Introducción.
El pasado 7 de febrero del año 2002, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) emitió un Acuerdo que autoriza el ajuste, modificación y reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica y reduce el subsidio a las tarifas domésticas.
En este Acuerdo, el Gobierno Federal establece los lineamientos para instrumentar una política de incremento en las tarifas eléctricas residenciales reduciendo el subsidio a los estratos de la población de mayores ingresos y que consumen más electricidad.
Dado que esta medida ha generado una fuerte polémica, la División de Economía y Comercio elaboró el presente estudio con información de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (la ENIGH, 2000) y de la Comisión Federal de Electricidad. Las conclusiones de este trabajo corresponden al año 2000, ya que no se cuenta con información sistematizada más reciente en lo referente al gasto eléctrico residencial de los hogares.
Este análisis tiene como objetivo elaborar indicadores asociados con el consumo eléctrico de los hogares, tales como: consumo mensual de electricidad por hogar en pesos y kilowatt/hora (KW/H); la distribución del subsidio eléctrico y estimar el porcentaje de los hogares que se afectarían con el incremento de las tarifas eléctricas residenciales.
El estudio demandó el desarrollo de dos apartados. En el primero; se contesta el siguiente cuestionamiento: ¿La medida consiste en un aumento de tarifas o una reducción de los subsidios?. En el segundo; se elaboran los indicadores asociados con el consumo eléctrico de los hogares y su impacto en los diferentes estratos de la población.
Adicionalmente, se elaboraron tres anexos los cuales se explican brevemente:
En el Anexo No. 1. Se hace un comparativo entre México y algunos países de América Latina y Europa en materia de tarifas eléctricas residenciales.
En el Anexo No. 2. Se explica la metodología empleada para la elaboración de este documento.
En el anexo No. 3. Se presenta el estudio completo elaborado por Julio Boltvinik relacionado con el incremento de las tarifas eléctricas.