I.- RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo estudia las disposiciones
legales relativas al concepto jurídico de autonomía de las universidades
públicas, a efecto de analizar si hay la posibilidad de que tengan la
facultad de cambiar por sí mismas su estructura o pueda la ley ordinaria
darles esa posibilidad.
El tema se trató definiendo lo que en la
doctrina entiende por autonomía universitaria y los conceptos que implica,
así como el estudio comparativo del contenido de las diferentes exposiciones
de motivos que explicaron las reformas relacionadas con el contenido
del artículo tercero Constitucional.
Se hizo un estudio comparativo de las distintas
leyes que han regido a la Universidad Nacional Autónoma de México y,
de su ley vigente con la de la Universidad Autónoma Metropolitana.
También se realizó un estudio de la legislación
constitucional de diversos países, en lo relativo a las instituciones
de nivel superior.
Se analizaron las atribuciones del Congreso
de la Unión para legislar en materia de educación superior y se estudio
la estructura del Poder Ejecutivo Federal, ya que estas instituciones
forman parte de la de la Administración Pública Federal en el ámbito
paraestatal, por ser organismos descentralizados.
De lo anterior se dedujo la imposibilidad
jurídica de que la propia universidad, cambie por si misma, la estructura
que le es dada por ley, así como que de la ley no contenga la organización
de la universidad.