Resumen Ejecutivo.

Las principales inferencias que se obtuvieron en este estudio fueron las siguientes:

Respecto a la pregunta: ¿La medida es un aumento de tarifas o una reducción de los subsidios?. Francisco Gil Díaz, Secretario de Hacienda y Crédito Público respondió lo siguiente: La política consiste en incrementar las tarifas eléctricas y su efecto será la disminución o eliminación de los subsidios para la población que consuma más de 280 KW/h al bimestre, (140 KW/h mensual).

Por otra parte, la SHCP estableció que el 75% de los hogares mantendrán el subsidio eléctrico residencial porque consumen 140 KW/h o menos de electricidad al mes. Esta División elaboró sus propias estimaciones (con datos al 2000) considerando dos tarifas: 1La inferencias más importantes que se obtuvieron fueron las siguientes:

  • Con la tarifa residencial promedio, únicamente los deciles de ingreso I, II y III mantendrían el subsidio eléctrico (25.29% de los hogares que demanda el servicio eléctrico).
  • Con las tarifas residenciales ponderadas, ningún decil de ingreso mantendría el subsidio eléctrico.
  • Julio Boltvinik (investigador de El Colegio de México y columnista del periódico La Jornada) obtuvo conclusiones similares a las de esta División, su análisis afirma que ningún decil de ingreso mantendría el subsidio eléctrico. Así:

Considerando la tarifa residencial promedio, cada hogar del decil VIII consumiría mensualmente 283.90 KW/h, siendo este el tope que se tendría que establecer para mantenerle el subsidio al 75% de los hogares.

Considerando la tarifa residencial ponderada, cada hogar del decil VIII consumiría mensualmente 200.68 KW/h, siendo este el tope de consumo que se tendría que establecer para mantenerle el subsidio al 75% de los hogares.

Debido a la escasa población que se exentaría del incremento de las tarifas eléctricas, se concluyó lo siguiente:

"…No se trata de eliminar el subsidio al consumo excedente sino, en todo caso, aumentar el subsidio cruzado (de los ricos a los pobres) y así bajar el subsidio gubernamental. Los hogares de bajos ingresos y bajos consumos eléctricos pueden seguir pagando bajas tarifas si los subsidian los consumidores de altos ingresos y altos consumos o si los subsidia el gobierno federal…El anuncio de la SHCP revela la intención de aumentar el subsidio cruzado y disminuir el gubernamental".

1 La explicación de la elección de las tarifas residenciales promedio y ponderada se encuentra en el anexo No. 2.