VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA REUNION CELEBRADA POR LA COMISION DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, EL DIA 8 DE NOVIEMBRE DE 2000.
El C. DIPUTADO JAIME RODDRIGUEZ LOPEZ: Buenos días. Vamos a iniciar nuestra reunión del día de hoy, primero pidiéndole al secretario Jesús Dueñas nos dé cuenta del número de diputados que estamos en la reunión para definir el quorum.
EL C. DIPUTADO J. JESÚS DUEÑAS LLERENAS: Muy buenos días, compañeros diputados.
En la lista de asistencia de un total de treinta tenemos 20 diputados, tenemos quorum legal, señor Presidente, podemos dar inicio a la sesión. Adelante.
EL C. DIPUTADO JAIME RODRIGUEZ LOPEZ : Muchas gracias..........
Con el propósito de... aún cuando tenemos el orden del día y su firma de cada uno perdón- la lista de presentes, le pediríamos pudiéramos irnos presentando cada uno y, desde luego, que le damos la bienvenida a algunos de ustedes que el día de la instalación no pudieron estar presentes, bueno, pues, bienvenidos. Entonces le pediríamos por la derecha iniciar la presentación.
EL C. : ...(Inaudible) por el Primer Distrito Electoral de Zacatecas por el Partido de la Revolución Democrática. Servidor de ustedes.
EL C. TOMÁS RÍOS BERNAL: Tomás Ríos Bernal, de Veracruz, de Córdoba, de Acción Nacional.
EL C. FRANCISCO ARANO MONTERO: Francisco Arano Montero, Veracruz, Partido Acción Nacional, Distrito, Cozamaluapan.
EL C. ROQUE RODRÍGUEZ LÓPEZ: Servidor de ustedes Roque Rodríguez Lopez, del 01 de Aguascalientes, de Acción Nacional.
LA C. PETRA SANTOS ORTIZ: Petra Santos Ortiz, de Primera Circunscripción, PRD, Sonora.
LA C. LIC. MARÍA DEL ROSARIO OROZ: Licenciada María del Rosario Oroz, Distrito 06 de Sonora, con cabecera en Ciudad Obregón, del PRI.
EL C. ARTURO B. DE LA GARZA: Arturo B de la Garza, del Distrito 12 de Nuevo León, del PRI.
EL C. SILVERIO LOPEZ MAGALLANES: Silverio López Magallanes, Distrito 5, Zacatecas, Partido Revolucionario lnstitucional.
EL C. FELICIANO CALZADA PADRON: Feliciano Calzada Padrón, Quinto Distrito de Tabasco, PRI.
LA C. MARTHA OFELIA MESA ESCALANTE: Martha Ofelia Mesa Escalante, Sinaloa, Tercer Distrito, PRI.
EL C. JOSÉ LUIS GONZÁLEZ AGUILERA: José Luis González Aguilera, Quinta Circunscripción, Michoacán, PRI.
EL C. JOSÉ JAIMES GARCÍA: José Jaimes García, Estado de México, Distrito 23, Valle de Bravo, del Partido Revolucionario lnstitucional.
EL C. RAMON PONCE CONTRERAS: Buenos días. Ramón Ponce Contreras, del Distrito 12 con cabecera en Apatzingán Michoacán, del Partido Acción Nacional.
EL C. FRANCISCO JAVIER ORTÍZ ESQUIVEL: Francisco Javier Ortíz Esquivel, Distrito Cuatro, y Quinto en Michoacán, PAN.
EL C. JOSE MARÍA ANAYA: Buenos días. José María Anaya, Distrito Trece de Guanajuato, Acción Nacional. Yo no estoy dentro de la Comisión, pero me interesa mucho a mí la agricultura, entonces, yo quiero que me estén invitando por aquí con ustedes, y aquí vamos a estar, a parte también el desayuno. Gracias.
EL C. FRANCISCO JAVIER FLORES CHÁVEZ: Soy Francisco Javier Flores Chávez, Distrito Diecinueve de Jalisco, del PAN.
EL C. MARTÍN GERARDO MORALES BARRAGÁN: Martín Gerardo Morales
Barragán, Distrito Once del estado de Guanajuato, Partido Acción Nacional.
-EL C. JUAN MANDUJANO RAMIREZ: Juan Mandujano Ramírez, del Distrito Diez, del PAN por Guanajuato.
-EL C. JOSÉ DE JESÚS HURTADO: José de Jesús Hurtado, del Distrito Dos, con cabecera en Lagos de Moreno, Jalisco, por Acción Nacional, tierra de bastante leche.
-EL C. J. JESUS DUEÑAS LLERENAS: Jesús Dueñas Llerenas, diputado federal por el PAN del Primer Distrito de Colima.
EL C. JAIME RODRÍGUEZ LÓPEZ: Jaime Rodríguez L¿)pez, Distrito Uno, La Piedad, Michoacán, por el PRI.
(Se escuchan una voz fuera de micrófono, inaudible)
EL C. DIPUTADO JAIME RODRIGUEZ LOPEZ: Tiene razón, es que nos acompaña uno más, por eso voy, voy... por eso Jesús le ...
EL C. : Bueno, yo mencioné que la Comisión deben de formarla treinta, es lo que dice la norma, por eso yo me refería a lo que dice la norma, y en la asistencia fueron veinte.
EL C. : Aclarado. Veintinueve, sí, somos veintinueve.
EL . C : Entonces falta uno.
EL C. . No, así está constituida, fue el acuerdo de la coordinadora, así estamos. Bien, y son bienvenidos los que quieran venir, y puedan invitar a las próximas reuniones, qué bueno que nos acompañan.
Bien. De acuerdo a la orden del día vamos a iniciar con la lectura del acta anterior, le vamos a pedir al ingeniero Tomás Torres Magaña, que dé el acta... que le dé lectura al acta aquí nuestro Secretario Tecnico.
EL C. SECRETARIO TECNICO TOMÁS TORRES MAGAÑA: Acta de la sesión de instalación de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Honorable Cámara de Diputados, celebrada el día 11 de octubre del año 2000, en la zona C del Restaurante Los Cristales, ubicado en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, en la Ciudad de México, Distrito Federal, bajo el siguiente orden del día.
Presentación de la Mesa Directiva- presentación de los integrantes de la Comisión de Agricultura y Ganadería; participación de¡ Diputado Presidente de la Comisión, declaración de instalación; asuntos generales; clausura de la reunión.
En esta sesión de instalación se contó con la asistencia de los siguientes señores diputados:
Jaime Rodríguez López, Presidente de la Comision- Jesús Dueñas Llerenas, Secretario, Alfonso Oliverio Elías Cardona, Secretario-, Francisco Castro González; Miguel Castro Sánchez, Santiago Guerrero Gutiérrez, José Jaimes García, Martha Ofelia Meza Escalante, María del Rosario Ibarra, Francisco Arano Montero, Francisco Esparza Hernández, Francisco Javier Flores Chávez, Ramón Ponce Contreras, Jaime Tomás Ríos Bernal, José Roque Rodríguez López; los diputados Ortíz Jonguitud y Javier Usabiaga Arroyo, se disculparon por no poder asistir a la reunión por problemas de translado el primero, y por cuestiones de trabajo el segundo.
El total de diputados asistentes a la sesión fue de 16.
El diputado Alfonso Oliverio Elías Cardona dio la bienvenida a todos los asistentes, procediendo a presentar a los integrantes de la Mesa Directiva, para después sugerir que cada uno de los diputados asistentes hiciera su presentación cumpliéndose con los puntos uno y dos del orden del día.
Para cumplir con el punto tres, se concedió el micrófono al presidente de la Comisión, diputado Jaime Rodríguez López, quien reconoció el trabajo realizado por los integrantes de la LVII Legislatura comentando, además, que la Comisión precedente había entregado un informe final de las actividades realizadas, así como la ley de desarrollo rural, aprobada en su momento y la cual se encuentra actualmente en el Senado.
El ciudadano diputado Jaime Rodríguez, comentó sobre los trabajos a desarrollar al interior de la Comisión, destacando la realización de foros al interior del país, intercambios de experiencias, así como contar con la opinión de productores, ciudadanos, intelectuales, profesionistas, técnicos, que tengan que ver con la materia.
Mencionó el diputado Rodríguez que el objetivo de la reunión era la instalación y toma de protesta de los integrantes, así como el acordar las fechas de reuniones posteriores, tal como lo marca el reglamento-, hizo un llamado, olvidarse de las posiciones 'y a conjuntar esfuerzos en beneficio de la Comisión.
Para cubrir con el punto cuarto, referente a la instalación de la Comisión, el diputado Jaime Rodríguez procedió a tomar la protesta de ley a los integrantes, invitándolos a ponerse de pie y pronunciando- Señoras y señores integrantes de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados-. ¿protestan ustedes cumplir puntualmente con las tareas que la Ley Orgánica y el Reglamento Para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos les confiere?; a lo que los presentes respondieron- Sí, protesto.
Acto seguido el Diputado Presidente replicó- Si así no lo hicieren, que la nación y la ciudadanía os lo demanden.
Felicidades.
Una vez tomada la protesta, el diputado Rodríguez López declaró formalmente instalada la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados, manifestando la seguridad de que los trabajos redundarán en beneficio del desarrollo del sector agropecuario.
Para desahogar el punto cinco, asuntos generales, referente a las fechas de reuniones de la Comisión, se propuso que fuera el primer miércoles de cada mes.
Luego de analizar varias propuestas en cuanto a la hora, se tomó el acuerdo que se llevaría a cabo a las diez horas.
El diputado Jaime Rodríguez aclaró que también habría reuniones extraordinarias de acuerdo a los temas que lo ameriten, comentando, además, que se llevaría un récord de asistencia en las reuniones, para llevar un orden en las mismas.
El diputado Miguel Castro Sánchez solicitó el informe de la Comisión de Ganadería de la LVII Legislatura para su revisión, asimismo comentó que en el documento que les hizo llegar la coordinación general para la agenda legislativa, no se tocan temas relacionados con el sector agropecuario, agrícola, forestal, pecuario, solicitando revisar los trabajos que se realizaron en dichas comisiones en la pasada legislatura, para poder hacer propuestas, comentó que si el reglamento lo permite, poder establecer subcomisiones por ramas de producción.
El diputado Rodríguez López encomendó al ingeniero Torres Magaña, secretario técnico de la Comisión, rescatar el informe de la Comisión de Ganadería; propuso a los diputados integrantes sugerir al interior de su grupo parlamentario se incluyan en la agenda legislativa de la Cámara de Diputados los temas mencionados por el diputado Castro-, solicitó propuestas para la agenda de trabajo de la Comisión.
El diputado Jesús Dueñas para ampliar el tema, comentó que como quedaría en la ley... que como quedaría en la ley la Comisión Nacional de la Carne y el de la leche, que habría que revisar los reglamentos y las leyes que ya existen.
El diputado Francisco Javier Flores Chávez sugirió tener un directorio de todos los integrantes, incluyendo las comisiones a las que pertenecen para no tener problemas con las agendas de trabajo.
El ciudadano diputado Jaime Rodríguez, agradeció la presencia de todos los diputados, y al no haber más asuntos qué tratar, declaró clausurado la sesión siendo las trece horas de la fecha señalada, invitándonos a la próxima reunión, para lo cual se dará la convocatoria correspondiente.
Es todo, señores diputados.
Gracias.
Aclaro en cuanto a la asistencia, el compañero Francisco Esparza, está en Comisión en Roma, para que lo anoten ahí en la asistencia, nos están informando los compañeros de su fracción.
Bien. Leí el acta anterior quisiera hacer un comentario antes de entrar en materia.
Para darle orden a la Comisión y ser muy puntuales en lo que marca la Ley Orgánica de¡ Congreso y el acuerdo parlamentario relativo a la organización y reuniones de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, que es un documentito que nos fue entregado a todos los diputados llegando a la Cámara, y hoy les hacemos llegar una copia.
Quisiéramos hoy dar lectura a algunos artículos para que basados en ellos nos puedan ustedes dar la oportunidad a la Mesa Directiva, de trabajar en la conformación de lo que serían los grupos o las subcomisiones de trabajo de la misma Comision. Sabemos que hay muchos temas y muchos problemas que han sido planteados ya ante la soberanía en el Pleno, tenemos la relación de todos los asuntos que se han turnado a la Comisión, y de los cuales vamos a informarles el día de hoy.
En este sentido, vamos a comentar lo que rezan estos documentos, pero también quisiera comentar el último punto que está en el orden del día.
Platicamos con los miembros del Consejo Nacional Agropecuario, nos han estado visitando varias organizaciones, universidades, en fin, productores, hemos tenido con productores. Y el CNA nos pidió un espacio el día de hoy para hacer una exposición ante la Comisión de Agricultura que a nosotros nos parece interesante lo conozcamos. Pudimos junto con el diputado Jesús Dueñas y otros diputados, asistir también a una reunión con el Consejo Nacional de Empacadores, una información muy importante que quedaron también de venir a exponernos- la Universidad de la Narro también quiere venir a hacer una exposición; la Universidad de Chapingo también quiere venir con nosotros. Entonces, vamos a dar lectura a lo que dice la Ley Orgánica y el Acuerdo Parlamentario, para partiendo de ello dejemos tareas el día de hoy, y sin duda alguna que vamos a tener que hacer alguna reunión extraordinaria pronto para dar atención a varios asuntos que tenemos ya dentro de la Comisión.
Entonces, dicho esto le pediría al diputado Dueñas, de nuevo, le dé lectura al... es el artículo 44 de la Ley Orgánica en su punto número tres. Es una hojita que les dimos por ahí suelta.
EL C. J DUEÑAS LLERENAS : Disposiciones complementarias.
En el inciso 3 dice- "Las comisiones contarán para el desempeño de sus tareas con el espacio necesario para el trabajo de su Mesa Directiva y para la celebración de sus reuniones plenarias".
Cuarto.- "Las comisiones podrán establecer subcomisiones o grupos de trabajo para el cumplimiento de sus tareas, en la constitución de las subcomisiones se buscará reflejar la pluralidad de los grupos parlamentarios representados en la Comisión".
EL C. JAIME RDRIGUEZ LOPEZ: Es eso en cuanto a lo que hace a la Ley Orgánica, pero dentro del Congreso las fracciones parlamentarias tuvieron un acuerdo, es el más reciente, que es el del 2 de diciembre del 97. Entonces, con el propósito de no brincamos y darle seguimiento, también les entregamos esto, no sé si todos lo tienen-, le pediría ahora al diputado Oliverio, si nos auxilia dándole lectura a donde está el fundamento para la propuesta de la creación de los grupos de trabajo de las Comisiones, es el artículo segundo.
EL C. OLIVERIO MAGALLANES.: Con el permiso de todos ustedes.
El acuerdo relativo a las comisiones y en lo que toca a la Junta Directiva de las Comisiones y de los comités. establece en el artículo segundo- "El presidente y los secretarios de cada comisión o comité de la Cámara, conformarán la Junta Directiva que tendrá las siguientes funciones.
A) Presentar proyectos sobre planes de trabajo y de más actividades a la Comisión o Comité.
B) Integrar subcomisiones para la presentación de anteproyectos de dictamen o resolución, así como la coordinación de actividades con otras comisiones, comités o dependencias administrativas".
Éste punto es el que nosotros queríamos que ustedes tomaran toda la consideración para poder llevar a cabo lo que para nosotros representa el principal trabajo de un diputado, lo que es su trabajo en comisiones.
Lo demás dice: "Elaborar el orden del día de las reuniones de la Comisión o Comité".
Y luego el artículo tercero que dice- "Convocar a las reuniones de trabajo, presidirlas, conducirlas e informar de su realización...... lo demás ya lo sabemos, son de orden general.
EL C. : (Interviene fuera de micrófono)
EL C. DIPUTADO ALFONSO OLIVERIO ELÍAS CARDONA: A la que "Deberán de integrarse, cuando menos con tres diputados"- esto es con relación a las atribuciones.
El artículo décimo segundo. "Las comisiones tendrán las siguientes funciones, realizar las actividades que se deriven de la Ley y del Reglamento, de los acuerdos del Pleno, que le turne la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, y los que acuerden por sí mismas en relación a la materia o materias de su competencia.
b) Evaluar periódicamente el Plan Nacional de Desarrollo y los programas respectivos en lo concerniente al área de su competencia, así como de los informes que presente el Ejecutivo a la Cámara.
c)Elaborar su programa anual de trabajo que deberá de incluir la realización de audiencias, consultas populares, foros, visitas, entrevistas, convocatorias a particulares y comparecencias de servidores públicos cuando fuera necesario.
d) Rendir un informe anual de sus actividades, que será presentado a la Cámara a través de su publicación en la Gaceta Parlamentaria".Artículo décimo tercero. "Las comisiones podrán crear subcomisiones para elaborar anteproyectos o atender asuntos específicos, las cuales funcionarán con la concurrencia de la mayoría de sus integrantes y bajo las siguientes bases-
a) Deberán de integrarse cuando menos con tres diputados.
b) Todos los grupos parlamentarios tendrán derecho a contar con un representante, buscando una participación equilibrada en su integración".
Hasta ahí sería... el presidente; hasta ahí sería el presidente.
En el inciso c, "el presidente dará seguimiento y apoyo a los trabajos de la subcomisión.
c) La designación de los diputados que Integrarán las subcomisiones se efectuará por conducto de la Mesa Directiva, sin la necesidad de que la comisión celebre reunión para ello.
d) Los integrantes de la subcomisión deberán, en su primera reunión, designar a un coordinador quien, además, será el ponente.
Dos. Convenir con el presidente el plazo en el cual deberá de elaborarse el anteproyecto de dictamen- y tres, determinar el calendario de sus reuniones".
Es lo relevante que dice el acuerdo relativo a las comisiones, en cuanto al trabajo que el presidente en su momento les propuso a esta Comisión.
Gracias, diputado Oliverio.
Haría aquí dos comentarios. Si ven, en un principio lo que hace al artículo que le dio lectura Jesús Dueñas, luego nos remiten al acuerdo, y se da la facultad a la Mesa Directiva de que se reúna, para que ésta a su vez designe a los diputados que integren las subcomisiones.
En este sentido y platicando con Jesús, desde luego, en cuanto a secretario y representante de una fracción de Acción Nacional y con Oliverio, ...(inaudible) representante del PRD y su servidor, queríamos proponerles que nos reuniríamos nosotros de ser posible mañana mismo, la Mesa Directiva, para meternos de lleno a trabajar en este aspecto no sin antes comentarles que de cada fracción podrá llevarse a la mesa alguna propuesta de cómo integrarse. Hemos platicado de los diversos temas que tenemos en el campo y creemos que pueden armarse alrededor de siete grupos que tocan en sí los problemas más torales que vivimos en el campo y que abarcan la agricultura y ganadería.
De esta manera pudiéramos nosotros tenerles alguna propuesta de trabajo, en una extraordinaria, que no pase de unos ocho días, porque no podemos tardar más, realmente hay asuntos que entre otros, la diputada Petra nos mandó uno, un asunto de normatividad, está lo del limón, está lo del frijol, está lo del café, lo de ... (inaudible), en fin, son varios asuntos.
Aquí quisiera aclarar que hay asuntos detenidos de la pasada Legislatura, y los que han llegado ahorita en este periodo; entonces, formados los grupos y teniéndoles una propuesta, tendríamos que de inmediato hacer llegar cada uno de los asuntos a los grupos de traba o o subcomisiones, como 1 le vayamos a llamar, para que empiecen a trabajar.
Ahora bien. Otro asunto importante que comentaría aquí es, dice- "El presidente dará seguimiento y apoyo a los trabajos de las subcomisiones". La Comisión está en la parte alta del edificio D, hacia la esquina que está enfrente tenemos un espacio, y casi adjunto hay una sala para reuniones en donde caben 20 gentes para trabajar, pero si no, en la misma oficina de la Comisión no tendríamos inconveniente que se trabaje, hay una mesa para ocho gentes, que caben muy bien.
Hasta apenas el 29 del mes pasado, la junta de... la coordinación al interior de la Cámara decidió los apoyos que va a tener cada comisión, y hasta ayer, antier, nos hicieron llegar a la Comisión con qué vamos a poder contar.
Entonces, en el caso de la asesoría tendríamos que contratar asesores para que en la Comisión nos ayuden a trabajar, y será de ese modo que nosotros empecemos a apoyar a los grupos o subcomisiones en el desarrollo y desempeño de su trabajo.
De esta manera es que queremos arrancar, desde luego, también aclarando, y lo dice luego aquí mismo la regia, que todo asunto que trabaje cualquier grupo o subcomisión, tiene que tener un dictamen y traerlo al seno de la Comisión, para que ésta a su vez lo discuta, lo analice, lo vote, y lo lleva ahora sí al Pleno de la Cámara.
Entonces, con este comentario muy general, pues queríamos arrancar hoy, y para no... darle más bien seguimiento formal a lo que aquí tenemos instruido en los órganos de regulación de la Cámara.
La propuesta, en concreto, que quisiéramos hoy hacerles y obtener su anuencia, es que nos permitan reunirnos a nosotros mañana, estábamos viendo ahorita con Elías, porque el quería salir temprano, a las tres, ahorita nos pondríamos temprano para que, pues, si no es mañana, sea el lunes a más tardar, y podamos convocarlos con mucha prontitud, a la reunión-extraordinaria para empezar a entregar el trabajo y poder empezar... ir sacándolo.
Ayer Elías me comentaba una cosa, Oliverio, perdón, dice, estoy preocupado porque nos están llegando muchas cosas de la Cámara diario y, efectivamente, aunque aclaro una cosa, no todo nos está llegando acá; muchos de los asuntos que se han tratado en el Pleno tiene que ver con el problema de importaciones, y esto lo tiene que ver más la Comisión de Comercio- aquí, realmente, ahorita les vamos a dar a conocer los asuntos, y son como seis los que tenemos, pero no porque sean seis, bueno, pues son muy valiosos todos, muy importantes, y tendremos que darle seguimiento y sacarlos pronto para ... (inaudible)
Ése sería el comentario general que yo tendría, y si quieren hacer algún comentario extra al respecto, los escuchamos con mucho gusto.
A ver, hay una mano levantada acá de Chayo, ya no-, entonces está Paco, luego Oliverio.
Adelante.
EL C. FRANCISCO JAVIER FLORES CHÁVEZ: Soy el diputado Flores, de Jalisco, tengo un comentario.
Hace un momento acabamos de leer la Ley Orgánica y luego el acuerdo más reciente de cómo se trabajan en las subcomisiones y cómo se integran las subcomisiones; y ahí dice que la Mesa Directiva, la Junta Directiva de la Comisión será quien estructura o quien integre estas subcomisiones.
Yo quiero hacer una propuesta, una sugerencia de cómo pudiese estas subcomisiones, pensando en que sean muy objetivas y muy sencillas de identificar a cuál subcomisión le atañen los diferentes asuntosí y por aquí tengo cinco propuestas concretas de creación de subcomisiones. La primera, es la de comercialización, que incluiría todos los temas relacionados tanto de mercado interno como externo, todo lo que tiene que ver con comercialización.
La segunda, es en el tema de producción, en donde tiene que ver asuntos de fomento a la producción, asuntos de tecnología, de capacitación- es decir, todo loque está alrededor de la producción.
Y una tercera, es la de metrología y normalización, que es sumamente importante atacarla de una manera específica, porque estamos viendo que una gran cantidad de productos no tienen debidamente etiquetado como se debe. los contenidos de aquellos productos, caso concreto de lo que veíamos el otro día en la reunión de los embutidos, que necesitamos trabajar mucho en crear normas oficiales para algunos productos que carecen de ellas, y para los que sí las tienen, vigilar que, efectivamente, sean aplicadas y estén debidamente marcadas en los etiquetados de los productos.
Viene una cuarta propuesta que es la de presupuesto y Cuenta Pública, que coincidimos en cierta manera en que sería necesario esto a manera de análisis anual, del análisis del Informe de Gobierno, también en el tema de un anteproyecto de la cuestión de presupuesto en el área encaminada al campo.
Y viene un quinto punto, que propongo que es la de organización de productores, que ahí se vería todo lo que tiene que ver con relaciones con los productores y con la organización es decir, como una especie de contacto directo con estas organizaciones y ver cómo está funcionando su organización.
Serían estas cinco propuestas que considero que contemplan todos los aspectos más importantes y más puntuales que tenemos que ver aquí en el campo. Así que, si me lo permiten, les hago llegar esta pequeña propuesta, para que ustedes en Junta Directiva analicen junto con la otra propuesta que hay por ahí, y podamos llegar a algo que sea muy claro, porque si me permiten hacer un comentario, en la propuesta que nos hicieron llegar por ahí se me hizo interesante, efectivamente es completa, pero vimos como que se presta para dudar si pertenece a una o a otra comisión, subcomisión, un asunto u otro. Incluso, en algunos casos un poco de duplicidad-, por eso me gustaría de que tomasen en cuenta esta sugerencia, de que fuese muy acertado, muy puntual el título de cada subcomisión para que también sus atribuciones y sus áreas de competencia sean puntuales y muy concretas.
EL C. : Muy bien. Gracias, Paco
Había levantado la mano Silverio, después el Diputado y... Guerrero.
EL C. : Señor Presidente
Yo simplemente para hacer un comentario a la última alusión que hicieras, respecto a los asuntos que no llegan a la Comisión de Agricultura y Ganadería sobre comercio.
Los asuntos torales de la agricultura y ganadería en los últimos años han sido las importaciones, leche, carne, huevo, etcétera, de productos y subproductos. Entonces, que aquellos que no lleguen, que ustedes los hagan llegar, y que todos los asuntos porque algunos, efectivamente, no nos lo van a dejar llegar, y es interés del sector agropecuario que esta Comisión, creo yo, analice y emita su punto de acuerdo, para que si hay por ahí algunos asuntos que ya llegaron a otras comisiones, sobre todo de Comercio, que nos lo turnen también a nosotros. Nada más eso.
EL C. : Cómo no, Diputado.
Él también va a abordar sobre el mismo tema.
EL C. : Aquí lo que se pudiera hacer el día de hoy, ... (inaudible) con la Directiva (lo interrumpen)
Espérame.
Es que él también va a abordar sobre el mismo tema, para darle orden y no dice que es sobre el mismo.
EL C. : Yo creo que, bueno, coincidimos y me da mucho gusto, con la venia de todos, que hayamos coincidido en el punto de las importaciones- creo hoy en día que el sector agropecuario es el aspecto más sensible éste, definitivamente-, tenemos que estar muy atentos, como decía nuestro compañero Diputado, que si no llegan, pues los hagamos llegar, pero que de alguna manera hoy la Comisión de Agricultura y Ganadería tomemos un papel mucho más activo en lo que se refiere a todos los aspectos que nos están afectando dentro de nuestro sector.
Creo que en la vida pasada de estas comisiones, la Secofi (Secretaría de Comercio y Fomento Industrial) tuvo un papel protagónico en este aspecto, e inclusive, quiero pensar que robó el papel que le correspondía a la Comisión de Agricultura y Ganadería, y que hoy debemos de reivindicar; cualquier situación, cualquier problemática, cualquier producto que nos afecte al sector agropecuario, tenemos que ser los integrantes de la Comisión de Agricultura y Ganadería quienes demos en primer término nuestro punto de vista, y no sea el aspecto mercantil el que rija después al aspecto agropecuario, porque estamos en la función de la necesidad básica, de la necesidad social, y después de¡ aspecto mercantil. Ahí invitaría a todos nuestros compañeros que nos sumemos en este proyecto, algunos venimos del campo y sabemos que somos golpeadores en ese sentido, entonces, pues, si estamos aquí es por algo y que le echemos ganas a defender a nuestro sector. Muchas gracias.
EL C. : Muchas gracias, Diputado.
Vayan dando su nombre cada que hablen, por favor, porque están grabando y necesitamos saber quién, para tener ...
EL C. DIPUTADO ARTURO BONIFACIO DE LA GARZA TIJERINA: Claro que sí, Señor. Soy Arturo De la Garza, a sus órdenes.
Mira, yo lo que veo es esto, es igual, lo de comercio, hay que ver que todos los asuntos... y se manden a Comisiones Unidas- muchas veces el comercio, y se ha visto en la Sagar (Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural), por ejemplo, en la dependencia de la Sagar, que es la que nos norma a los ganaderos, a los agropecuarios o al sector, en general, la que normaba más es la Secofi, no había un respeto en los cupos, importan cuando más económico está-, y la importancia de la Secofi era mantener una inflación al costo de¡ productor. Entonces, ahorita se lo mandan a la Secofi, se castiga a la mejor por un lado, y los ganaderos o agricultores o el sector es el golpeado.
Entonces, exigir, en este caso a la Presidencia, que se manden todos los asuntos relacionados con el sector agropecuario con comercialización, si es comercio, y que se mande a Comisiones Unidas y podamos así verlo los dos al mismo tiempo y definir lo que se va a hacer. ...(inaudible) es una exhortativa en la que yo estoy de acuerdo, son las importaciones, es lo que nos ha golpeado más, y es importante hacerlo recalcar que somos los productores los que debemos definir qué nos toca y qué nos gustaría que hiciera el gobierno o cómo legislar para que el campo, para que el sector agropecuario vuelva a ser económicamente viable y rentable. Gracias.
El diputado Dueñas y después mi paisano, ¡ah!
Guerrero, estaba Guerrero, perdón, tiene razón, diputado Guerrero.
EL C. DIPUTADO SANTIAGO GUERRERO GUTIÉRREZ: Yo apoyando la intervención de¡ diputado Juan José de Jesús Hurtado y Arturo De la Garza, creo que si ustedes no tuvieran inconveniente que nosotros a nombre de la Comisión mandáramos un oficio a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, y a la misma Cámara para que, inclusive, a la directiva de la Cámara, inclusive todos los asuntos que lleguen a Secofi, a la Comisión de Secofi y que tenga injerencia el sector agropecuario, que nos turnen copia para saber nosotros ya por oficio qué se está tratando, ¿les parece? ¿Están de acuerdo con un oficio de ese tipo? O.K, gracias.
EL C. : Entonces, se instruye a la Secretaría Técnica para que haga e documento respectivo, y solicite a la Comisión de Comercio todos los asuntos que se han turnado en torno al sector agropecuario y a la Presidencia de la Cámara de Diputados también.
(Se escucha una voz fuera de micrófono, inaudible)
Bueno, a las comisiones que tengan asuntos correlativos con esta Comisión, dejaríamos el tema ahí para... o vamos sobre el mismo.
EL C. : Presidente, compañeros. En relación con la propuesta de subcomisiones o de grupos de trabajo que nos hizo llegar la Presidencia, yo traigo una propuesta para que se considere la posibilidad de reside compañeros, incorporar una subcomisión o grupo de trabajo que se aboque fundamentalmente a revisar, a darle seguimiento de manera sistemática a los sistemas agroalimentarios.
Yo creo que finalmente el objetivo final de todas estas subcomisiones o grupos de trabajo, tienen que concurrir a ese objetivo, buscar como lo señalan los objetivos de la Comisión, que el mejoramiento de las gentes que viven de las actividades de¡ campo, pero una de las cuestiones yo creo que nos debe de preocupar de una manera muy particular, es la cuestión de la alimentación y cómo podemos nosotros garantizar una soberanía agroalimentaria en nuestro país.
Ésa es una modesta propuesta que yo les estoy haciendo llegar, y le pido a la Directiva la analicen para que vean la conveniencia o inconveniencia de que se pudiera incorporar como un grupo de trabajo más o una subcomisión. Gracias.
EL C. : Gracias, Diputado, claro que hacemos un reconocimiento y lo haremos en la Mesa Directiva.
Ése es el documento que les están haciendo llegar ¿verdad?, para que lo conozcan todos.
EL C. : Yo quiero comentarles lo siguiente, sobre todo, Jesús, en el sentido de este oficio que comentas estoy de acuerdo y coincido totalmente la importancia de¡ mismo; pero yo creo que más que conocer lo que la Mesa Directiva turna a la Comisión de Comercio es que esos documentos los discutamos aquí al interior, y hagamos una propuesta, o sea, cuál es el punto de vista de la Comisión de Agricultura con respecto a lo que está turnado a la Comisión de Comercio sobre un punto específico, sea caña, sea frijol, fuere el que fuere.
Y también yo creo vamos a coincidir en el sentido de que después de¡ estudio y análisis de varios problemas del agro mexicano, es que vamos a caer muy posiblemente, en una excitativa al Senado de la República para la revisión del Tratado del Libre Comercio, porque hay que recordarlo, que son facultades del Senado de la República todo lo concerniente al Tratado del Libre Comercio.
Entonces, insisto, todo lo turnado a la Comisión de Industria y Comercio, que venga también para su estudio y análisis a la Comisión de Agricultura, análisis, discusión y propuesta para posteriormente hacer lo que corresponda. Es todo.
EL C. : Gracias, Diputado.
Bien, creo que, entonces, de acuerdo a los comentarios que dieron se da la instrucción a la Secretaría Técnica y, desde luego, sería para ello hacer un análisis y dar algunas propuestas desde esta Comisión a las Comisiones Unidas en el caso del trabajo conjunto.
Bien, no sé, dejaríamos entonces agotado ya el tema sobre el comentario que se abrió entorno a las importaciones, agradecieron todos esos comentarios.
Le pediría ahora al ingeniero Tomás nos diera la relación de los pendientes que tenemos de la Comisión, para que sepan qué es lo que está ahorita de trabajo pendiente, y qué es lo que, precisamente, vamos a tener que mandar luego a los grupos.
EL C. : Con mucho gusto, señor Presidente.
Los asuntos los he clasificado en dos partes: Los asuntos que vienen de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, y asuntos que vienen del exterior de la Cámara. Los primeros son los siguientes.
Con fecha 30 de agosto, hay un oficio de la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales, por el que se solicita que el próximo periodo de sesiones ordinarias se revise la Ley Federal de Sanidad Animal. Es un asunto turnado de la legislatura pasada. ,
El 17 de octubre se turnó un punto de acuerdo para que la Comisión de Agricultura y Ganadería solicite al titular de la Sagar, información sobre la Entidad Mexicana de Acreditación, A.C. ...(lo interrumpen)
EL C. : Anoten, si quieren.
EL C. : Les van a entregar una copia de esto para que no
Con punto de acuerdo para que la Comisión de Agricultura y Ganadería solicite al titular de la Sagar información sobre la Entidad Mexicana de Acreditación A.C., a cargo la diputada Petra Sánchez Ortiz, del grupo parlamentario de¡ Partido de la Revolución Democrática.
El 26 de octubre, punto de acuerdo para que se respalde el acuerdo asignado entre el gobierno . de Yucatán y la Sagar, sobre el problema de la citricultura, principalmente por la amenaza del VTC y del pulgón café, que fue presentada por el diputado Roger González Herrerá, a nombre de los grupos parlamentarios de Acción Nacional, Revolucionario lnstitucional y Verde Ecologista de México.
El 26 de octubre, proposición con punto de acuerdo para crear una comisión de legisladores a la que la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural hace informes sobre los avances de la actividad citrícola del estado de Yucatán, presentada por el diputado Jorge Carlos Berlín Montero, a nombre de los integrantes de los grupos parlamentarios de los partidos Revolucionario lnstitucional, Acción Nacional, de la Revolución Democrática.
El 30 de octubre solicitó para que las ¡¡citaciones o cupos de importaciones sean dadas por Secofi única y exclusivamente a los productores del frijol, para que ellos sean los encargados de abastecer en cantidad suficiente y a precios accesibles al pueblo de México, presentada por el diputado José Carlos Luna Salas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
El 30 de octubre, proposición con punto de acuerdo para incorporar dentro del decreto presupuestal de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal 2001, una partida para cubrir el diferencia¡ entre el precio del mercado y el precio que se otorga al Consejo Nacional de Productores del Frijol, presentada por el diputado Juan Carlos Regis Adame, a nombre de integrantes del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
El 30 de octubre, proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados solicite al Ejecutivo Federal se incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2001, al producto del frijol en el Programa de Apoyo a la Comercialización y Desarrollo de los Mercados Regionales, presentada por el diputado José Antonio García Leyva, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario lnstitucional. Eso es en esa rama.
EL C. : Por ahí oí hace días de algún compañero por el PAN, que se propuso algo sobre la leche, poner atrás la cantidad en proteínas, parece que pero ustedes que no la veo, era para que se turnara aquí, eso de la cantidad de proteínas para que también el consumidor sepa y también el ganadero sepa qué es lo que produce, y poder ir viendo no nada más ir a defender al consumidor'con lo que compra, sino viera el ganadero con lo que produce y tenga un mejor precio. Eso yo pienso que se debe de ir a rescatar a donde se envió, y que se envíe aquí a la Comisión.
EL C. : A ver, Hugo, un favor.
Sin duda alguna que como eso hay varias situaciones que no enviaron a la Comisión, por ello yo creo que es válido el acuerdo que tomamos hace rato- yo les voy a pedir para no perdernos ahorita, que cada diputado que tenga algún pendiente de lo que se ha llevado al Seno de¡ Pleno, en todo caso, y crean que debemos de traerlo a la Comisión de Agricultura, no lo hagan llegar para que por el conducto normal hagamos las peticiones normales, porque, bueno son muchos, y yo recuerdo, entre otros, se inició con el problema de maiceros en el norte, y ahí siguió.
EL C. : ¿Me permite?
Yo quiero que nuestro señor presidente, el ingeniero Jaime Rodríguez, instruya al Secretario Técnico, para que incluya en esa circular a la Secretaría de Salubridad y Asistencia, porque, precisamente, ése es otro cabo que tenemos que amarrar, lo que va a salubridad respecto a alimentos y todo eso, también dentro de la normativa de la Secretaría de Agricultura y Ganadería debe de estar enterado y, lógico, pues nuestra Comisión. Entonces, al Secretario Técnico, señor Presidente.
EL C. : Bien, se instruye al Secretario hacerlo conducente.
Guerrero. El diputado Santiago Guerrero, del estado de Guerrero
EL C. DIPUTADO SANTIAGO GUERRERO GUTIÉRREZ: Sí, en efecto, soy Santiago Guerrero, del estado de Guerrero.
Aprovecho para el comentario que voy a hacer en relación con un punto de acuerdo que se presentó el día de ayer apenas, señor Presidente, relacionado con los productores de copra.
Yo soy diputado por una de las dos regiones del estado de Guerrero productoras de copra, la costa chica, y el estado de Guerrero, como ustedes saben, no solamente producimos el coco fruta para la ginebra, también producimos fundamentalmente para la industria. El 60% de la producción nacional se produce en Guerrero.
Ayer se presentó ese punto de acuerdo relacionado con los problemas que viven los últimos años este sector productivo, y yo quisiera que se rescatara para que lo revisáramos en esta Comisión, porque yo tengo entendido que se mandó, entre otras, aquí a nosotros, pero a la mejor no ha llegado. Eso es lo que yo le pido a la Presidencia y al Secretario Técnico, que se rescate lo más pronto posible.
EL C. : Lo hacemos con mucho gusto, Diputado.
Adelante, diputado José Luis González.
EL C. DIPUTADO JOSÉ LUIS GONZÁLEZ AGUILERA: Al inicio de la reunión se dijo que se iba a juntar la Mesa Directiva para integrar ya fueran las comisiones o los grupos de trabajo. Por qué no se le da, mejor, seguimiento a ese trabajo, ya cuando esté integrado, entonces revisamos minuciosamente lo que corresponda de acuerdo con las diversas propuestas que se hicieron para integrar los grupos de trabajo y, entonces, sacar a cada grupo de trabajo se le asigna lo que le corresponde, para que pueda emiti'r su opinión o su dictamen y podamos trabajar más en forma. Muchas gracias.
EL C. : estamos en lo dicho.
Muy bien. Es una aclaración correcta, creo que
No sé si sea sobre el mismo tema, sino, porque falta otro informe que tiene que dar la Secretaría Técnica de otros asuntos, no sé si ...(lo interrumpen fuera de micrófono) por eso, pregunté sobre otro, sobre el mismo tema, ¿mande? (lo interrumpen fuera de micrófono) algo que no entregaron- por eso aclaraba yo que si hay... ¡ah!, de lo que están entregando. Adelante, entonces.
EL C. DIPUTADO RAMÓN PONCE CONTRERAS: Con la intención de ir aterrizando o de agendar ya un punto de trabajo para la siguiente sesión, quiero comentar lo siguiente.
El día 17 se presentó como punto de acuerdo, para que la Comisión de Agricultura y Ganadería solicite al titular de la Sagar información sobre la Entidad Mexicana de Acreditación, Asociación Civil, a cargo del ciudadano diputado, Petra Sánchez Ortiz, del grupo parlamentario del Partido a la Revolución Democrática.
En los asuntos recibidos en la Comisión de Agricultura, está aquí una invitación de la Asociación... perdón, es el quinto punto, de la Entidad Mexicana de Acreditación, en donde solicita una reunión. Yo quiero sugerir que si le ponemos fecha para que estas gentes vengan ya la próxima sesión, ya caminamos, ya damos un paso... (inaudible)
EL C. : Muy bien.
Entonces, para concluir con esto y haciendo alusión a lo que decía el diputado José Luis Hernández, nos reuniremos la Mesa Directiva, vamos a buscar la propuesta de armar los grupos o subcomisiones, y ge1neramos el trabajo de acuerdo a la agenda que tenemos.
Entonces, vamos a dar lectura enseguida a los otros cinco asuntos, que ya leyó uno el compañero Diputado, para darle seguimiento.
Adelante, Tomás.
EL C. : Gracias, señor Presidente.
De los asuntos más destacados que han llegado a la Comisión se encuentran Una invitación al -hay un error aquí- Séptimo Encuentro de Legisladores del Sector Agropecuario, que habrá de celebrarse los días 9, 10 y 11 de noviembre en la Ciudad de Oaxaca.
Sobre ese asunto quiero informarles que hay 16 diputados confirmados, que hemos tenido alguna dificultad en los trámites administrativos burocráticos de la Cámara, y que espero en el transcurso del día de hoy en la mañana, hacerles llegar sus boletos, su documentación y sus viáticos respectivos.
Hay una invitación en el Colegio de Posgraduados y de la Academia del Café en México, a un encuentro científico y tecnológico para el desarrollo humano de la cafeticultura mexicana, los días 9 y 10 de noviembre en Texcoco, Estado de México.
Hay también una invitación al Primer Encuentro de Productores e lndustrializadores de Leche de Mesoamérica, a celebrarse del 9 al 11 de noviembre en Mazatlán, Sínaloa.
Una invitación de la Sociedad Mexicana de Creadores de Razas Italianas al Congreso Mundial de Razas Italianas de México 2000, del 10 al 14, en Mérida, Yucatán, al que también están confirmados algunos diputados.
Está esta invitación a la que hacía referencia el diputado Ponce, de la Entidad Mexicana de Acreditación, para una reunión con la Comisión de Agricultura y Ganadería de este Honorable Congreso.
Y hay una más que no aparece aquí, es una invitación del sector agrícola de¡ Consejo Nacional Agropecuario, para una exposición mañana en el Hotel Camino Real, a las 11:30 de la mañana.
(Se escucha una voz fuera de micrófono, inaudible)
EL C. : Es del Consejo Nacional Agropecuario, de sector agrícola, en donde la idea es también que ellos expongan ante ustedes un documento relacionado con el presupuesto, y un documento que han hecho llegar también a las autoridades electas de este país.
EL C. : Bien. Con esta información, entonces, y haciendo eco también a lo que decía el diputado Ramón Ponce, del punto cinco buscaremos entonces agendar la visita de esta institución para tener conocimiento y, desde luego, a la diputada Petra le pediremos que al seno de la Comisión nos haga una exposición del problema como ella lo ve, para estar muy claros.
De los otros asuntos quisiera sólo el primer punto comentar.
Los encuentros legislativos que se han venido dando en el país, han sido por demás importantísimos.
Del caso de Michoacán conozco que los miembros de la Comisión de Agricultura, diputado Salvador Pérez, ha estado asistiendo a todas estas reuniones, y son por demás muy importantes, porque hay un intercambio de experiencias de lo que está ocurriendo en el campo en cada estado, sobre todo en el ámbito legislativo-, mucho de lo que la ley de desarrollo rural que está en discusión en el Senado, se recogió de estas reuniones- pero, sobre todo, en estos encuentros se aprovecha para ver temas regionales de varios estados.
Entonces, habiendo en esta ocasión 16 compañeros que vamos a asistir a Oaxaca, pues yo les pediría que estando por allá nos podamos reunir todos los que vayamos a ir, para poder platicar con quien coordine el evento para buscar llevar alguna postura nuestra en la reunión, y no nos perdamos, de otro modo podemos correr el riesgo de ser muy cuestionados, de que estamos sólo yendo a pasearnos, y no vamos a hacer nada.
Entonces, creo que es interesante que nos busquemos llegando allá, su servidor va a asistir también, por lo menos el viernes, y si acaso, medio día de¡ sábado, porque tengo que estar en Michoacán el sábado, y que nos busquemos por allá.
Y en el otro asunto de Mazatlán -perdón- de Mérida, el diputado De la Garza va para allá, también Silverio, no sé quién más va de ustedes.
(Se escucha una voz fuera de micrófono, inaudible)
Entonces, déjelo así y su boleto lo cambiamos ya en su momento, lo vemos con el ingeniero Tomás.
Jaime, ¿también tienes deseos de ir a algún lugar? Oaxaca.
Si algún otro tiene deseos de hacerlo, porque necesitamos hacer rápido los trámites, José Luis González.
Bien. Con ello, entonces, pedirles de favor que al regreso tengamos un informe de qué ocurrió en cada reunión, qué hubo, qué vieron, qué pasó, para que la Comisión vaya haciendo un resumen de sus reuniones, visitas, etcétera. El lunes, por ejemplo, pudimos estar en Chihuahua algunos diputados, una reunión de trabajo muy importante y, bueno, pues vamos a sumar también estas reuniones.
Bien, no sé si algún otro pendiente, Tomás, en torno a los pendientes, dirigido a la Comisión, para que a su vez la Comisión proponga en este encuentro en Oaxaca, que la próxima sede sea en Guanajuato.
EL C. A ver, pues préstamela, aquí se la damos a los amigos de Guanajuato, les sacas una copia o ¿tiene una ya? Digo, para que formalmente lo hagan ustedes, ¿cuál lo hace, el de Pénjamo o el de Abasolo? No le hace, una copia, ¿no? ¿No han llegado los de¡ Consejo Nacional todavía, Tomás? Pues ya son, van a ser las doce.
Bien. Pues no tendríamos otro asunto ya pendiente, dejaríamos en asuntos generales abierta la mesa; el Consejo Nacional Agropecuario llegará aquí a las doce y media, van a llegar un poco antes, pero si no hay otro asunto, daríamos un receso y a las doce y media los invitaríamos a este mismo lugar para acomodar, tendríamos que acomodar las sillas, poner la mampara.
Bien, pues agradecerles de nuevo su presencia, y estamos totalmente de acuerdo en su exposición, habremos de buscar que la Comisión le de seguimiento a los asuntos que han sido tratados en el Pleno, y que nos enganchemos con las otras comisiones que tienen que ver con nosotros, para que los productores tengan realmente una respuesta más clara de los problemas que nos han planteado.
Pues, muchas gracias, Entonces, a las cinco... a las doce y media nos vemos, faltando cinco para las doce.
EL C. : Señores diputados, un comentario solamente.
Les entregamos una hojita en donde está su fotografía, como aparecen los
documentos oficiales de la Cámara- la idea es de que si ustedes tienen alguna corrección qué hacer o si tienen que agregarle alguna información sobre su currículum y actividades profesionales, nos lo hagan llegar para que esto... porque está en lnternet, está en todos los documentos oficiales del Congreso.
Muchas gracias.
Entonces, nos vemos a las doce y media.
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