| Política
Social | Indice |
Anexo 4. Propuestas específicas,
por grandes temas de los Foros Regionales de Consulta sobre la Legislación
en Materia de Agua.
Cuadro 1. Planeación y optimización
del Sistema Hidrológico a partir de una concepción de equidad y sustentabilidad.
PROPUESTAS
|
FUENTE
|
MESA
|
RUBRO ALTERNO
|
a) Disponibilidad:
acciones para propiciar recarga y programas de utilización óptima. |
Conservación de
suelo y reforestación
|
Apoyar a la agroindustria
y exportación de frutales para incentivar el establecimiento
de huertas que protejan el suelo y propicien lluvias.
|
Nicolás Morales
Carrillo, División de Agricultura del Gobierno del estado de
Zacatecas, Foro Durango
|
A
|
PROGRAMAS ASOCIADOS
|
Dar Procampo al
productor inscrito que aunque no siembre realice obras de conservación
de suelo y agua en su predio.
|
Nicolás Morales
Carrillo, Dir. De Agricultura del estado de Zacatecas, Foro
Gómez Palacio, Durango
|
A
|
SUBSIDIO
|
Programas
de Alianza para el Campo agregando un requisito de elegibilidad,
que el beneficiario reforeste su predio. |
Nicolás Morales
Carrillo, Dir. De Agricultura del estado de Zacatecas, Foro
Gómez Palacio, Durango
|
A
|
SUBSIDIO
|
SEQUIA
|
Impulsar la dotación,
entrega y cobro volumétrico del agua para riego a usuarios,
distritos y unidades de riego en zonas de escasez, mayor eficiencia
y tecnificación del uso del agua, productividad y mayor transparencia
en distribución.
|
Julio L. Andrade,
FIRA, Foro Durango
|
A
|
ASIGNACION
DISPONIBILIDAD
|
Gestionar ante
SHCP que se incluya en el acuerdo publicado el 30 de marzo en
el DOF los apoyos para programas de conservación y mejoramiento
de la infraestructura hidroagrícola, concesionada a los módulos
por medio de la transferencia de los Distritos de Riego que
dichos programas sean a través de asociaciones de usuarios,
siempre y cuando existan condiciones criticas de sequía. El
acuerdo solo contempla en ese aspecto a los productores de temporal
con el FONDES.
|
Distrito de Riego
San Martín, Asoc. Usuarios Modulo 4 Camarón A. C., Coahuila
y Nuevo León, Foro Durango.
|
A
|
MANTENIMIENTO RIEGO
|
Art. 40
en caso de sequía se debe procurar entregar a cada usuario igual
cantidad de agua independientemente del tamaño de sus predios
después de garantizar la lamina para perennes, ya que cultivo
s como el de azúcar se consideran de interés público. |
Liga de Comunidades
Agrarias y Sindicatos Campesinos de Sinaloa, Foo Mazatlán
|
A
|
-
|
Tener representación
de CONAZA, auxiliar en la gestión ante la institución federal. |
Ing. Armando Ferrer
Calderón subsecretario de Fomento Agropecuario BCS, Foro Mazatlán.
|
A
|
ADMINISTRACION
|
Establecer medidas
restrictivas para riego de jardines y uso suntuario en estiaje.
|
LAYDA, Consultores,
Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
-
|
RECARGA DE ACUIFEROS
|
Pozos de absorción
para cargar mantos acuíferos donde no hay drenaje pluvial.
|
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
|
-
|
PROGRAMAS
|
Aplicar
más programas relacionados con el agua. |
Juan Manuel Castañeda
Presidente de Asociación de Usuarios de Presa El Niagara, Foro
Aguascalientes
|
A
|
ORGANIZACIÓN
|
Programas
para modernizar agricultura, dar facilidades para fomentar la
productividad en el campo, subsidios, asesoría y sistema de riego. |
CNC, Foro Puebla
|
A
|
SUBSIDIOS
RIEGO
|
Apoyar a las instituciones
de investigación en la tecnología del agua.
|
Sistema Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado de Jeréz, Zacatecas, Foro Gómez
Palacio
|
AP
|
-
|
Impulsar
estudios y proyectos de investigación. |
Lic. Armando
García, Desarrollo Urbano y Ecología, Foro Puebla |
IA
|
ESTUDIOS
|
ASIGNACION
|
Apoyos para desajustes
en la asignación del agua con apoyos e incentivos mediante subsidios
y lograr tecnificación del riego en cultivo de caña.
|
Lic. Sergio Ojeda,
Foro Mazatlán Compañía Azucarera de los Mochis,
|
A
|
SUBSIDIOS
RIEGO
|
Para que otros
usos participen en igualdad, sería compartir riesgos como el
agrícola cuando se asignan volúmenes anuales, teniendo aportación
económica proporcional a su participación voluntaria en la conservación
de los distritos de riego.
|
Ing. Luis M. Ramírez
G., Real del Valle del Fuerte, S. de R L y C. V., Foro, Mazatlán
|
A
|
ASIGNACIÓN
|
PLANEACION DE CULTIVOS
Y PROYECTOS PRODUCTIVOS
|
Que los cultivos
perennes tengan prioridad dada su rentabilidad.
|
Foro Durango
|
A
|
PLANEACION
|
Uso del agua en
función de las condiciones climáticas, con estas acciones establecidas
y generar cultivos adaptados a esas condiciones.
|
Asociación de Agricultores
de la Comarca Lagunera, Foro Gómez Palacio, Durango
|
A
|
-
|
Impulsar a la tecnología
hidráulica de nuevas especies y variedad de cultivos que garanticen
la más alta conversión de aguas a productos.
|
CONAZA, SEDESOL,
Foro Aguascalientes
|
A
|
PLANEACION
|
Desalentar la siembra
de cultivos altamente demandantes de agua.
|
Secretaría de Comunicaciones
y Obras Públicas de Durango, Foro Gómez Palacio Durango.
|
AP
|
PLANEACION
|
Implementar proyectos
productivos.
|
Rafael Marcos Armas
Rivera, Secretario de la Comisión de Riego
|
A
|
PLANEACION
|
RIEGO
|
Implementar sistemas
de riego y revisar tarifas eléctricas.
|
Teodoro Delgadillo,
Bordo Mezapa, Tlaxcala, Foro Puebla
|
A
|
TARIFAS
PLANEACION
|
Sistema topo-irri-dren.
|
Jaime Castillo
Ulloa, Fuente Cívico Popular del Estado de Puebla, Foro Puebla
|
A
|
-
|
Diferencias a nivel
regional para el destino de apoyos y subsidios y que se consideren
recursos para modernizar sistemas de riego.
|
Relatoría, Foro
Mérida
|
A
|
RIEGO
SUBSIDIOS
|
En función de la
información establecer programas de riego e incentivos a productoras
para usar nuevas tecnologías.
|
Asociación de Agricultores
de la Comarca Lagunera, Foro Gómez Palacio, Durango
|
A
|
PLANEACION
|
Adopción de un
sistema de riego tecnificado, aumentando eficacia y disminución
de volumen extraído.
|
CONAZA, SEDESOL.
Foro Aguascalientes.
|
A
|
-
|
Procurar el riego
agropecuario.
|
Juan Manuel Castañeda,
Presidente de la Asociación de Usuarios de Presa El Niagara,
Foro Aguascalientes.
|
A
|
-
|
Valorar a futuro
el manejo de agua de riego como prospectiva solidaria entre
áreas de una mayor productividad, siendo vital el estudio de
operación de los sistemas de riego a utilizar evitando el desperdicio.
|
CONAZA, SEDESOL,
Foro Aguascalientes
|
A
|
PLANEACION
|
La operación de
los distribuidores de riego, transmisión de derechos y control
de calidad de aguas residuales para riego.
|
Relatoría, Foro
Mérida
|
A
|
ADMINISTRACION
DERECHOS
|
Tecnificar la agricultura
en términos de riego optimizando el uso de agua.
|
CEAS Puebla, Foro
Puebla
|
AP
|
-
|
b) Planeación
y optimización del Sistema Hidrológico. |
Cuando
la demanda de otros usos crezca, lo haga con base a mejoras de
eficiencia de conducción y paguen revistiendo canales y participando
en el mejoramiento de riego. |
Ing. Luis M. Ramírez
G., Real del Valle del Fuerte, S. De R L y C. V., Foro, Mazatlán
|
A
|
-
|
PLANEACION
|
Art. 75 LAN: Los
distritos de riego podrán interconectarse o fusionarse con otros
distritos, en cuyo caso "La Comisión" proporcionará
los apoyos que se requieran, conservando su naturaleza de distrito
de riego.
|
Liga de Comunidades
Agrarias y Sindicatos Campesinos de Sinaloa, Foro Mazatlán.
|
A
|
RIEGO
|
Contemplar en el
Reglamento la solución a los cultivos de cada valle y la asignación
de agua a las zonas bajas del distrito antes de otorgar igualdad
de derechos a usuarios de distritos que jamas auxiliarán a otros.
|
Liga de Comunidades
Agrarias y Sindicatos Campesinos de Sinaloa. Foro Mazatlán
|
A
|
ASIGNACION
|
Legislen sobre
uso de sistemas laguneros costeros y su relación con aguas subterráneas
de las franjas costeras.
|
Relatoría, Foro
Puebla.
|
A
|
-
|
Legislar para que
productores agrícolas puedan vender agua potable sobre todo
a zonas conurbadas.
|
Ernesto Hernando,
Residentes Usuarios de riego por bombeo Qro. Foro Aguascalientes.
|
A
|
-
|
Cambio de política
de extracción de agua hacia el sur e invertir cono de explotación
del valle de Aguascalientes a las colindancias con Jalisco.
|
Desconocido, Foro
Aguascalientes.
|
A
|
DISPONIBILIDAD
|
Reconocer la existencia
de las áreas hidrológicas como territorios más adecuados para
administrar, planificar y organizar la gestión del agua eficaz.
|
Dip. Rafael Torres
E. Chihuahua, Foro Mazatlán.
|
A
|
ADMINISTRACION
|
Diseñar y operar
políticas publicas orientadas a propiciar el desarrollo sustentable
en base a la gestión de avances.
|
Dip. Rafael Torres
E. Chihuahua, Foro Mazatlán.
|
A
|
DESARROLLO SUSTENTABLE
|
Política de usos
de aguas superficiales y subterráneas, la transición de ejercicio
dentro del limite del distrito, uso y manejo de aguas residuales
industriales, uso urbano y reforestación de la cuenca.
|
Asociación de Agricultores
de la Comarca Lagunera, Foro Gómez Palacio, Durango
|
A
|
REUSO
REFORESTACION
|
Contemplar obras
hidráulicas del distrito.
|
Asociación de Agricultores
de la Comarca Lagunera, Foro Gómez Palacio, Durango
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Creación de sistemas
de organización social estable, culturales pertinentes, no pasar
por alto los ya existentes.
|
Jaime Cedillo Ulloa,
Frente Cívico Popular del estado de Puebla, Foro Puebla.
|
A
|
ORGANIZACIÓN
|
Cuenca Lerma- Santiago
como un solo Distrito de Riego.
|
Asociación de Usuarios
de Riego del Mod. 16 del Dr. Gilberto Covarrubias, Foro Aguascalientes
|
A
|
ORGANIZACIÓN
|
Permitir agilidad
en las expropiaciones que permitan las obras de infraestructura
hidroagrícola.
|
Relatoría, Foro
Mérida
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Hacer propuestas
para mejor uso del suelo.
|
Participante, Foro
Gómez Palacio, Durango
|
A
|
-
|
Derogar las zonas
de veda y en su caso, cuando técnicamente sea comprobable establecer
áreas de restricción con un reglamento específico para cada
lugar en particular, donde establezcan las políticas de explotación
equilibrada de acuíferos
|
Participante de
Zacatecas, Foro Gómez Palacio, Durango
|
A
|
-
|
Reformas al artículo
72 del reglamento sobre vedas o zonas reglamentadas y debe considerarse
con los usuarios y la determinación de las zonas.
|
Agricultores y
Ganaderos de Querétaro, Foro Aguascalientes
|
A
|
-
|
Creación de bordes
a nivel nacional, reforestación y recarga de acuíferos.
|
Jaime Castillo
Villeda, Frente Cívico Popular del estado de Puebla, Foro Puebla
|
A
|
DIPONIBILIDAD
|
La necesidad de
regularización y actualización de padrones de usuarios de aguas,
así como mediciones y balances del uso de agua.
|
Dip. Rafael Gómez
E., Congreso Chihuahua
Foro Mazatlán
|
A
|
PADRON
|
Programa nacional
de nivelación de tierras con apoyo del estado que permitan la
conservación de suelos y aguas.
|
Jaime Cedillo Ulloa,
Frente Cívico Popular del estado de Puebla, Foro Puebla.
|
A
|
CONSERVACION DE
SUELOS
|
Los apoyos para
la infraestructura deben ser en función de la tenencia de la
tierra y en ese sentido no se debe limitar a la extensión de
tierra señalada en la ley agraria siendo mal interpretada.
|
Relatoría, Foro
Mérida
|
A
|
10 INFRAESTRUCTURA
|
Revisar estrategia
del criterio para aplicar y distribución equitativa entre estados,
cuenca Río Santiago.
|
Lic. Javier Campos,
Foro Aguascalientes
|
I
|
CONCEPTOS,CRITERIOS
Y NORMAS
|
Sobre criterios
de zonas de disponibilidad.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
I
|
DISPONIBILIDAD
|
Zonificación de
leyes.
|
Rubén Carrillo,
CEDELE, Foro Aguascalientes
|
I
|
-
|
Bases para estudio
de reuso de aguas tratadas, evaluación de necesidades de demanda,
análisis de beneficios de fuentes de abastecimiento, mercado
de usuarios, análisis de alternativas, plan de implementación
con análisis financieros.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
I
|
REUSO
|
Evitar que movimientos
de ubicación de zonas de disponibilidad de Organismos operadores
impacten finanzas.
|
Desconocido, Foro
Mérida
|
I
|
ADMINISTRACION
|
Desarrollo de acciones
integrales, recursos no renovables para proteger y conservar.
|
Lic. Javier Campos,
Lic. Javier Cadiz Nissan, Foro Aguascalientes
|
I
|
-
|
Criterios federales
de derechos para controlar el abatimiento de mantos.
|
Foro Aguascalientes
|
I
|
CONCEPTOS, CRITERIOS
Y NORMAS
|
Criterios hacendarios
de la justicia distributiva del agua.
|
Foro Aguascalientes
|
I
|
CONCEPTOS, CRITERIOS
Y NORMAS
|
Revisar el artículo
115 constitucional sobre la municipalización de los servicios
y se contemple que existan sistema intermunicipales e interestatales.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
Legislar para establecer
las prioridades sobre el uso del agua, consumo humano, agricultura,
industria, otros
|
CEAS Puebla, Foro
Puebla
|
AP
|
CONCEPTOS, CRITERIOS
Y NORMAS
|
Jerarquización
del uso del agua: uso humano, agrícola, pecuario, industrial
y otros.
|
José Trinidad Salgado
León, Dir. Gral. Del SOSAPATLAT, Foro Puebla
|
AP
|
CONCEPTOS, CRITERIOS
Y NORMAS
|
Redefinir los usos
de los recursos federales del programa APAZU.
|
Ing. Manuel
.?,
Foro Puebla
|
AP
|
CONCEPTOS, CRITERIOS
Y NORMAS
|
Que queden libres
de venta las aguas de los bordes de almacenamiento que construyan
los particulares en su propiedad, siempre que esta se destine
a acciones no industriales para así incrementar la flora y fauna
y abastecer por escurrimientos los mantos acuíferos.
|
Ing. Raúl Alvarez
Lona, LAE Cristóbal Chávez Valdepeña., Ing. Juan Carlos González
Galván.
5º. Foro Aguascalientes.
|
AP
|
PLANEACION
|
Legislar para que
sea obligatorio para las personas que viven en los bosques y
las empresas tala bosques para que por cada árbol que talen
siembren uno.
|
CANATLAN, Dgo.,
Foro Gómez Palacio.
|
AP
|
REFORESTACION
|
Establecer la obligación
del servicio medido en todos los usos, tanto para su pago para
control de explotación de acuíferos.
|
CEAS Puebla, Foro
Puebla
|
AP
|
TARIFAS
|
Desarrollo sostenible
que incluya planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento
de proyectos hidráulicos.
|
Dante Arturo
González, Universidad Autónoma de Sinaloa, Foro Mazatlán |
IA
|
DESARROLLO SOSTENIBLE
|
Incrementar la
actividad de prospección del territorio nacional.
|
Dante Arturo
González, Universidad Autónoma de Sinaloa, Foro Mazatlán |
IA
|
-
|
Simplificar clasificación
de cuerpos receptores a cuencas hidrológicas sub o microcuenca
acorde a la nueva regionalización hidrológica administración
con base en la LAN.
|
CNA Gerencia
Regional de Cuencas, Foro Durango |
IA
|
ADMINISTRACION
|
Integrar aportes
y responsabilidades federales, estatales y municipales, así
como dar un papel decisivo a las comunidades locales en cuidado
y manejo del agua.
|
Walter
Raúl Zúñiga, Universidad Baja California, Foro Puebla |
IA
|
DESCENTRALIZ.
|
Reordenar uso de
aguas de la cuenca de acuerdo a las prioridades actuales y futuras,
fijando volúmenes máximos que se concesionarán para sus diferentes
usos.
|
Relatoría,
Foro Aguascalientes |
IA
|
USO
CONCESION
|
Habiendo una estructura
estatal que hubiese una asignación de volumen de agua en bloque
que la Comisión Estatal pudiera concesionar, siendo elemento
de fomento y control de desarrollo social.
|
Relatoría,
Foro Mérida |
IA
|
DESCENTRALIZ.
|
Medidas integrales
de población medio ambiente y desarrollo sustentable en ámbitos,
apegados por un proceso descentralizado de decisiones.
|
Lic. Armando
García, Desarrollo Urbano y Ecología, Foro Puebla |
IA
|
DESCENTRALIZ.
|
Abordar de manera
integral la problemática, estrategias, articular bases científicas,
ambientales, económicas, sociales, tecnológicas, estatal, regional,
conservando ecosistemas, desarrollo social y económico.
|
Walter
Raúl Zúñiga, Universidad Baja California Foro, Puebla |
IA
|
-
|
Instrumentos articuladores
de estrategias: Programa Estatal del Agua, Plan Maestro de Cuencas,
Alianza del Golfo de California.
|
Walter
Raúl Zúñiga, Universidad Baja California Foro, Puebla |
IA
|
PROGRAMAS
|
Imprimir visión
multidisciplinaria a los proyectos hidráulicos.
|
Dante Arturo
González, Universidad Autónoma de Sinaloa, Foro Mazatlán |
IA
|
-
|
Llevar a cabo estudios
hidrogeológicos del acuífero.
|
Relatoría,
Foro Mérida |
IA
|
DISPONIBILIDAD
|
Retomar el Plan
Nacional Hidráulico, actualizando sus inventarios de usos y
volúmenes concesionados, incluyendo capítulo de calidad de agua.
|
Relatoría,
Foro Aguascalientes |
IA
|
ESTUDIOS
|
Control de extracciones
de agua del subsuelo de residuos en riveras.
|
Relatoría,
Foro Aguascalientes. |
IA
|
-
|
Informar a la población
acerca de imperativos de los instrumentos de planeación y salvaguarda
del medio ambiente.
|
Lic. Armando
García, Desarrollo Urbano y Ecología, Foro Puebla |
IA
|
-
|
Tipificar delito
de escritura de predios en zona federal de cauces de ríos.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
IA
|
SANCIONES
|
Anticipar consecuencias
ambientales, modalidad de producción y consumo para formular
medidas legales para preservación y explotación.
|
Lic. Armando García,
Desarrollo Urbano y Ecología, Foro Puebla
|
IA
|
IMPACTO AMBIENTAL
|
Estrategias que
controlen deterioro ambiental en asentamientos humanos precarios
de áreas urbanas y naturales, las más vulnerables y promoviendo
dotar recursos para infraestructura básica.
|
Lic. Armando García,
Desarrollo Urbano y Ecología, Foro Puebla
|
IA
|
IMPACTO AMBIENTAL
|
Incluir impactos
ambientales de carácter natural y procesos jurídicos si no cumplen
y prever impactos naturales controlables así como asentamientos
individuales, contaminación de aguas, fugas de agua de la red,
cubierta vegetal por desmonte y control de extracción de materiales
naturales.
|
Mtro. Lorenzo Pérez
Arenas, Foro Puebla
|
IA
|
IMPACTO AMBIENTAL
|
Reforestar partes
altas, propiciar recarga natural y artificial, rectificación
del cause, obras hidráulicas para protección de poblaciones,
obras protección de suelos.
|
Relatoría, Foro
Aguascalientes
|
IA
|
REFORESTAR
|
OPTIMIZAR SISTEMA
HIDROLOGICO
|
Reglamentar el
intercambio de volúmenes entre sistemas interconectados después
de cubiertas las necesidades internas de los usuarios de cada
sistema.
|
Liga de Comunidades
Agrarias y Sindicatos Campesinos de Sinaloa, Foro Mazatlán
|
A
|
-
|
Usos más eficaces
del recurso desde su captación hasta aprovechamiento por usuario.
|
CONAZA, SEDESOL.
Foro Aguascalientes.
|
A
|
-
|
Distribuir el faltante
entre toda la superficie de riego, resultando que la afectación
consistente de una lamina inferior en 0.06 mts. Equivalente
a menos de medio riego en el ciclo agrícola que se trate.
|
Cia. Azucarera
de los Mochis. Lic. Sergio Ojeda
Foro Mazatlán..
|
A
|
ASIGNACION
|
Impulsar sistema
de baja energía y aplicación precisa que pretende incidir en
la reclusión de costos de desperdicio de agua y aumentar el
efecto de riego, captación de precipitación pluvial.
|
Jaime Castillo
Ulloa, Fuente Cívico Popular del Estado de Puebla, Foro Puebla
|
A
|
-
|
Uso eficiente de
energía, el agua y fertirrigación.
|
Juan Manuel Castañeda,
Presidente de la Asociación de Usuarios de Presa El Niagara,
Foro Aguascalientes.
|
A
|
RIEGO
|
Que se depure superficie
real cultivable constituyéndose áreas destinadas a otras actividades
que puedan regarse con la infraestructura existente.
|
Comité Hidráulico,
Distrito de Riego 030 Valsequillo, Puebla, Foro Puebla
|
A
|
RIEGO
|
Concesionario con
reservas para aprovechamiento a futuro, deberá presentar programa
de crecimiento
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
I
|
CONCESION
|
Obligatorio prácticas
para reducir consumos.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
I
|
-
|
Legislar sobre
reuso de aguas negras, industriales y domésticas, captura pluvial.
|
Fernando Zaragoza,
Desarrollo Económico, San Luis Potosí, Relatoría, Foro Puebla
|
I
|
TRATAMIENTO
|
Legislar para que
los organismos operadores puedan utilizar la infraestructura
ociosa de pozos cauces que las propias localidades rurales construyeron
para abastecerse de agua potable, o aquellos pozos que los diversos
sectores productivos hallan abandonado por alguna razón.
|
Sistema Internacional
de Aguas y Saneamiento Torreón - Matamoros, Foro Gómez Palacio.
|
AP
|
INFRAESTRUCUTRA
|
Mayor promoción
a las medidas de ahorro de agua en todos los sectores, en el
agrícola usar técnicas eficientes de riego.
|
Dante Arturo
González, Universidad Autónoma de Sinaloa, Foro Mazatlán |
IA
|
RIEGO
|
Situación del agua
subterránea.
|
Relatoría,
Foro Mérida |
IA
|
DISPONIBILIDAD
|
Articular procesos
naturales, necesidad de desarrollo, agua en equidad económica
y social, promover y garantizar tratamiento, reuso, uso eficiente
y el papel de la mujer en el uso del agua.
|
Walter
Raúl Zúñiga, Universidad Baja California, Foro Puebla |
IA
|
TRATAMIENTO
|
PROGRAMAS ASOCIADOS
|
Apoyo a municipios
para suministro de agua a viviendas de interés social de sectores
menos favorecidos.
|
Foro Aguascalientes
|
AP
|
-
|
Medidas
para combatir la pobreza extrema con un Programa de Desarrollo
Sustentable. |
Lic. Armando
García, Desarrollo Urbano y Ecología, Foro Puebla |
IA
|
-
|
Tomas sistemas
vs. Incendio.
|
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán
|
IA
|
-
|
Regulación de importación
de carne, suero y fructuosa.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
A
|
-
|
Precios de garantía.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
A
|
COMERCIALIZACION
|
Impulso
de programas de acuacultura. |
Jaime Castillo
Villeda, Frente Cívico Popular del estado de Puebla, Foro Puebla
|
A
|
ACUACULTURA
|
Un porcentaje del
ramo XXXIII sea aplicado por organismos operadores.
|
Relatoría, Foro
Aguascalientes
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
c) Cultura
del agua. |
CONCEPTOS, CRITERIOS
Y NORMAS EN LEGISLACIÓN
|
Para compra de
infraestructura hidráulica, se incluya el costo del proyecto
como requisito.
|
Sociedad "El
Chabacano", Onesimo Angel Rosas, Foro Puebla
|
A
|
-
|
Considera el agua
como de dominio nacional y manejarla de forma más social e incorporada
para los usuarios y no solo para poseedores de derechos de agua.
|
Dip. Rafael Torres
E. Chihuahua, Foro Mazatlán.
|
A
|
-
|
Entender conceptos
modernos de conservación y manejo del suelo y agua.
|
Juan Manuel Castañeda,
Presidente de la Asociación de Usuarios de Presa El Niagara,
Foro Aguascalientes.
|
A
|
-
|
Carácter técnico
sobre disponibilidad.
|
Francisco Javier
Sounza, Foro Aguascalientes
|
I
|
-
|
Que se incluya
en la Ley de Aguas Nacionales la figura de aguas estatales,
considerándolas como domésticas, normar a los comités independientes.
|
Relatoría, Foro
Aguascalientes
|
AP
|
-
|
Analizar la Ley
Federal de Derechos para incorporarle los criterios de división
y equidad a la ley.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
AP
|
-
|
Se defina que instancia
tiene que hacer respetar los acuerdos de asambleas comunales.
|
Asociación de Suministros
de Agua Potable de la Colonia Sita Palmira, Mpio. de Temixco,
Morelos, Foro Puebla
|
AP
|
-
|
Que se incluyan
estudios hidrogeológicos en la ley como requisito para obtener
concesión.
|
Relatoría,
Foro Mérida |
IA
|
PLANEACION
CONCESION
|
Reforzar la consideración
de los objetivos y criterios del elemento poblacional en la
formulación e implementación de instrumentos encaminados a lograr
la sustentabilidad ambiental.
|
Lic. Armando
García, Desarrollo Urbano y Ecología, Foro Puebla |
IA
|
PLANEACION
|
Se defina con exactitud
el uso doméstico en cantidad y calidad del agua residual para
normar y reglamentar uso y descarga, título 7, único capítulo.
|
CNA Gerencia
Regional de Cuencas, Foro Durango |
IA
|
-
|
La LAN debe incluir:
terminología, características de la ley, directrices reglamentos,
papel de autoridades competentes, formas de participación ciudadana,
interacción de normas y tratados internacionales de la Ley Federal,
Estatal y Municipal con niveles de intervención y procedimientos
de evaluación.
|
Mtro. Lorenzo
Pérez Arenas, Foro Puebla |
IA
|
-
|
Adoptar fundamentos
científicos, filosóficos y éticos sobre agua.
|
Walter
Raúl Zúñiga, Universidad Baja California Foro, Puebla |
IA
|
-
|
Definir frecuencias
y métodos para realizar estudios de caracterización en cuencas
y descargas que se vierten directamente a los mismos para asegurar
la evaluación particular.
|
Relatoría,
Foro Puebla |
IA
|
ESTUDIOS
|
Que en la publicación
de la Norma Oficial Mexicana se incluya cualquier infiltración
al suelo, subsuelo o acuífero que pueda afectar su calidad,
artículo 91.
|
CNA Gerencia Regional
de Cuencas, Foro Durango
|
IA
|
-
|
LAN debe contener:
estándares de calidad del agua, descripción del impacto natural
(sequía, lluvia), impacto inducido (sobreexplotación o contaminación),
impacto de asentamientos regulares e irregulares.
|
Walter Raúl Zúñiga,
Universidad Baja California Foro, Puebla
|
IA
|
CALIDAD DEL AGUA
|
LEGISLACION
|
Revisión del Tratado
de Aguas Internacionales.
|
Dip. Rafael Gómez
E., Congreso Chihuahua
Foro Mazatlán
|
A
|
TRATADOS INTERNACIONALES
|
Legislar para abatir
el rezago en los pagos de usuarios.
|
Relatoría Foro
Mazatlán
|
AP
|
TARIFAS
|
Creación de un
acuerdo para cancelar adeudos de los Organismos operadores y
a partir de 1999 poder pagar.
|
Relatoría Foro
Mazatlán
|
AP
|
-
|
Legislar para que
comunidades que carezcan de un equipo de bombeo lo tengan y
se fomente en ellas el buen uso del agua.
|
Canatlán, Durango,
Foro Gómez Palacio, Durango
|
AP
|
-
|
Promover ante el
Congreso del Estado una adición al artículo 1564 y una reforma
del Código Administrativo.
|
Sistema Municipal
de Agua Potable y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán
|
AP
|
-
|
Revisar o abrogar
la Ley de Contribución de Mejoras por Obras Públicas.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
AP
|
-
|
Generar una ley
y reglamento para el agua y saneamiento que permita a los estados
conocer las reformas que sean aplicables
|
LAYDA, Consultores,
Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
-
|
Se aclare párrafo
cuarto del artículo 2 de la Ley Federal de Derechos así como
al artículo 231-A
|
Ing. Arturo G.
Dávila, Foro Puebla
|
AP
|
-
|
Ley de Aguas en
Baja California, coordinación del gfabinete a partir de visión
integradora y que corresponda a una estrategia de gobierno para
el desarrollo sustentable de mediano y largo plazo.
|
Walter
Raúl Zúñiga, Universidad Baja California, Foro Puebla |
IA
|
PLANEACION
|
Legislar para que
exista mayor atención a las comunidades rurales.
|
Foro Aguascalientes
|
AP
|
PLANEACION
|
Homologar legislaciones
estatales de Coahuila y Durango, tomando en cuenta el proyecto
de Ley que promueve la CNA.
|
SIDEAPAS, Guadalupe
Victoria, Durango, Foro Gómez Palacio Durango
|
AP
|
-
|
Amplia consulta
en materia de legislación a los Congresos Locales.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
IA
|
-
|
Se necesitan alternativas
jurídicas para regularizar a otros sistemas de agua potable
en pequeñas localidades como: comités rurales, desconcentrados,
administración directa con órganos desconcentrados del ayuntamiento
y sociedad mercantil municipal..
|
Asociación de Sistemas
Operadores del Estado de Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
CULTURA DEL AGUA
|
Cultura del agua,
tecnología y conocimiento.
|
Juan Manuel Castañeda,
Presidente de la Asociación de Usuarios de Presa El Niagara,
Foro Aguascalientes.
|
A
|
-
|
Que la federación
invierta en publicidad de la cultura del agua.
|
Foro Aguascalientes
|
AP
|
-
|
Intensificar acciones
para establecer la cultura del agua.
|
SIMAS, San Pedro,
Foro Gómez Palacio, Durango
|
AP
|
-
|
Crear campañas
intensivas para no usar agua con As.
|
SIMAS, San Pedro,
Foro Gómez Palacio, Durango
|
AP
|
-
|
Promover la cultura
del agua.
|
Sistema Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado de Jerez Zacatecas, Foro Gómez
Palacio Durango.
|
AP
|
-
|
Legislar para promover
la cultura del agua como obligación de los 3 órdenes de gobierno
y sea integrada en los distintos niveles de estudio.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
AP
|
EDUCACION
|
Se reglamente la
asesoría que deben dar las instituciones directamente o a través
de la iniciativa privada.
|
Loyola Consultores,
Puebla, Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
-
|
Ahorro de consumo
por dispositivos en baños, sanitarios y aditamentos.
|
Junta Municipal
de Aguas y Saneamiento de Juárez, Foro Sinaloa |
IA
|
-
|
Concepto de preservación
como materia de educación.
|
Lic. Armando
García, Relatoría, Foro Puebla |
IA
|
EDUCACION
|
PARTICIPACION CIUDADANA
|
Involucrar participación
ciudadana a en los distintos formas de manejo.
|
Jaime Castillo
Ulloa, Frente Cívico Popular del estado de Puebla A. C., Foro
Puebla
|
A
|
-
|
Fomentar participación
ciudadana para las soluciones.
|
Fco. Javier Sanz,
Querétaro, Foro Aguascalientes.
|
I
|
-
|
Recomendar a los
Congresos Estatales que en la ley estatal se contemple la participación
de la sociedad civil.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
AP
|
-
|
Obligación que
la ciudadanía denuncie contaminación.
|
Relatoría,
Foro Mazatlán |
IA
|
SANCION
|
Programas de organización
comunitaria como agentes de conservación del medio ambiente
en ámbitos nacionales, estatales y municipales.
|
Lic. Armando
García, Desarrollo Urbano y Ecología, Foro Puebla |
IA
|
ORGANIZACION
|
Participación social.
|
Mtro. Lorenzo
Pérez Arenas, Foro Puebla |
IA
|
-
|
DIFUSION DE INFORMACION
|
Establecer en la
ley un porcentaje de tiempo disponible en los medios de comunicación.
|
LAYDA, Consultores,
Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
LEGISLACION
|
SEPARACION DE DRENAJE
|
Instalación doble
de tubería en construcción nueva (agua potable y agua gris).
|
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
|
INFRAESTRUCTURA
|
Sistema de abastecimiento,
agua potable y desalojo residual independientes, para construir
plantas de tratamiento y sistema de reuso.
|
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
|
TRATAMIENTO
|
NO AL MANEJO CON
FINES ELECTORALES
|
Evitar manejo de
los derechos y concesiones como instrumento político y de reelección.
|
Lic. Javier Campos,
Foro Aguascalientes
|
I
|
-
|
Que no se utilice
el agua como un elemento político en tiempos de procesos electorales.
|
Relatoría, Foro
Puebla.
|
AP
|
-
|
Pago de servicios
no se vean involucrados en eventos políticos.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
IA
|
-
|
Tablas realizadas en la División
de Política Social del Servicio de Investigación y Análisis del Sistema
Integral de Información y Documentación, Comité de Biblioteca e Informática
de la H. Cámara de Diputados, LVII Legislatura, México, abril del 2000,
con base en las Ponencias y Relatorías de los Foros Regionales
sobre Legislación en Materia de Agua proporcionada por la Comisión
de Asuntos Hidráulicos de la H. Cámara de Diputados, LVII Legislatura.
Cuadro 2. Infraestructura
para el aprovechamiento (captación, extracción y distribución de agua).
INFRAESTRUCTURA
|
Instalación de
válvulas para evitar flujo inverso e impidan contaminación pluvial.
|
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
|
-
|
CONSTRUCCION
|
Construcción de
grandes obras hidráulicas para llevar agua del sur al norte
dado que se vierte en el mar el sobrante en Sinaloa.
|
Enrique Vázquez
Avila, Universidad Juárez de Durango, Foro Durango
|
A
|
PLANEACIÓN
DISPONIBILIDAD
INFRAESTRUCTURA
|
Conclusión de canales.
|
David Vergara Medina,
Sociedad de Riego de Zompachuacan, Foro Puebla
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Fijar porcentaje
anual del gasto aprobado a la SAGAR y SEMARNAP para construir
infraestructura hidráulica y captación de obras.
|
Ernesto Hernández,
Presidente de Usuarios de Riego por Bombeo de Querétaro, Foro
Aguascalientes
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
INVERSION
|
Aprovechar al máximo
la captación de aguas pluviales.
|
Juan Manuel Castañeda,
Presidente de la Asociación de Usuarios de Presa El Niagara,
Foro Aguascalientes.
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
POZOS
|
Inversión en pozos
de mayor profundidad.
|
Montero, Foro Puebla
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Apoyos económicos
para que los pozos se equipen y trabajen.
|
Raúl Godos Longle,
CNA, Foro Puebla
|
A
|
INVERSION
|
No limitar el distanciamiento
entre pozos de predios vecinos, siempre y cuando se hagan en
igualdad de características físicas y no sea limitativo aunque
se trate de transiciones de derechos.
|
Desconocido, Zacatecas,
Foro Durango
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Simplificar y agilizar
tramites de concesión de pozos someros ya que tienen el mismo
tratamiento que pozos profundos.
|
Relatoría, Foro
Mérida
|
A
|
CONCESION
|
Solicitar mayor
volumen de agua de presa porque de pozo no es suficiente.
|
Sociedad el Chabacano
Onésimo Angel Rosas, Foro Puebla
|
A
|
ASIGNACION
|
Posibilitar el
aprovechamiento del agua en el subsuelo.
|
CNC, Puebla, Foro
Puebla
|
A
|
PLANEACION
|
Sobre criterios
de pozos para extracción, saneamiento y conducción donde exista
red.
|
Junta de agua potable
de Yucatán, Lic. Angel Mesa Prieto, Mérida
|
I
|
INFRAESTRUCTURA
|
Extracción muy
profunda de aguas subterráneas, aprovechamiento de aguas superficiales.
|
Relatoría, Foro
Aguascalientes
|
AP
|
-
|
En las obras hidráulicas
requerir instalación de válvulas que eviten flujos inversos
e impidan la contaminación del agua potable a la red.
|
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán
|
AP
|
INFRAESTRUCTURA
|
Entregar dictamen
para perforar pozos.
|
Relatoría,
Foro Mérida |
IA
|
ADMINISTRACION
|
MANTENIMIENTO
|
Optimización de
estructura: canal, programa de fertirrigación, mantenimiento,
presa derivadora y canal, mantenimiento a presa.
|
Sistema Humaya
Altos 010 y 074 Mocorito S. A. de R.L. Foro Mazatlán
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Mantenimiento presa
"Lázaro Cárdenas".
|
José María Acosta,
Coordinador de Plan Maestro, INDE, Foro Durango
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Rehabilitación
y mantenimiento adecuado y oportuno a la infraestructura existente.
|
CONAZA, SEDESOL,
Foro Aguascalientes
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Que el gobierno
federal continúe con políticas de subsidio de operación y conservación
de infraestructura.
|
Relatoría, Foro
Mérida
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
SUBSIDIO
|
Tablas realizadas en la División
de Política Social del Servicio de Investigación y Análisis del Sistema
Integral de Información y Documentación, Comité de Biblioteca e Informática
de la H. Cámara de Diputados, LVII Legislatura, México, abril del 2000,
con base en las Ponencias y Relatorías de los Foros Regionales
sobre Legislación en Materia de Agua proporcionada por la Comisión
de Asuntos Hidráulicos de la H. Cámara de Diputados, LVII Legislatura.
Cuadro 3. Aspectos Financieros
sobre el Sistema Hidrológico Nacional.
FINANCIAMIENTO
|
Financiamiento
a tasa real cero y tiempos para su pago según su capacidad de
la empresa a las áreas de riego.
|
Asociación de Productores
de la Unidad de Riego, Santiago Bayacora, AC, Foro Durango
|
A
|
RIEGO
|
Apoyo para compra
de equipos y obras en construcción y canales.
|
Pedro Hernández,
Sociedad Llano Grande, Foro Puebla
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Asignación de recursos
para rehabilitar y modernización del Distrito de Riego y Desarrollo
parcelario (PRODEP)
|
Comité Hidráulico
del Distrito de Riego 030, Valsequillo, Puebla, Foro Puebla
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Que grandes empresas
financien programas de estimulación de lluvias.
|
Nicolás Morales
Carrillo, Div. Agricultores del Edo. de Zacatecas, Foro Durango.
|
A
|
ESTIMULACION DE
LLUVIAS
|
Sobre la apertura
de los Bonos del Sistema Lagunar ubicados en la franja Costera
de Guerrero.
|
Ing. Alejandro
Garzón Bernal, Deleg. SAGAR.
Foro Puebla.
|
A
|
-
|
Que la iniciativa
privada e inclusive capitales extranjeros entren al sector.
|
Ernesto Hernando,
Resi.d Usuarios de riego por bombeo Qro. Foro Aguascalientes.
|
A
|
-
|
Se otorgue permiso
o concesión a particulares cuando el organismo no tenga capacidad.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
AP
|
CONCESIONES
|
Modificar las leyes
locales para permitir la participación privada en los Organismos
operadores.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
AP
|
LEGISLACION
|
Instrumentar políticas
apropiadas de financiamiento de proyectos hidráulicos sostenibles
para fomentar recuperación paulatina de costos servicios.
|
Dante Arturo
González, Universidad Autónoma de Sinaloa, Foro Mazatlán |
IA
|
-
|
Canalizar
adecuados los recursos que se destinen. |
Foro Aguascalientes
|
A
|
ADMINISTRACION
|
Reformas al artículo
123 de la LAN. Artículo 9 fracción XIV y 189 del Reglamento
por justicia y transparencia, los productos de las multas, se
deben destinar a los programas de apoyo a la infraestructura
hidroagrícola del país.
|
Agricultores y
ganaderos de Querétaro, Foro Aguascalientes
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
SUBSIDIOS
|
Tratamiento preferencial
en el programa Alianza para el Campo aumentando apoyos y subsidios
al productor, sobre todo en tecnificación de la agricultura
por que no es posible que las mismas normas de operación se
apliquen igual a todo el país tecnificando agricultura y sistemas
de riego presurizado.
|
Ing. Armando Ferrer
Calderón subsecretario de Fomento Agropecuario BCS, Foro Mazatlán
|
A
|
RIEGO
|
CREDITOS
|
Crédito real y
producir lo suficiente para pagar en los plazos establecidos
tanto en capital subsidiado como intereses correspondientes.
|
Raúl Godos Longle,
CNA, Foro Puebla
|
A
|
-
|
ELECTRICIDAD
|
Revisión tarifa
eléctrica.
|
Pedro Hernández,
Sociedad Llano Grande, Foro Puebla
|
A
|
TARIFAS
|
Tarifas de pozos.
|
Efraín Hernández
Herrera, Tesorero, Modulo, Riego Santa Ana Copan, Foro Puebla
|
A
|
TARIFAS
|
Subsidiar tarifas
eléctricas.
|
SIMNS, San Pedro.
2º. Foro Gómez
Palacio.
|
AP
|
TARIFAS
|
Tarifas eléctricas
subsidiadas a Organismos operadores.
|
Comisión Estatal
de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas, Foro Gómez Palacio
|
AP
|
TARIFAS
SUBSIDIOS
|
Se determinan tarifas
eléctricas especiales para uso doméstico.
|
SIDEAPAS, Guadalupe,
Victoria, Durango, 2| Foro, Gómez Palacio
|
AP
|
TARIFAS
|
Que exista tarifa
especial de energía eléctrica para los Organismos operadores.
|
Relatoría Foro
Mazatlán
|
AP
|
TARIFAS
|
Analizar
cobro retroactivo de energía eléctrica que hace CFE falta de buen
funcionamiento de medidores. |
Relatoría, Foro
Mérida
|
A
|
TARIFAS
|
DERECHOS
|
Utilización del
agua por ayuntamientos sea a título gratuito para evitar el
pago de derechos a CNA de los municipios que están en posibilidad
de usar recursos financieros en otras actividades de servicio
social.
|
Ing. Armando Ferrer
Calderón, Subsecretario de Fomento Agropecuario y Pesquero,
Baja California Sur, Foro Mazatlán
|
A
|
-
|
Cuota a CNA o costo
por millar de m3 sea simbólico o mínimo posible.
|
Comité Hidráulico
del Distrito de Riego 030, Valsequillo, Puebla, Foro Puebla
|
A
|
CUOTAS
|
Legislar para el
traslado del derecho de propiedad del agua.
|
Foro Durango
|
A
|
DERECHOS
|
Revisar otorgamiento
de derechos.
|
Joaquín Armas Valencia
Unión Riego de Atzompa, Foro Puebla
|
A
|
CONTROL
|
Los derechos de
agua que los productores ofrezcan en arrendamiento por dos periodos
agrícolas consecutivos deberán cancelarse para ofertarlos a
legítimos productores.
|
Desconocido, Zacatecas,
Foro Durango
|
A
|
-
|
Nada podrá hacer
que los recursos hidráulicos existentes puedan utilizarse mejor,
que una propiedad (o seguridad) de que los mismos queden a cargo
de cada quien en las medida de sus derechos oficiales. Lo anterior
propicia 2 efectos: aumentan el valor de las aguas existentes,
cuidándose más y otro, había aguas adicionales por ahora que
no se obtienen, haciéndose cargo de lo desechado.
|
Rómulo Garza Garza,
Comité de Usuarios del Sector Agrícola Parras, Foro Gómez Palacio,
Durango
|
A
|
APROVECHAMIENTO
SIST. HIDRAULICO
|
Publicar anualmente
el nivel estatal de registro público de derechos de agua.
|
Foro Durango
|
A
|
INFORMACION
|
Esquema de beneficios
para pago de derechos en relación a eficiencia de sistemas y
ahorro de consumo de agua.
|
Comité
de Evaluación, Plan Maestro Hidráulico de la Cuenca Nazas, Agua
Naval, Torreón, Coahuila. Mesa Durango |
I
|
INCENTIVOS
|
No cobrar diferencia
por extracción de menor volumen que el autorizado, poder reducir
consumo de concesionarios.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
I
|
TARIFAS
CONCESION
|
Verificación de
pagos cuando la industria se abastezca con sus propias fuentes.
|
Lic. Javier Cádiz,
Foro Puebla
|
I
|
TARIFAS
|
Cancelación de
derechos de extracción por no uso.
|
Javier Cadiz, Foro
puebla.
|
I
|
-
|
Esquema
beneficios de tarifas para Organismos operadores que hagan inversiones
en saneamiento. |
Comité de Evaluación
y Seguimiento, Plan Maestro, Hidráulico de la Cuenca, Nazar,
Aguanaval, Torreón, Foro Durango
|
I
|
TARIFAS
TRATAMIENTO
INCENTIVOS
|
Esquema
de beneficios para pago de derechos en función a empleos producidos. |
Comité
de Evaluación, Plan Maestro Hidráulico de la Cuenca Nazas, Agua
Naval, Torreón, Coahuila. Mesa Durango |
I
|
-
|
Cancelación
de derechos de extracción por no uso. |
Lic. Javier Campos,
Foro Aguascalientes
|
I
|
-
|
Acreditación
de no adeudo del Organismo Operador. |
Lic. Angel Prieto,
Junta de agua potable, Foro Mérida
|
I
|
-
|
Se analice el pago
por extracción de agua y descargas de aguas residuales a los
Organismos operadores y se base en la realidad de estos y así
poder cumplir con una obligación que ahora es incumplible.
|
Sistema Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado de Jerez, Zacatecas, Foro Mazatlán
|
AP
|
TARIFAS
DESCARGA
|
Establecer una
compensación o acreditamiento aplicando a los derechos por montos
erogados en inversiones para mejorar acciones de los Organismos
operadores.
|
Relatoría Foro
Mazatlán
|
AP
|
INCENTIVOS
|
Definir como base
de cálculo para el pago de derechos el volumen de agua facturada
y no el que se extrae.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
AP
|
-
|
Tomaren cuenta
que el pago de derechos en los organismos operadores de entre
13 y 487 y se debe tomar en cuenta.
|
LOYDE Consultores,
Foro Puebla
|
AP
|
-
|
Se legisle la devolución
y/o amortización del gasto efectuado por el Organismo Operador,
por trabajos efectuados a cuerpos receptores de índole federal.
|
Comisión de Agua
Potable de Actopan, Hidalgo, Foro Puebla
|
AP
|
INCENTIVOS
|
Adecuar los pagos
de derechos pues son impagables, se debe adecuar la capacidad
financiera.
|
Sistema Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado de Jerez, Zacatecas, Foro Mazatlán
|
AP
|
-
|
Analizar el valor
legal del cobro del derecho de agua.
|
Relatoría Foro
Mazatlán
|
AP
|
-
|
Enfrentar el alto
reporte que representa el cobro de los derechos de uso de aguas
nacionales.
|
Foro Mazatlán
|
AP
|
-
|
Que los derechos
de extracción del agua para uso público urbano, no se establezcan
por zonas de disponibilidad, sino por la capacidad tributaria
del organismo.
|
Ing. Arturo G.
Dávila, Foro Puebla
|
AP
|
DISPONIBILIDAD
|
Que los derechos
se tasen al 5% máximo de los ingresos anuales.
|
Ing. Arturo G.
Dávila, Foro Puebla
|
AP
|
-
|
Devolver el 60%
del pago de derechos a los Organismos operadores (uso industrial,
comercial).
|
Desconocido, Foro
Puebla.
|
AP
|
-
|
Que los predios
con derechos para uso agrícola que pase a ser fraccionamiento,
transfieren los derechos de agua para uso publico urbano.
|
SOAPAM, Atlíxco,
Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
DERECHOS
|
El pago
de los derechos sea por el uso consuntivo por el volumen que quede
adentro. |
Relatoría,
Foro Mérida |
AP
|
CONSUMO CONSUNTIVO
|
Que la
Ley Federal de Derechos se supedite a las declaratorias que establece
la LAN y su reglamento, como base para establecer el pago de derechos
por descarga de aguas residuales en cuerpos receptores nacionales,
art. 87-89. |
CNA Gerencia
Regional de Cuencas, Foro Durango |
IA
|
DESCARGAS
|
Simplificación
de procedimientos administrativos para cálculo de derechos de
descargas de aguas residuales. Ley Federal de Derechos, capítulo
XIV artículo 278 b y c. |
Relatoría,
Foro Mazatlán |
IA
|
ADMINISTRACION
|
Modificar
el artículo 222 de la Ley Federal de Derechos de manera que el
pago de derechos por extracción de agua, se haga a los estados
con compromiso de aplicarlo en acciones derivadas de la actividad
hidráulica en la entidad respectiva. |
Foro Aguascalientes |
IA
|
-
|
Formalizar devolver
a los Organismos operadores los pagos de derechos de agua.
|
Relatoría Foro
Mazatlán
|
AP
|
-
|
CUOTAS Y TARIFAS
|
La tarifación
de agua aprecios de recuperación del costo incluyendo costos de
protección al ambiente y recursos adicionales necesarios para
financiar el aparato administrativo de gestión, conduciendo a
mayor rentabilidad. |
Dip. Rafael Torres
Enríquez, Foro Mazatlán
|
A
|
IMPACTO AMBIENTAL
|
Análisis
de cada modulo y se establezcan cuotas de autosuficiencia y se
originen recursos para rehabilitar y modernizar infraestructura
hidráulica y adquirir suficiente maquinaria donde el gobierno
participe con el 50%. |
Comité Hidráulico
del Distrito de Riego 030, Valsequillo, Puebla, Foro Puebla
|
A
|
INFRAESTRUCTURA
|
Revisar
programa tarifario, regular usos de agua interestatales, eficiencia
en pozos para abatir costos de energía. |
Relatoría, Foro
Puebla
|
A
|
POZOS
|
Se modifiquen tarifas
a pagar por los usuarios solicitando que de 25% para ellos y
75% gobierno federal y estatal.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
A
|
-
|
Otorgar precio
real al agua tanto insumo y recurso considerando el costo económico
y social del reuso.
|
CONAZA, SEDESOL,
Foro Aguascalientes
|
A
|
REUSO
|
Cobro según m3
facturados.
|
Junta de agua potable
de Yucatán, Lic. Argel Prieto, Foro Mérida
|
I
|
-
|
Revisión de tarifas
en usos varios.
|
Relatoría, Foro
Puebla, Lic. Javier Cadiz
|
I
|
-
|
Inducir en tarifas
costos de saneamiento.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
I
|
TRATAMIENTO
|
Buscar el equilibrio
en cuanto al servicio y cobro que se lleve en el servicio doméstico
por parte de la concesionaria.
|
Relatoría,
5º. Foro Aguascalientes |
AP
|
-
|
Buscar fijación
de tarifas por una aplicación de recursos suficientes.
|
Relatoría, 5º.
Foro Aguascalientes
|
AP
|
-
|
El costo del servicio
del agua se proponga al congreso local para que determine la
proporción del gasto de acciones.
|
Ing. Raúl Alvarez
Lona, LAE Cristóbal Chávez Valdepeña., Ing. Juan Carlos González
Galván.
5º. Foro Aguascalientes.
|
AP
|
-
|
Que cada recibo
del usuario refleje el costo correspondiente por cada m3
de agua suministrada y la reserva efectiva para aplicación futura.
|
Ing. Raúl Alvarez
Lona, LAE Cristóbal Chávez Valdepeña., Ing. Juan Carlos González
Galván.
5º. Foro Aguascalientes.
|
AP
|
-
|
Libera las tarifas
por los servicios de agua y que los propios consejos directivos
de los Organismos operadores las establezcan.
|
Sistema Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado de Jerez, Zacatecas, Foro Mazatlán
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
Legislar localmente
para que los costo del agua varíen de acuerdo a la ubicación
de la vivienda.
|
Relatoría Foro
Mazatlán
|
AP
|
-
|
Establecer en la
ley que se debe aplicar el cobro a dependencias, escuelas, iglesias,
etc.
|
LOYDE Consultores,
Foro Puebla
|
AP
|
-
|
Que los Consejos
de Cuenca puedan definir os tarifarios de los diferentes usos
del agua.
|
Comisión Estatal
de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas.
2º. Foro Gómez
Palacio.
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
Que las tarifas
eléctricas sean más costeables para los Organismos operadores.
|
CEASA de Hidalgo,
Foro Puebla
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Modificaciones
al artículo 115 constitucional, inciso c) donde se exenta a
los bienes de dominio público del pago de agua.
|
Comisión Estatal
de Agua de Colima
|
AP
|
LEGISLACION
|
Modificar el artículo
121 de la Ley General de Salud para que se aclaren en cuanto
a la posibilidad de corte de agua, que permita tarifas justas
para que todos los usuarios paguen.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
AP
|
SANCIONES
|
Que las instituciones
públicas, federales y Estatales, así como las instituciones
educativas y de beneficencia pública paguen el 100% del importe
de sus consumos de agua y drenaje.
|
Foro Mazatlán
|
AP
|
-
|
Se implemente el
servicio medido.
|
LAYDA, Consultores,
Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
-
|
Creación de Consejos
administrativos con representación ciudadana para establecer
las tarifas de agua y no los congresos estatales, en los estados
que aun se realice.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
Que los propios
Consejos de Administración ó Juntas de Gobierno de los organismos
operadores determinen las tarifas.
|
Loyola Constructoras,
Puebla, Puebla
Foro Puebla.
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
Cobrar derechos
por prestaciones de servicios públicos de agua.
|
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
|
-
|
IMPUESTOS
|
Que los recursos
.que inviertan los organismos operadores sean deducibles de
impuestos.
|
Comisión Estatal
de Agua de Colima.
5º. Foro Aguascalientes.
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Precisar en el
artículo 115 constitucional, fracción IVA que se otorga exención
al pago por suministro de agua potable, ya que si es cobrado.
|
Relatoría Foro
Mazatlán
|
AP
|
I.V.A.
|
Que sea definitiva
la tasa cero del IVA para los Organismos operadores.
|
Relatoría Foro
Mazatlán
|
AP
|
I.V.A.
|
Que la tasa cero
del IVA ene el uso doméstico se establezca en forma definitiva
en la Ley del IVA.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
AP
|
I.V.A.
|
Seguridad Jurídica
en el régimen fiscal del IVA.
|
Ing. Manuel
?,
Foro Puebla
|
AP
|
I.V.A.
|
Toda inversión
en mejoramiento de infraestructura por los organismos operadores
deducibles ante la CNA.
|
Relatoría,
5º. Foro Aguascalientes |
AP
|
DERECHOS
|
Otorgar incentivos
fiscales para las acciones de reuso y recarga de acuíferos.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
AP
|
INCENTIVOS
TRATAMIENTO
REUSO
|
Se deben considera
incentivos económicos a los organismos operadores que someten
al uso racional y la recuperación de pérdidas de agua.
|
CEASA de Hidalgo,
Foro Puebla
|
AP
|
INCENTIVOS
|
Régimen simplificado
en descargas de poco volumen.
|
Relatoría,
Foro Mazatlán |
IA
|
ADMINISTRACION
|
Ante Hacienda para
que devuelva el IVA.
|
Asociación de Productores
de la Unidad de Riego, Santiago Bayacora, AC, Foro Durango
|
A
|
I.V.A.
|
CONCESIONES
|
Otorgar concesiones
temporales de agua para aquellos terrenos agrícolas que se aprovechen
mediante arrendamiento.
|
Desconocido, Zacatecas,
Foro Durango.
|
A
|
-
|
Las nuevas concesiones
se condicione poner un sistema de riego presurizado en un termino
no menor a 3 años con apoyo federal y estatal.
|
Desconocido, Zacatecas,
Foro Durango
|
A
|
RIEGO
|
Las concesiones
federales en los márgenes de los ríos deben cancelarse.
|
Jesús A. Lara Zamora,
Subsecretario Operativo FITZCO, Colima, Foro Aguascalientes.
|
A
|
-
|
Las concesiones
de aguas se autoricen de acuerdo a los requerimientos del cultivo
y no se limiten a una lamina mínima.
|
Relatoría, Foro
Mérida.
|
A
|
PLANEACION
CULTIVOS
|
Que no tengan injerencia
en lo ya concesionado legal y jurídico por el Gobierno Federal
a los usuarios de Distrito de Riego.
|
Distrito de Riego
del Río Mayo y Yaqui S de RL de IPCV, Chihuahua, Foro Mazatlán.
|
A
|
RIEGO
|
LAN sea más expedita
el agua para uso agrícola debe concesionarse bajo criterios
técnicos reales.
|
Raúl Godos Langle
CNC, Foro Puebla.
|
A
|
CONCEPTOS, CRITERIOS
Y NORMAS
|
Que los Organismos
operadores Municipales administren las fuentes concesionadas
a particulares.
|
Relatoría, Foro
Aguascalientes
|
AP
|
DESCENTRALIZ.
|
Estudio de impacto
ambiental como requisito para la asignación de concesiones de
extracción de agua del subsuelo.
|
Relatoría,
Foro Aguascalientes |
IA
|
ESTUDIOS
PLANEACION
|
Art. 100 se deberá
determinar el volumen de agua concesionada y el volumen máximo
estará en función de la capacidad actual de las obras de conducción
o de superficie regable establecido en el decreto de creación
del Distrito de Riego.
|
Liga de Comunidades
Agrarias y Sindicatos Campesinos de Sinaloa, Foro Mazatlán
|
A
|
RIEGO
|
SANCIONES
|
Legislar para definir
autoridad (estatal, técnica o municipal) en la responsabilidad
de vigilar y sancionar ilícitos.
|
Asociación de Usuarios
de Riego del Mod. 16 del Distrito de Riego, Gilberto Covarrubias,
Foro Aguascalientes
|
A
|
LEGISLACION
|
Aplicar legislación
a municipios por fugas, al igual que por uso industrial.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
I
|
-
|
A quienes
no acaten obligaciones de contar con equipo óptimo. |
Comité de Evaluación
y Seguimiento, Plan Maestro, Foro Durango
|
I
|
-
|
Se legisle para
poder suspender los servicios a usuarios morosos.
|
Relatoría, Foro
Aguascalientes.
|
AP
|
-
|
Determinar sanciones
especificas para cada uso indebido del agua.
|
SIMAS, San Pedro,
Foro Gómez Palacio.
|
AP
|
-
|
Modificar el Art.
368 del Código Penal para el D. F. en materia de Fuero Común
y para toda la república en materia de fuero federal para tipificar
el robo de agua en tomas clandestinas.
|
Relatoría, Foro
Puebla.
|
AP
|
LEGISLACION
|
Modificar el Art.
395 fracc. III del Código Penal para el D.F., en materia de
Fuero Común y para toda la república en materia de Fuero Federal
para definir perfectamente el despojo de aguas y no ser acusado
el organismo al suspender el servicio por falta de pago.
|
Relatoría, Foro
Puebla.
|
AP
|
LEGISLACION
|
Aclarar perfectamente
la posibilidad de suspender el servicio a usuarios morosos.
|
Loyola Consultores.,
Puebla. Puebla.
Foro Puebla.
|
AP
|
-
|
Sancionar y aplicar
en forma estricta los correctivos aprobados por el desperdicio
y contaminación del agua en sus diversos usos.
|
C.E.A.S., Puebla,
Foro Puebla.
|
AP
|
IMPACTO AMBIENTAL
|
La junta
si puede restringir, suspender o suprimir el suministro del servicio
del agua potable, aún en el sector domestico. |
Junta Municipal
de Aguas y Saneamiento de Juárez, Foro Sinaloa |
IA
|
-
|
Modificaciones
de sanciones de la LAN. |
Relatoría,
Foro Aguascalientes |
IA
|
-
|
Quien contamine
asuma los costos de limpieza. |
Dante Arturo
González, Universidad Autónoma de Sinaloa, Foro Mazatlán |
IA
|
IMPACTO AMBIENTAL
PAGO POR CONTAMINAR
|
Vigilancia
de los cauces naturales, normatividad, aplicación, figura de flagrancia,
procedimientos inoperantes, y uso de prospectiva y ligar leyes
con Ley de Ecología y la Protección del Ambiente. |
Relatoría,
Foro Aguascalientes |
IA
|
ADMINISTRACION
|
Suspender
servicio cuando no se paguen 2 meses consecutivos o no se da uso
contratado. |
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
|
-
|
Ordenar
suspensión en casos en que usuarios incurra en incumplimiento. |
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
|
-
|
Modificar el artículo
121 de la Ley General de Salud que impida suprimir la dotación
de servicio de agua potable y avenamiento a edificios habitados.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
AP
|
LEGISLACION
|
Tablas realizadas en la División
de Política Social del Servicio de Investigación y Análisis del Sistema
Integral de Información y Documentación, Comité de Biblioteca e Informática
de la H. Cámara de Diputados, LVII Legislatura, México, abril del 2000,
con base en las Ponencias y Relatorías de los Foros Regionales
sobre Legislación en Materia de Agua proporcionada por la Comisión
de Asuntos Hidráulicos de la H. Cámara de Diputados, LVII Legislatura.
Cuadro 4. Administración.
ADMINISTRACION
|
Las entidades
de una cuenca deben tener garantizada la continuidad de sus acciones,
sobre todo el personal técnico el cual debe ser capacitado. |
Dip. Rafael Torres
E. Chihuahua, Foro Mazatlán.
|
A
|
CONSEJOS DE CUENCAS
|
Un marco
legal adecuado para tener una verdadera representatividad jurídica
tanto consejos de campo, comités hidráulicos y asociaciones de
usuarios y tomar decisiones adecuadas a cada región, respetando
sus y no se dé cabida a situaciones políticas que provocan el
no continuismo del programa y su evaluación. |
Foro, Gómez Palacio,
Durango
|
A
|
LEGISLACION
|
Acelerar trámites.
|
Rafael Marcos Armas
Rivera, Sociedad de Com. De Riego Canal Dolores, Foro Puebla
|
A
|
-
|
Simplificar trámites
de registro de pozos y aprovechamiento superficial.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
A
|
POZOS
|
Unificar
acciones que emprendan todos los organismos que incidan en la
administración a través de un ente coordinador. |
Participante de
Aguascalientes, Foro Aguascalientes
|
A
|
CONSEJOS DE CUENCA
|
Se respete
facultad de los módulos de actualizar el padrón de usuarios establecidos
en la ley, concesiones y reglamentos dentro de la norma establecida
por CNA. |
Ing. Alejandro
Garzón Bernal, Deleg. SAGAR.
Foro Puebla.
|
A
|
PADRON
|
Política de capacitación
y orientación permanente en manejo, donde se involucra todos
los actores sociales: agrícola, industrial, municipal, etc.
|
Jaime Cedillo Ulloa,
Frente Cívico Popular del estado de Puebla, Foro Puebla.
|
A
|
CAPACITACION
|
Capacitación permanente
a usuarios.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
A
|
CAPACITACION
|
Mejorar posicionamiento
institucional y social para operar. A favor de mejorar organismos
prestadores de servicios.
|
Comisión de Agua
Potable y Alcantarillado, Quintana Roo
|
I
|
OPERACIÓN
|
Simplificación
administrativa.
|
Rubén Camarillo,
Relatoría, Foro Puebla
|
I
|
-
|
Mayor coordinación
entre Organismos operadores y CNA. |
Lic. Angel Prieto,
Junta de agua potable, Foro Mérida
|
I
|
-
|
Incluir en la Ley
de Aguas Nacionales la creación de Consejos de Cuencas de aguas
subterráneas.
|
Relatoría, Foro
Aguascalientes
|
AP
|
CONCEJOS DE CUENCAS
|
Una sola dependencia
del municipio y el gobierno local coordine las acciones del
agua.
|
Ing. Raúl Alvarez
Luna, Lic. Cristóbal Chávez, Lic. Juan Carlos González Galván,
Foro Aguascalientes
|
AP
|
CONSEJOS DE CUENCA
|
Fortalecer a la
CNA vigilándola en su funcionamiento.
|
Sistema Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado de Jerez, Zacatecas.
Foro Gómez Palacio.
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
Establecer medidas
necesarias para evitar el desvío de recursos obtenidos por cobro
de servicio.
|
Loyola Consultores,
Puebla. Puebla.
Foro Puebla.
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
Crear centros estatales
de capacitación para el personal de los organismos operadores.
|
Loyola Constructoras,
Puebla, Puebla
Foro Puebla.
|
AP
|
CAPACITACION
|
Contemplar la capacitación,
como elemento fundamental de los sectores encargados de administrar
el agua y saneamiento.
|
Sistema Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado de Jeréz, Zacatecas, Foro Gómez
Palacio
|
AP
|
CAPACITACION
|
Reducir la rotación
del personal y se implemente el servicio de carrera.
|
LAYDA, Consultores,
Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
-
|
Que todas
las empresas se encuadren al régimen simplificado. |
Relatoría,
Foro Mazatlán |
IA
|
-
|
Coordinación
entre dependencias al solicitar los títulos de concesión o asignación
de descarga. |
Relatoría,
Foro Mérida |
IA
|
-
|
Reforzar
los lazos de vinculación con los tres niveles de gobierno con
un ordenamiento ecológico en zonas federales de interés, como
humedales, tiene que hacerse a nivel estatal. |
Relatoría,
Foro Mérida |
IA
|
PLANEACION
|
En caso
de contaminación monitoreo y reportes al Organismo Operador. |
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Apoyar
un sistema de control de calidad externo en todos las laboratorios,
en caso de verificación o ser laboratorios certificados. |
Relatoría,
Foro Mérida |
IA
|
CALIDAD DEL AGUA
|
Dotar a
laboratorios de análisis para materiales pesados. |
Relatoría,
Foro Mazatlán |
IA
|
CALIDAD DEL AGUA
|
ORGANIZACION
|
El grado
de representatividad de usuarios sea acorde con la proporción
0% que le corresponda por el uso ó manejo de agua. |
Distrito de Riego
del Río Mayo y Yaqui S de RL de IPCV, Chihuahua, Foro Mazatlán.
|
A
|
-
|
Que sea
el comité hidráulico de cada distrito designe vocales con voz
y voto. |
Distrito de Riego
del Río Mayo y Yaqui S de RL de IPCV, Chihuahua, Foro Mazatlán.
|
A
|
ADMINISTRACION
|
Obligar
a los Distritos de Riego que elaboren reglamentos de obligaciones,
beneficios y sanciones de los usuarios del agua del Distrito. |
Asociación de Agricultores
de la Comarca Lagunera, Foro Gómez Palacio, Durango
|
A
|
RIEGO
|
Modificar estatutos
sociales para hacerlos operantes en concordancia a la realidad
e idiosincrasia..
|
Comité Hidráulico,
Distrito de Riego 030, Valsequillo Puebla, Foro Puebla
|
A
|
ADMINISTRACION
|
Reforma al artículo
10 de la LAN para que disponga la obligatoriedad de que el consejo
técnico, todo y cada uno de los diferentes usos del agua, se
encuentran representados por los usuarios y/ o sus organismos
, con derecho a voz y voto.
|
Agricultores y
ganaderos de Querétaro, Foro Aguascalientes
|
A
|
-
|
Reformar el artículo
15 del Reglamento, de la LAN para que disponga que las vocales
obligatoriamente sea por lo menos uno por cada uno y de cada
estado, involucrado en la cuenca.
|
Agricultores y
ganaderos de Querétaro, Foro Aguascalientes
|
A
|
CONSEJOS DE CUENCA
|
Mejorar
las organizaciones de los distritos de riego. |
Juan Manuel Castañeda
Presidente de Asociación de Usuarios de Presa El Niagara, Foro
Aguascalientes
|
A
|
RIEGO
|
Impulsar la participación
de las distintas instituciones involucradas en el ramo y productos
agropecuarios.
|
CONAZA, SEDESOL,
Foro Aguascalientes.
|
A
|
CONSEJOS DE CUENCA
|
Un marco legal
adecuado para tener una verdadera representatividad jurídica
tanto consejos de campo, comités hidráulicos y asociaciones
de usuarios y tomar decisiones adecuadas a cada región, respetando
usos y no se dé cabida a situaciones políticas que provocan
el no continuismo del programa y su evaluación.
|
Participante, Foro
Gómez Palacio, Durango
|
A
|
LEGISLACION
|
Antes de
la integración de un consejo de cuenca se elabore y presente a
los usuarios a través de un comité hidráulico un anteproyecto
de reglamento donde tipifiquen estructura, funciones, atribuciones,
obligaciones, limitaciones y avances de los Consejos de Cuenca. |
Distrito de Riego
del Río Mayo y Yaqui S de RL de IPCV, Chihuahua, Foro Mazatlán.
|
A
|
CONSEJOS DE CUENCA.
|
Creación de Consejos
de Cuenca.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
I
|
-
|
DESCENTRALIZACION
|
desconcentración
o descentralización de facultades o funciones en materia de agua
hacia los estados. Para que congresos locales legislen sobre normas
o leyes especificas de acuerdo a las condiciones prevalecientes
en cada región. |
Ing. Armando Ferrer
Calderón, Subsecretario de Fomento Agropecuario y Pesquero,
Foro Mazatlán.
|
A
|
-
|
Los mecanismos
de descentralización y regionalización así como el aumento de
los roles y capacidades municipales. |
Dip. Rafael Gómez
E., Congreso Chihuahua
Foro Mazatlán
|
A
|
-
|
Mayor poder a gerentes
estatales.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
A
|
-
|
Creación del Instituto
Estatal.
|
Javier Cadiz, Nissan,
Javier Campos, Foro Aguascalientes
|
I
|
-
|
Descentralizar
acciones CNA.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
I
|
-
|
Creación de Comisión
Estatal del Agua.
|
Relatoría Puebla
|
I
|
-
|
Continuar descentralizando
los servicios de agua potable y alcantarillado.
|
Sistema Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado de Jeréz, Zacatecas, Foro Gómez
Palacio
|
AP
|
-
|
Generar entre las
autoridades estatales y municipales y los organismos operadores
una relación de coordinación por una subordinación jerárquica.
|
Loyola Consultores,
Puebla, Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
ADMINISTRACION
|
Todas las fuentes
en zonas urbanas sean administradas por Organismos operadores.
|
Relatoría, Foro
Aguascalientes
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Mayores facultades
a los Organismos operadores.
|
Relatoría, Foro
Aguascalientes
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES.
|
Facultar a los
Organismos operadores para impedir la carga de aguas residuales
a los sistemas de alcantarillados municipal a aquellos que incumplan
con el pago respectivo o bien no cumplan con el pago respectivo
o no cumplan con la calidad de descarga requerida.
|
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES
TRATAMIENTO
|
Ampliar facultades
a los Organismos operadores tales como:
· Cobrar los
derechos de los diversos servicios de agua potable, saneamiento
y alcantarillado.
· Suspender
el abastecimiento de agua potable cuando exista la falta
de pago de dos meses o cuando se les de uso por el no contratado.
· Poder solicitar
al concesionado un programa de monitoreo del afluente e
información del mismo para verificar el cumplimiento de
condiciones de descargas y reglamentar tarifas.
· Otorgar autorizaciones
de descargas de aguas residuales.
· Obligar a
realizar el saneamiento de agua a industriales, comerciales
y de servicios.
|
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Apoyar a los organismos
operadores a que sean técnica y financieramente sanos.
|
Comisión Estatal
de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas, Foro Gómez Palacio
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Fortalecer autonomía
y gestión de los organismos operadores.
|
Loyola Constructoras,
Puebla, Puebla
Foro Puebla.
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Se le de mayor
respaldo jurídico a los organismos operadores.
|
Asociación de Usuarios
de Agua Potable de la Colonia Alta Palmira, Municipio de Temixco,
Morelos, Foro Puebla.
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Obligación o facultad
a los municipios para recargar los mantos acuíferos (Artículo
115 Constitucional).
|
Ing. Manuel Foro
Puebla
|
AP
|
RECARGA A MANTOS
ACUIFEROS
|
Que los Organismos
operadores sean ajenos a los cambios administrativos por los
procesos electorales, que se despoliticen y que se descentralicen
dichos Organismos operadores. Asegurar el marco jurídico de
la prestación de los servicios de los Organismos operadores
actualizando leyes locales.
|
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
AP
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Facultad
a Organismos operadores para realizar acciones para impedir descargas
de aguas residuales a alcantarillado municipal a quienes no paguen
e incumplan con calidad. |
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
|
ORGANISMOS OPERADORES
|
Fomento a órganos
locales de servicio en le Ley Federal.
|
Comisión de Agua
Potable y Alcantarillado de Quintana Roo
|
I
|
-
|
CONSEJOS DE CUENCA
|
Que los Consejos
de Cuencas cuenten con facultades en la definición de los planes
hidráulicos su seguimiento y evaluación porque sólo formula,
ejecuta, conoce y difunde planes y acciones.
|
Comisión Estatal
de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas, Foro Gómez Palacio,
Durango
|
AP
|
PLANEACION
|
Que en los Consejos
de Cuenca en coordinación con la CNA y los usuarios participen
en la formulación del Programa Nacional Hidráulico y vigila
ser actualización y cumplimiento.
|
Comisión Estatal
de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas, Foro Gómez Palacio,
Durango
|
AP
|
PLANEACION
|
Tablas realizadas en la División
de Política Social del Servicio de Investigación y Análisis del Sistema
Integral de Información y Documentación, Comité de Biblioteca e Informática
de la H. Cámara de Diputados, LVII Legislatura, México, abril del 2000,
con base en las Ponencias y Relatorías de los Foros Regionales
sobre Legislación en Materia de Agua proporcionada por la Comisión
de Asuntos Hidráulicos de la H. Cámara de Diputados, LVII Legislatura.
Cuadro 5. Tratamiento de Agua
e Impacto Ambiental.
CONTAMINACION E
IMPACTO AMBIENTAL
|
Uso de agroquímicos
en la agricultura.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
A
|
-
|
Sobre contaminación.
|
Rubén Camarillo,
Foro, Aguascalientes
|
I
|
-
|
Estudios
periódicos impacto ambiental. |
Lic. Javier Campos,
Foro Aguascalientes
|
I
|
ESTUDIOS
|
Legislar el uso
de detergentes biodegradables.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
AP
|
-
|
Que se legisle
en materia de agua las normas para la producción y uso de detergentes
biodegradables.
|
Ing. Enrique Estrada
Cuesta, Foro Puebla
|
AP
|
LEGISLACION
|
Regular
uso de plaguicidas y compuestos contaminantes. |
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
IA
|
-
|
Propuesta
de Norma a través de Programa de Autorregulación e impacto ambiental. |
Relatoría, Foro
Mérida
|
IA
|
CONCEPTOS, CRITERIOS
Y NORMAS
|
Nota Textual:
Contaminación Química del sistema productivo que afecta funciones
vitales del hombre. |
Foro Puebla
|
IA
|
-
|
Seguimiento
en la evolución de impactos ambientales, identificación, descripción
de desperdicios, obtención de información del elemento básico,
predicción de impactos, evaluación del significado, identificación
de medidas correctivas. |
Mtro. Lorenzo Pérez
Arenas, Foro Puebla
|
IA
|
-
|
Prevenir
impacto ambiental, en los proyectos, todo enfoque hacia su visibilidad
económica y no solo ambiental. |
Relatoría, Foro
Mérida
|
IA
|
-
|
Descargas
de granjas para uso agrícola. |
Relatoría,
Foro Mérida |
IA
|
REUSO
|
Que se norme la
utilización de procedimientos químicos, biológicos para el tratamiento
de los desechos domésticos e industriales que induzca la cantidad
de contaminantes vertidos en ríos, lagos y mares, para racionalizar
el uso del agua en dichas actividades.
|
Presidente Municipal
de Tlatlaquitepec, Puebla, Foro Puebla
|
AP
|
CONCEPTOS, CRITERIOS
Y NORMAS
|
Dirección
de ecología que informe sobre calidad del aire-agua. |
Relatoría, Foro
Mazatlán
|
IA
|
-
|
DESCARGA YANALISIS
DE DESCARGA
|
No analizar
mensualmente las descargas por ser costosas sino cada seis meses. |
Relatoría,
5º. Foro Aguascalientes. |
AP
|
-
|
Se otorgue un plazo
mayor a la normatividad aplicable para el tratamiento de aguas
residuales en ciudades mayores a 50,000 habitantes.
|
Relatoría, Foro
Puebla
|
AP
|
-
|
La LAN se cambie
el permiso por un "registro de descarga", el permiso
se otorgue solo a los responsables que cumplan con calidad de
agua.
|
Relatoría,
Foro Mazatlán |
IA
|
CALIDAD DE AGUA
|
Controlar
calidad de agua de origen industrial. |
Relatoría,
Foro Mazatlán |
IA
|
CALIDAD DE AGUA
|
Reforzar la facultad
de la CNA para establecer y vigilar cumplimiento de condiciones
particulares de descarga para protección y conservación de ecosistemas
acuáticos y no solo económicos y recaudatorio, LAN art. 86 fracc.
III, Previsión y Control de Contaminación art. 95.
|
CNA Gerencia
Regional de Cuencas, Foro Durango |
IA
|
ADMINISTRACION
|
Otorgar
Facultades a la CNA para vigilar cumplimiento de que el agua de
consumo, riego y reuso cumpla con la calidad requerida. |
CNA Gerencia
Regional de Cuencas, Foro Durango |
IA
|
ADMINISTTRACION
|
Capacidad
de carga del cauce o cuerpo receptor (carga diaria máxima, delimitación
física de afluentes por zonas de mayor emisión de contaminantes,
planes de gestión, métodos, medidas o prácticas implementadas,
consideraciones tecnológicas. |
Mtro. Lorenzo
Pérez Arenas, Foro Puebla |
IA
|
PLANEACION
|
Control
de monitoreo de calidad de agua residual no sea responsabilidad
de CNA sino por organismos sociales independientes. |
Relatoría,
Foro Puebla |
IA
|
CALIDAD DEL AGUA
|
Estudios
periódicos que establezcan condiciones de descarga en cuerpos
de agua. |
Relatoría,
Foro Puebla |
IA
|
ESTUDIOS
PLANEACION
|
Reglamentar
la descarga máxima en cada servicio en los muebles sanitarios. |
Junta Municipal
de Aguas y Saneamiento de Juárez, Foro Sinaloa
|
IA
|
LEGISLACION
|
Que en
la Norma Oficial Mexicana se incluya el monitoreo y análisis de
la calidad del agua generada en áreas agrarias se fijen límites
permisibles para su descarga a suelos o cuerpos superficiales
y el manejo de agroquímicos por el usuario. |
CNA Gerencia Regional
de Cuencas, Foro Durango
|
IA
|
LEGISLACION
|
Reglamentar
las aguas provenientes del laboreo de minas para evitar afectación
a los usos de corrientes receptoras, Reglamento de la LAN, título
6, capítulo IV. |
CNA Gerencia Regional
de Cuencas, Foro Durango
|
IA
|
LEGISLACION
|
TRATAMIENTO
|
Industrias en operación
y los que establezcan, junto con el estudio de impacto ambiental,
presenten con el proyecto de la planta de tratamiento.
|
Ing. Armando F.
Calderón, Subsecretario de Fomento Agropecuario y Pesquero,
B. C. S., Foro Mazatlán
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A
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IMPACTO AMBIENTAL
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Inversión en plantas
de tratamientos de aguas por parte de Gobierno Federal..
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Rubén Camarillo,
CEDELE, Foro Aguascalientes
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I
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INFRAESTRUCTURA
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Organismos
operadores inviertan en tratamientos de agua. |
Comité de Evaluación
y Seguimiento, Plan Maestro, Hidráulico de la Cuenca, Nazar,
Aguanaval, Torreón, Foro Durango
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I
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ORGANISMOS OPERADORES
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Políticas
para estimular las descargas a empresas o reuso. |
Relatoría,
Foro Mazatlán
Relatoría, Foro Pueblas
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I
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REUSO
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Legislar sobre
reuso de agua.
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Relatoría, Foro
Puebla
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I
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LEGISLACION
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Lograr prórrogas
a los Organismos operadores en la construcción de plantas de
tratamiento de agua.
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Relatoría, Foro
Mazatlán
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AP
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INFRAESTRUCTURA
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Prestar mayor atención
al medio rural utilizando tecnología apropiada para sus beneficios.
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Sistema
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Jeréz, Zacatecas,
Foro Gómez Palacio, Durango |
AP
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ESTUDIOS
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Promover el pago
por el saneamiento de agua residual en todos los usuarios conforme
al grado de agua.
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Sistema Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado de Jerez, Zacatecas, Foro Mazatlán
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AP
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REUSO
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Establecer como
requisito para otorgar una toma de agua, la conexión de descarga
de aguas residuales y el compromiso en anualidades vía fideicomiso
para construir una planta de tratamiento.
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Delegación CNA
de Zacatecas, Foro Gómez Palacio, Durango
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AP
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INFRAESTRUCTURA
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Otorgar el aprovechamiento
del agua tratada para su manejo en cultivos agrícolas y procesos
industriales que no requieran agua de primera calidad, aplicando
estrictamente la normatividad que ya existe.
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CEAS Puebla, Foro
Puebla
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AP
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REUSO
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Responder a la
exigencia de tratar el agua negra en los plazos establecido
por la Ley Federal de Derechos en Materia de Agua.
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Participante, Foro
Mazatlán
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AP
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-
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Que no se de un
plazo mayor en el tratamiento de aguas residuales participando
los tres ordenes de gobierno y el organismo operador.
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Dir. Gral. CAPAMI,
Foro Puebla.
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AP
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ADMINISTRACION
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Que los fraccionamientos
habitacionales e industriales prevean alternativas para el tratamiento
de sus propias aguas residuales.
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Secretaría de Comunicaciones
y Obras Publicas de Durango, Foro Gómez Palacio.
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AP
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-
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Que los Organismos
operadores que atiende poblaciones de 2,500 a 80,000 habitantes
queden exentos del pago de derecho de extracción con la condición
de que se resuelvan por si solos, la duplicación de infraestructura
hidráulica sanitaria. Unicamente disponga de apoyos federales
para el saneamiento de aguas residuales.
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Comisión Estatal
de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas, Foro Gómez Palacio
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AP
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DERECHOS
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Que sea
obligación de usuarios agua potable, industrial, comercial y servicio
realizar saneamiento antes de descargas a cuerpos receptores. |
Relatoría,
Foro Mazatlán |
IA
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-
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Plantas
de tratamiento de aguas residuales. |
Relatoría,
Foro Aguascalientes |
IA
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INFRAESTRUCTURA
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Reglamentar el
uso de equipos ahorradores de agua como requisito para autorizar
proyectos de desarrollo urbano. Separación de aguas negras y
grises.
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Delegación CNA
de Zacatecas, Foro Gómez Palacio, Durango
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AP
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INFRAESTRUCTURA
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TRATAMIENTO PARA
INTERCAMBIAR USO
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Condiciones
para construir plantas de tratamiento de agua residual industrial
y urbana para irrigar campo. |
Montero, Foro Puebla
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A
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INFRAESTRUCTURA
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Permitir el uso
de agua agrícola con agua tratada o residuales de origen municipal.
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Relatoría, Foro
Puebla
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I
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-
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Rangos
de descarga cuando se destina agua para uso agrícola. |
Lic. Javier Cadiz
Nissan, Foro Aguascalientes
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I
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CALIDAD DEL AGUA
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Tratamiento
de aguas para sembrar hortalizas. |
Relatoría, Foro
Puebla
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A
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-
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Aguas residuales
de granjas porcícolas sobre tratamiento se usa cuando ins. de
riego agregando agua proveniente de pozos para regular concentración
de nitratos.
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Relatoría, Foro
Mérida
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A
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-
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Control de calidad
de aguas residuales y aplicación de pesticidas ya que los productos
agrícolas enfrentan problemas de comercio.
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Relatoría, Foro
Mérida
|
A
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CALIDAD DEL AGUA
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Insertar
un capitulo para agua residual tratada, reuso, obligaciones de
los generadores de agua residual, derechos de usuarios y obligaciones
de organismos y lineamientos de transporte y manejo. |
CNA, Gerencia
Regional de Cuencas Centrales Foro Durango
Junta Municipal de Aguas y Saneamiento
de Juárez, Foro Sinaloa
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IA
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-
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ALMACENAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
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Legislar sobre
las fases de retención para el almacenamiento de aguas residuales
generadas en procesos industriales, requiriendo especificaciones
técnicas de construcción, distancias de la fosa a cuerpo receptor
nacional y a fuente de abastecimiento.
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Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán
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AP
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LEGISLACION
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Fosas de
retención para almacenamiento de aguas residuales: requerimiento
de construcción, distancia de la fosa a un cuerpo receptor nacional
a fuente de abastecimiento. |
Junta Municipal
de Agua y Saneamiento de Juárez, Foro Mazatlán |
IA
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INFRAESTRUCTURA
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Tablas realizadas en la División de Política
Social del Servicio de Investigación y Análisis del Sistema Integral
de Información y Documentación, Comité de Biblioteca e Informática de
la H. Cámara de Diputados, LVII Legislatura, México, abril del 2000,
con base en las Ponencias y Relatorías de los Foros
Regionales sobre Legislación en Materia de Agua proporcionada
por la Comisión de Asuntos Hidráulicos de la H. Cámara de Diputados,
LVII Legislatura.
División
de Política Social © Noviembre 2000 ................................................................................................................................................
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