno familiar e irán encaminadas a lograr de las personas con discapacidad la superación de su situación y desarrollo de su personalidad e integración social.

ARTÍCULO 29.- El apoyo y orientación psicológico tendrá en cuenta las características personales del discapacitado, sus motivaciones e intereses, así como los factores familiares y sociales que puedan condicionarte y estarán dirigidos a optimizar al máximo el uso de sus facultades.

ARTÍCULO 30.- De acuerdo con el Artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Comisión Estatal Coordinadora y la Dirección de Integración Social de las Personas con Discapacidad, serán responsables de cumplir y hacer cumplir los preceptos de equidad e igualdad en la educación de las personas con discapacidad, conforme a lo relativo al cumplimiento del Artículo 41 de la Ley General de Educación.

ARTÍCULO 31.- La educación especial será impartida a aquellas personas con discapacidad a quienes, de acuerdo a la valoración requieren de atención especializada para lograr su integración al sistema Educativo Regular de conformidad con lo previsto en la presente Ley.

ARTÍCULO 32.- Los equipos de especialistas impulsarán y estimularán investigaciones en el campo psicopedagógico, social y laboral para educar permanentemente los requerimientos técnico - metodológicos instrumentados y adecuados para las personas con discapacidad.

ARTÍCULO 33.- De acuerdo con el resultado del diagnóstico respectivo, la persona con discapacidad se integrará al sistema educativo ordinario recibiendo en su caso los programas de apoyo y recursos que la presente ley señale.

ARTÍCULO 34.- La educación especial, será impartida a aquellas personas a las cuales resulte difícil su integración en el sistema educativo regular y de acuerdo con lo previsto de esta ley.

ARTÍCULO 35.- La educación de los alumnos con posibilidades de integración, se impartirá en las instituciones especializadas públicas y privadas del sistema educativo mediante programas oficiales y sus respectivas adecuaciones, según las deficiencias que afecten a cada alumno y se iniciarán tan pronto como requiera cada caso, acomodando su anterior proceso al desarrollo psicológico de cada persona y no a criterios estrictamente cronológicos.

ARTÍCULO 36.- Se creará una red móvil con equipo multidisciplinario especializado que de apoyo a la educación y rehabilitación de las personas con discapacidad que viven en el medio rural y zonas urbanas marginadas, para enseñar el manejo de las sillas de ruedas, a conducir vehículos adaptados, uso del bastón blanco, del ábaco, la lecto escritura en el sistema braille, lenguaje de signos para que las personas con discapacidad se integre al sistema educativo regular desde las edades tempranas, Centro de Desarrollo infantil (CENDI) o preescolar y continuar en primarias y secundarias del medio regular.

ARTÍCULO 37.- Reorientar los servicios de los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI) para flexibilizar el acceso a menores con discapacidad, en proporción mínima de 5%.

ARTÍCULO 38.- Establecer y respetar en las escuelas de educación básica, pública y privada los espacios físicos específicos para la atención especializada de los menores con necesidades educativas especiales.

ARTÍCULO 39.- El sistema Educativo Quintanarroense, garantizará la atención a las necesidades educativas especiales de los alumnos con discapacidad que ingresen a las escuelas regulares contando para ello con personal especializado en cada una de las instituciones de educación básica.

ARTÍCULO 40.- El Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, a través del Centro de Rehabilitación y Educación especial, (CREE) apoyará la valoración y tratamiento terapéutico para los menores con discapacidad.

ARTÍCULO 41.- El Sistema Educativo Quintanarroense, a través de la Dirección de Educación Media Superior, promoverá la adecuación a la currícula de Normal Básica, incorporando en ella, asignaturas relacionadas con la discapacidad y la integración educativa.

ARTÍCULO 42.- El Sistema Educativo Quintanarroense, conjuntamente con la coordinación estatal, con el objetivo de cumplir con los fines de integración educativa, se encargará que por ningún motivo el alumno con necesidad educativa especial, pueda ser expulsado del plantel educativo; sino por el contrario deberá brindársele la atención necesaria en la escuela y en el hogar a fin de garantizar su educación para la vida en sociedad.

ARTÍCULO 43.- La educación especial tenderá a la consecución de los siguientes objetivos.

1. La superación de las discapacidades y de las consecuencias o efectos derivados de aquellos.
2. El desarrollo con habilidades y aptitudes y la adquisición de conocimientos que le permitan a la persona con discapacidad la mayor autonomía posible.
3. El fomento y la promoción de todas la s potencialidades de la persona con discapacidad para el desarrollo armónico de la personalidad.
4. Desarrollar al máximo su capacidad de aprendizaje.
5. La incorporación a la vida social y a un sistema de trabajo que permita a la persona con discapacidad servirse a si mismo, a la sociedad y autorealizarse.
6. Fortalecer la educación nutricional hacia la población más susceptible de padecer cualquier tipo de discapacidad para su prevención.
7. Capacitar a padres o tutores, así como también a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular, que integren alumnos con necesidades especiales de educación.
8. Los maestros de educación básica regular deberán crear y promover las condiciones interpersonales, metodológicas y pedagógicas para la atención y aceptación de menores con discapacidad dentro del aula regular.

ARTÍCULO 44.- Cuando la severidad de la discapacidad lo haga imprescindible, la educación se llevará a cabo en centros especiales, que funcionaran en coordinación con los centros ordinarios.

ARTÍCULO 45.- La educación especial deberá contar con el personal interdisciplinario técnicamente capacitado y calificado que en actuación multiprofesional, provea las diversas atenciones que cada discapacitado requiera.

ARTÍCULO 46.- Todo personal que intervenga en la educación especial deberá poseer la especialización, experiencia y aptitudes necesarias; se procurará que en el área de elaboración de los programas correspondientes se cuenten además con titulo profesional.

ARTÍCULO 47.- Todos los hospitales tanto infantiles como lugares similares de rehabilitación que funcionen con cargo a recursos públicos, deberán contar con una sección pedagógica para prevenir la marginación del proceso educativo de los alumnos en edad preescolar internados en esos hospitales.

ARTÍCULO 48.- Dentro de la educación especial se considerará la formación profesional del discapacitado de acuerdo con lo establecido en los diferentes niveles de enseñanza general.

ARTÍCULO 49.- La finalidad primordial de la política de empleo de trabajadores con discapacidad, será su integración al sistema ordinario de trabajo o en su caso, su incorporación al sistema productivo mediante formas de trabajo adecuada.

ARTÍCULO 50.- Los procesos de rehabilitación laboral o profesional comprenderán entre otras las prestaciones siguientes:

1. Los tratamientos de rehabilitación médico – funcional, específico para el desempeño de la función laboral.
2. La orientación ocupacional y vocacional.
3. La formación, readaptación y reeducación ocupacional.
4. La ubicación de acuerdo a la aptitud y actitud ante el trabajo.
5. Efectuar el seguimiento y evaluación del proceso de recuperación, desde el punto de vista físico, psicológico y laboral del discapacitado.

ARTÍCULO 51.- La orientación ocupacional tendrá en cuenta las potencialidades reales del discapacitado, determinadas en base a los informes de los equipos multiprofesionales. Se tomará en cuenta la educación especial recibida, la capacitación laboral o profesional y las perspectivas de empleo existentes en cada caso, asimismo, la atención a sus motivaciones, aptitudes y preferencias vocacionales.

ARTÍCULO 52.- La formación para el trabajo procurará la adquisición de conocimientos, habilidades o destrezas que permitan a la persona con discapacidad que la recibe, desarrollar una actividad productiva demandada en el mercado mediante alguna ocupación o algún oficio calificado.

ARTÍCULO 53.- La Secretaría de Educación del Gobierno del Estado conjuntamente con las demás autoridades competentes, establecerá un régimen de certificación referido a la formación para el trabajo, conforme al cual sea posible a la persona con discapacidad ir acreditando conocimientos, habilidades o destrezas intermedios o terminales de manera parcial y acumulativa, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridos.

ARTÍCULO 54.- Los proceso de rehabilitación serán prestados tomando en cuenta la coordinación entre las fases médicas, escolar y laboral.

ARTÍCULO 55.- Se fomentará el empleo de trabajadores con discapacidad mediante el establecimiento de sistemas que faciliten su integración laboral; estos podrán consistir en subvenciones o préstamos para la adaptación de los centros de trabajo, la eliminación de accesos o barreras arquitectónicas que dificulten su movilidad en centros de producción.

ARTÍCULO 57.- La Comisión Estatal Coordinadora promoverá que en sector gubernamental se considere la inclusión en la planilla laboral de un mínimo del 5% de empleos para personas con discapacidad, siempre que conforme al tipo y grado de discapacidad puedan desempeñar las funciones encomendadas.

ARTÍCULO 58.- Las Dependencias Estatales y Municipales que desarrollen programas o acciones que se relaciones con las personas con discapacidad, emplearán alumnos egresados de las instituciones cuya educación, rehabilitación y capacitación haya otorgado conforme a su preparación el Sistema Educativo Quintanarroense, el Centro de Rehabilitación y Educación Especial, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia y otras instancias de naturaleza similar.

ARTÍCULO 59.- El Estado propiciará las actividades deportivas, culturales, recreativas y procurará que el uso del tiempo libre de las personas con discapacidad, se desarrolle siempre que sea posible, en las instalaciones y con los medios de la comunicación a efecto de contribuir al mejor nivel de desarrollo personal de los mismos, así como su integración a la sociedad.

ARTÍCULO 60.- La Comisión Estatal Coordinadora, será la encargada en coordinación con la Dirección General del Deporte independiente de la Secretaría de Educación y Cultura del Estado, de promover en toda la entidad la formación de equipos deportivos de personas con discapacidad, independientemente de que se encuentren integrados o no a los programas rehabilitatorios. Para tales efectos, procurará dotar a los mismos, d entrenadores deportivos debidamente capacitados para el manejo de las diversas clases de discapacidades, así como gestionar la obtención de los uniformes e instrumentos necesarios para la práctica de los deportes de que se trate.

ARTÍCULO 61.- La Comisión Estatal Coordinadora, promoverá programas de becas para la participación de la persona discapacitada en la cultura deportiva estatal, nacional e internacional; así como también organizará encuentros deportivos en las diversas zonas del Estado, en los que otorgará premios e incentivos a los equipos ganadores de las diversas disciplinas deportivas.

ARTÍCULO 62.- La Comisión Estatal Coordinadora, promoverá, de acuerdo a las actividades que las mismas puedan desarrollar, la formación de grupos de lectura, teatro, análisis cinematográfico, apreciación musical, pintura y demás actividades culturales, recreativas y artísticas, lo anterior, en coordinación o con la asesoría del Instituto de Cultura del Estado y demás instituciones públicas y privadas que desarrollen o impulsen tales actividades.

ARTÍCULO 63.- Las bibliotecas públicas deberán contar con áreas determinadas y equipamiento apropiados para personas con discapacidad.

ARTÍCULO 64.- El Gobierno del Estado impulsará la adecuación de las instalaciones deportivas, recreativas, los hoteles, las playas, los estadios deportivos, los gimnasios, museos y cualquier otro establecimiento tanto públicos como privados buscando la accesibilidad y el uso satisfactorio de las personas con discapacidad.

ARTÍCULO 65.- La Comisión Estatal Coordinadora, a través de los programas vigentes fomentará la práctica del deporte general y especial, así como la cultura y recreación de las personas con discapacidad, para ello tomará en cuenta la disminución en su capacidad física, psicológica y la relación social comprendiendo los siguientes aspectos:

ARTÍCULO 66.- La Comisión Estatal Coordinadora, fomentará el establecimiento de servicios y programas turísticos, que incluyan las facilidades de descuento y acceso a los mismos, para las personas con discapacidad.

ARTÍCULO 67.- Dentro del Programa para el Bienestar y la Incorporación al Desarrollo de personas con Discapacidad, la Comisión Estatal Coordinadora proporcionará el apoyo necesario a los servicios turísticos de mercado, contemplando las necesidades especiales de las personas con discapacidad haciendo las modificaciones necesarias a los paquetes turísticos.

ARTÍCULO 68.- El Centro de Rehabilitación y Educación Especial en colaboración con el Instituto para la Cultura y las Artes de Quintana Roo, establecerán programas permanentes de cultura, brindando de esta manera espacios de expresión a todas las personas con discapacidad que así lo soliciten.

ARTÍCULO 69.- Tratándose de accesibilidad, barreras arquitectónicas y urbanísticas, las personas con discapacidad, tendrán derecho al libre acceso y facilidad de desplazamiento en los espacios laborales, comerciales, oficiales y recreativos, mediante construcciones que cuenten con las especificaciones arquitectónicas apropiadas, así como el disfrute de los servicios públicos en igualdad de circunstancias que cualquier otro ciudadano.

ARTÍCULO 70.- El Estado establecerá la vinculación con las instituciones deportivas, culturales y recreativas a efecto de promover las facilidades de acceso a sus instalaciones para las personas con discapacidad.

ARTÍCULO 71.- La Comisión Estatal Coordinadora gestionará ante las autoridades municipales el establecimiento de facilidades urbanísticas y arquitectónicas adecuadas a las necesidades de las personas con discapacidad, en los espacios destinados al público, a fin de facilitar su libre tránsito, desplazamiento y uso.

ARTÍCULO 72.- Todo edificio de acceso público deberá contar por lo menos con un cubículo de servicios sanitarios para hombres y otro para mujeres, a efecto de facilitar el acercamiento de una silla de ruedas. La cabina sanitaria estará equipada con barras horizontales sólidamente fijadas en cada una de las paredes laterales, a una altura de 82 centímetros del piso, con longitud mínima de 100 centímetros de diámetro no mayor de media pulgada. Las barras se instalarán de modo que entre ellas y la pared a la que se fijen quede un claro de 4 centímetros de separación.

ARTÍCULO 73.- La Comisión Estatal Coordinadora gestionará ante las autoridades competentes en materia de transporte público, asientos y espacios preferenciales que sean destinados para personas con discapacidad.

ARTÍCULO 74.- El Estado a través de las dependencias y entidades correspondientes, diseñará programas y campañas permanentes acerca de educación vial, cortesía urbana y respeto a las personas con discapacidad en su tránsito por la vía pública y lugares de acceso al público, con el objetivo de que la población en general respete y brinde el apoyo necesario. Estos programas y campañas se difundirán de manera continua y sistemática a través de los medios masivos de comunicación existentes en la comunidad.

ARTÍCULO 75.- La Comisión Estatal Coordinadora promoverá servicios de telecomunicaciones y transmisión de mensajes a nivel local adaptados para las personas con discapacidad.

ARTÍCULO 76.- Se establecerá el censo estatal de personas con discapacidad, promovida por la Dirección de Integración Social en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) y el Consejo Estatal de Población (COESPO), con la finalidad de identificar y jerarquizar las necesidades, programar recursos, acciones y dar seguimiento a los programas establecidos.

ARTÍCULO 77.- Se promoverá un Programa Estatal permanente sobre información de la población con discapacidad.

ARTÍCULO 78.- La Comisión Estatal establecerá programas de difusión masiva sobre la cultura de respeto y dignidad, así como la equidad de oportunidades para su integración social.

ARTÍCULO 79.- Los Ayuntamientos del Estado, al expedir la autorización a las empresas del ramo, para colocar teléfonos públicos en terrenos de su jurisdicción, les solicitarán que instalen un porcentaje de éstos que no será menor al 10% de los que vayan a instalarse, a una altura conveniente y en los lugares estratégicos para que las personas con algún tipo de discapacidad puedan utilizarlos.

ARTÍCULO 80.- Las violaciones a lo establecido por la presente Ley y demás disposiciones que de ellas emanen, serán sancionadas por las autoridades estatales o municipales en el ámbito de sus respectivas competencias.

ARTÍCULO 81.- Para los efectos de la presente Ley, el Estado o los Municipios en el ámbito de sus respectivas competencias aplicarán a petición de parte o de oficio independientemente de lo dispuesto por otras disposiciones legales, las siguientes sanciones:

Independientemente de la aplicación de las sanciones antes señaladas, la autoridad competente podrá dictar las medidas de seguridad que estime pertinentes.

La aplicación de una sanción deberá estar fundada y motivada y será independiente de la aplicación de otras sanciones de índole civil o penal a que hubiese lugar.

ARTÍCULO 82.- Para aplicarse una sanción deberá tener en cuenta los siguientes extremos y circunstancias:

1. La gravedad de la infracción;
2. Los daños que la misma haya producido o pueda producir;
3. Las condiciones socioeconómicas del infractor;
4. Si la conducta del infractor implica reincidencia.

ARTÍCULO 83.- Las resoluciones que se dicten en aplicación de las disposiciones de esta Ley podrán ser impugnadas, ante la misma autoridad que las emita, a través del recurso de reconsideración.

ARTÍCULO 84.- El recurso de reconsideración se hará valer, mediante escrito en el cual se precisen los agravios que la resolución origine al recurrente, dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la resolución impugnada.

ARTÍCULO 85.- El recurso se resolverá sin más trámite que el escrito de impugnación y vista del expediente que se haya formado para dictar la resolución combatida. La autoridad deberá decidir sobre el recurso en un término no mayor de quince días hábiles.

ARTÍCULO 86.- Cuando el recurso se interponga contra una resolución que imponga una multa, el interesado como requisito de procedibilidad deberá acreditar haber garantizado el importe de la sanción ante la correspondiente dependencia fiscal.

ARTÍCULO 87.- La interposición del recurso, salvo en el caso de que trata el artículo anterior, provocará la suspensión de la ejecución del acto que se reclame, hasta en tanto aquél no sea decidido.

ARTÍCULO 88.- La resolución que se dicte en reconsideración no admitirá recurso alguno.

ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La Comisión Estatal Coordinadora de Personas con Discapacidad deberá constituirse dentro de los sesenta días siguientes a la entrada en vigor de esta ley.

ARTÍCULO TERCERO.- Dentro de los noventa días siguientes a la publicación del presente Decreto, se deberá emitir el Reglamento correspondiente de esta ley.

SALON DE SESIONES DEL H. PODER LEGISLATIVO EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE

DIPUTADO PRESIDENTE DIPUTADO SECRETARIO

IVAN R. SANTOS ESCOBAR ISRAEL BARBOSA HEREDIA.

EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 991, FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, Y PARA SU DEBIDA OBSERVANCIA, MANDO SE PUBLIQUE EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO, DADO EN LA PRESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, AL PRIMER DÍA DEL MES DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE.

EL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE QUINTANO ROO

ING. MARIO E. VILLANUEVA MADRID.

EL C. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

PROFR. RAUL O. SANTANA BASTARRACHEA .