6. Antecedentes Históricos
a nivel Mundial del Horario de Verano.
La idea de aplicar el Horario de Verano
aparece por primera vez en un ensayo de Benjamín Franklin en 1784 cuando
era embajador de los Estados Unidos en Francia (1876-78) en el que le
sugiere a los franceses adelantar los relojes una hora en el verano
para hacer un mejor uso de la luz del día y reducir el consumo de velas
por un valor de varios millones de francos. La propuesta no prosperó.
Fue hasta 1907 cuando se volvió a actualizar el tema con la publicación
del folleto "Waste of Daylight" por el constructor inglés
William Willet.
El Horario de Verano se aplicó por primera
vez durante la Primera Guerra Mundial cuando varios países entre los
que se pueden contar Australia, Inglaterra, Estados Unidos y Alemania,
lo aplicaron con el fin de conservar los energéticos fósiles, escasos
en ese tiempo, al reducir las necesidades de iluminación eléctrica en
las casas habitación.
Después de la guerra, en algunos lugares
se mantuvo el Horario de Verano y en otros, se regresó a la hora estándar,
pero una vez que se inició la Segunda Guerra Mundial, inmediatamente
se volvió a adoptar el Horario de Verano. En los Estados Unidos se emitió
una ley en la que se establece el Horario de Guerra. En Inglaterra se
estableció el Doble Horario de Verano que consistió en avanzar el reloj
DOS horas de la hora estancar en el verano y UNA hora en el invierno
o dicho en otra forma, adelantó una hora permanente y otra estacional.
6.1 Aplicación
desordenada y reacciones.
Después de la guerra vino una época
de aplicación desordenada que originó diversas reacciones:
- los agricultores, que generalmente
se guían por la luz del sol para realizar
sus actividades resintieron inconveniencias al tener que realizar
sus intercambios comerciales con horarios diferentes y se manifestaron
en contra del mantenimiento del Horario de Verano;
- por su parte, los transportes terrestres
y aéreos sufrieron los trastornos de antaño al mantenerse diferencias
en los horarios entre ciudades que impedían establecer itinerarios
y programas consistentes.
Poco a poco
se han ido estableciendo condiciones homogéneas que han agilizado las
relaciones entre regiones. Más países se han sumado al Horario de Verano
y se van encontrando reglas más claras y universales para su aplicación.
En los Estados Unidos, en 1966 se emitió una ley que establece un sistema
uniforme de aplicación del Horario de Verano, misma que en 1986 fue
modificada para ampliar el lapso de aplicación
En 1973 debido a la crisis derivada del
embargo petrolero que impusieron los países miembros de la OPEP (Organización
de los Países Exportadores de Petróleo), los países consumidores de
petróleo tuvieron que propiciar una reducción a la demanda de energéticos
primarios y alentar programas para consumir menos cantidad de energía.
A partir de entonces, se han desarrollado
grandes acciones para hacer un uso racional y eficiente de la energía
para reducir la dependencia de los combustibles fósiles y agredir en
menor grado al medio ambiente
Ante esta circunstancia ha sido mayor el
número de países que han adoptado el Horario de Verano como una medida
que contribuye a estos fines.
6.2 Países
con Horario de Verano
A principios de 1998 suman 75 el número
de países* que aplican el Horario de Verano. Sin embargo no todos
los países observan la misma regla, ya que algunos lo hacen regularmente
y otros solo en situaciones de emergencia, como ha sido el caso de Colombia
en 1992 o México mismo, en 1927, que adoptaron un cambio de horario
para contrarrestar los efectos de una prolongada sequía que amenazaba
con suspender la producción de energía eléctrica en dichos países.
También se practica lo que se llamó en
Inglaterra Doble Horario de Verano y que consiste en adelantar permanentemente
una hora para retrasar el anochecer a lo largo de todo el año, independientemente
que se aplique o no el Horario de Verano regular.
Países como Argentina, Argelia, República
Dominicana, Gambia, lslandia y Mauritania, han adelantado permanentemente
una hora sus relojes, o sea, han adoptado la hora del huso horario inmediato
al este y no practican el Horario de Verano estacional.
Otros países, como los que formaron la
antigua Unión Soviética, mantienen permanentemente adelantado una hora
y además practican el Horario de Verano estacional.
La razón de que algunos países decidan
adoptar permanentemente la hora del huso horario adyacente al este de
su territorio estriba en el deseo de mantener todo el año una menor
demanda de energía eléctrica para iluminación de los hogares y así,
reducir también la necesidad de invertir en centrales generadoras de
energía eléctrica para satisfacer esa demanda. Entre más cerca de
los círculos polares se encuentren los territorios, mayor será el número
de horas que puedan adelantarse e inversamente, entre más cerca del
ecuador, menores serán las posibilidades.
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