CAMARA DE DIPUTADOS DEL "LVII" CONGRESO DE LA UNION
D U P L I C A D O
Para el C. Dip. Jaime Rodríguez López, Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.
AÑO: PRIMERO SECCION: QUINTO NUMERO: 282 .
COMISION: DE COMERCIO Y FOMENTO INDUTRIAL, DE PRESUPUESTO Y CUENTA PUBLICA Y DE AGRICULTURA Y GANADERIA
México, D.F., a 23 de noviembre
DE: 2000
PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO PARA QUE LAS COMISIONES DE ENERGIA, AGRICULTURA Y GANADERIA Y DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO, DISCUTAN LAS BASES TECNICAS Y CRITERIOS PARA EL SUBSIDIO EN LA ENERGIA ELECTRICA Y EL DIESEL EN MATERIA AGROPECUARIA, PRESNTADA POR EL c. Dip. Alfonso Oliverio Elías Cardona, del grupo Parlamentario del partido de la Revolución Democrática.
INDICE: "P" . FOJA 84 . LIBRO I .
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MESA DIRECTIVA
LVIII LEGISLATURAOFICIO NUMERO: D.G.P.L.-58-11-5-106
C. Dip.
Jaime Rodríguez López,
Presidente de la Comisión de
Agricultura y Ganadería,
E d i f i c i o.En sesión celebrada en esta fecha por la Cámara de Diputados de¡ Honorable Congreso de la Unión, el Ciudadano Diputado Alfonso Oliverio Ellas Cardona, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó una Proposición con Punto de Acuerdo para que las Comisiones de Energía, Agricultura y Ganadería y de Hacienda y Crédito Público, discutan las bases técnicas y criterios, para el subsidio en la energía eléctrica y el diese¡ en materia agropecuaria.
La Presidencia dictó el siguiente trámite: "Túrnese a las Comisiones de Agricultura y Ganadería, Comercio y Fomento Industrial y de Hacienda y Crédito Público".
A t e n t a m e n t e
México, D.F., a 23 de noviembre de 2000
BERNARDO BORBON VILCHES
DIPUTADO SECRETARIO
Anexo: Duplicado del Exp. N° 282
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PARA QUE LAS COMISIONES DE ENERGÍA, DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA; ASI COMO DE
HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO ESTABLEZCAN
BASES Y CRITERIOS PARA OTORGAR
SUBSIDIOS AL SECTOR AGROPECUARIO
Los que suscriben, Diputados Alfonso Oliverio Elías Cardona y Tomás Torres Mercado, integrantes de la fracción parlamentaria de¡ Partido de la Revolución Democrática y con apoyo en el artículo 58 y aplicables de¡ Reglamento para el Gobierno Interior de¡ Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea la presente proposición, tomando en cuenta los siguientes
C 0 N S I D E R A N D O S
1. México es una nación rica en lo que se refiere a recursos naturales y que constitucionalmente dichos recursos por principio y por derecho pertenecen a la nación, a la sociedad y a las personas.
2. El campo mexicano es uno de los grandes sectores de la actividad económica nacional, sector de¡ cual dependen alrededor de diez millones de mexicanos, miles de los cuales, por la falta de inversión y rentabilidad, son arrojados como mano de obra barata al proceso maquilador, al comercio informa¡ y a la migración hacia Estados Unidos.
3. La agricultura se encuentra estancada, de tal forma que la producción total de los diez principales cultivos de granos y oleaginosas entre las que se encuentra el frijol, el maíz, el trigo y el cartamo, se incremento en tan sólo 1.06 % promedio anual entre 1990 y el año 2000. En tanto que, nuestra población durante el mismo periodo pasó de 81 a cerca de 100 millones, es decir un millón y medio anual de nuevos habitantes. Dicha relación entre la producción alimentarla y el crecimiento poblaciones, explican la elevada dependencia de¡ exterior en materia alimentaría.
4. Se requiere impulsar y reactivar el agro a través de un con unto de políticas integrales, que den soporte y fortalezcan la actividad en el campo- mexicano -a fin de alcanzar y consolidar la soberanía alimentaría.
5. Que para nuestros principales socios comerciales el nivel de subsidios al sector agrícola, representa hasta el 50% de¡ costo total de la producción.
6. Por el contrario, en nuestro país, por los precios de los insumos, como fertilizantes, diese¡, gasolina, electricidad, semillas, los costos de producción, se han venido elevando- paulatinamente. Ello ha generado un fuerte proceso de descapitalización, marginación y empobrecimiento de los productores de¡ campo.
7. Que los precios de la electricidad, diese¡ y gasolina no corresponden con las necesidades de¡ sector ni con el costo-beneficio de¡ agro mexicano. Su uso es intensivo en la extracción de agua, operación de maquinaria, transporte de insumos y de cosechas.
Que el precio de la electricidad para el sector agrícola, según cifras oficiales, entre 1994 y el año en curso, se incremento en más de un 120%.
El incremento para el diese¡ en el mismo lapso fue alrededor del 140%.
El incremento de la gasolina fue casi del 300%.
8. En contraposición, el precio de productos agrícolas como el maíz, sorgo y trigo han sufrido una caída superior al 50% en ese mismo lapso de cuatro años.
Por lo anterior y con fundamento en el artículo 39, fracción lii, de¡ Código Fiscal de la Federación y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior de¡ Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, proponemos el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
A) Que las comisiones de Energía y de Agricultura y Ganadería, así como de Hacienda y Crédito Público, discutan las bases técnicas y criterios conforme a los cuales se reduzcan y descuenten las tarifas y precios de energía eléctrica y diese¡, mediante el otorgamiento de subsidios en materia agropecuaria, específicamente:
A tarifas de consumo de energía eléctrica por el bombeo de agua para uso agrícola.
Al consumo de¡ diese¡ utilizado como combustible en las tareas agropecuarias.
B) Para el otorgamiento del subsidio, conforme a las bases y criterios que se determinen, podrán utilizarse los registros de las concesiones expedidas por la Comisión Nacional del Agua, en lo que hace al consumo de energía eléctrica; por lo que se refiere al consumo de¡ diese¡, eventualmente, la utilización de colorantes u otras formas que garanticen el destino del uso agrícola.
C) En las propias bases deberá contemplarse un apartado relativo a la tipificación delictiva de las conductas que desvíen los subsidios del propósito expuesto.
D) Al efecto, solicitamos a esta Honorable Asamblea que se recomiende a las Comisiones antes señaladas, que el dictamen respectivo sea formulado y presentado al Pleno con antelación a la discusión de la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del año 2001, para la correspondiente inclusión.
A t e n t a m e n t e
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de noviembre de 2000
Firman adicionalmente esta proposición con punto de acuerdo
Dip. Silvano Aureoles Conejo
Presidente Comisión de Desarrollo RuralDip. Jaime Rodríguez López
Presidente de la Comisión de Agricultura y GanaderíaDip. Miguel Ortíz Jonguitud
Secretario de la Comisión de Agricultura y GanaderíaDip. Magdalena Núñez Monreal